1農業(yè)科技示范基地建設存在的主要問題

1.1農業(yè)科技示范基地輻射帶動作用不強

農業(yè)科技示范基地要通過示范基地的帶動作用，帶動本地區(qū)統(tǒng)一的技術革新、良種配送、養(yǎng)殖指導。但由于示范基地研究的項目科技含量較低，不能做到全部適宜地區(qū)的有效推廣，使之規(guī)模偏小，大多是封閉式地開展研究，各自為政現象較為普遍，甚至重復建設，缺乏較為有效的溝通與協(xié)調，致使輻射帶動作用不強。

1.3農業(yè)科技示范基地投入明顯不足

當地政府對農業(yè)科技示范基地的支持非常有限，加之重視程度不夠，并缺乏有效的宣傳手段及力度，很難籌得大量的資金。資金投入不足導致技術革新跟不上、人才待遇不高，限制了農業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展。

2改善和加強農業(yè)科技示范基地建設的措施

2.1增加投入，提高示范基地科技含量

“十二五”時期，是我國轉變農業(yè)發(fā)展方式、走中國特色農業(yè)現代化道路的關鍵時期，必須切實依靠科技進步，促進我國農業(yè)跨越式發(fā)展。科技進步有賴于大量、多渠道資金投入。要增加投入，提高示范基地科技含量，更好地發(fā)揮其科技、示范作用。

2.2合理規(guī)劃，增強示范基地的輻射帶動作用

規(guī)劃是農業(yè)科技示范基地建設和發(fā)展的前提和條件。合理規(guī)劃能夠明確發(fā)展方向，提高資金利用率，減少發(fā)展過程中出現的重復投資、盲目發(fā)展等問題。合理規(guī)劃要與地區(qū)經濟發(fā)展融為一體。同時，通過科學論證，加大扶持，加強引導，依托高等院校、科研單位帶動示范基地上規(guī)模、上檔次、上效益，使農業(yè)科技示范基地成為高等院校、科研單位科技成果的有效載體，因地制宜發(fā)展農業(yè)科技。取得良好的效果后，輻射帶動農民使用先進的農業(yè)科技。

2.3重視人才，人才與技術并進夯實示范基地的基礎

農業(yè)科技示范基地的建立和發(fā)展，一要靠人才，二要靠科研基礎條件的培養(yǎng)。因此，技術依托單位不能僅局限于1~2家，要與高等院校和農業(yè)科研單位合作，甚至掛靠到高等院校和科研單位，特別是引進領先院所，邀請知名專家、甚至大家和專業(yè)技術人員與示范基地開展合作交流及專業(yè)技術培訓，把示范基地建設成為高等院校、科研單位科技成果展示的平臺和窗口，提高示范基地的知名度。同時培養(yǎng)自己的技術隊伍，每個基地一線常年從事專業(yè)研究的科研技術人員數量要穩(wěn)定，技術要過硬。在吸納、培養(yǎng)、提高科研隊伍的同時，也要加大科研能力的建設與提高，促進農業(yè)科技示范基地的可持續(xù)發(fā)展。示范基地的建設要有地區(qū)特色，并逐步建立并完善自己的科研團隊和科研機構，進而開發(fā)出自主知識產權的科研成果。

2.4加強領導，調動各級農業(yè)科技示范基地的積極性

農業(yè)科技示范基地建設應該以政府為主導、農民為主人，在平等自愿的基礎上開展。在發(fā)展農業(yè)科技示范基地的過程中要轉變政府職能，加強對基地發(fā)展的宏觀引導，明確政府為農戶服務的原則，充分調動農戶的積極性。

2.5深化培訓，提高示范基地建設的科技水平

對農業(yè)科技示范基地的基層工作人員和農戶要及時開展技術培訓，將先進的科學技術真正落到實處，貫徹到實際生產中。只有提高基層工作人員的素質，才能保證科技示范工作的順利開展。

2.6龍頭帶動，積級探索示范基地發(fā)展道路

農業(yè)科技示范基地建設具有比較廣闊的發(fā)展道路，未來的基地規(guī)劃和建設，都需進一步建立并逐步完善以企業(yè)為主體、高等院校及農業(yè)科研單位為技術依托、人才支撐共同建設示范基地的機制，積極推進“龍頭企業(yè)+基地+農戶”以及“龍頭企業(yè)+高等院校（或農業(yè)科研單位）+基地+農戶”的基地建設和發(fā)展新模式。逐步建立以企業(yè)為主體，以高校（或科研單位）為依托，以示范基地為平臺，以特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展為導向的農業(yè)新技術創(chuàng)新、示范推廣體系，并進一步形成“企業(yè)帶基地促產業(yè)”的發(fā)展格局，同時結合發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和都市農業(yè)，進一步優(yōu)化農業(yè)科技示范基地的多功能布局，促進區(qū)域特色、優(yōu)勢經濟快速發(fā)展，逐步形成與實踐相結合的高水平農業(yè)科技創(chuàng)新培育機制，促進農業(yè)科技創(chuàng)新建設的可持續(xù)發(fā)展，較好地夯實現代農業(yè)科研基礎條件。

3總結

總之，農業(yè)科技示范基地要以生產優(yōu)質高效的農產品，培育健康發(fā)展的農業(yè)企業(yè)，保持健康優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為宗旨，圍繞當地生態(tài)經濟建設，開展農業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設。農業(yè)科技示范基地也是提高農產品市場競爭力，增加農民收入，促進農業(yè)及農村經濟的健康可持續(xù)發(fā)展的必經之路，為現代農業(yè)科研基礎條件的發(fā)展提供較好的條件保障和技術支撐，同時對現代農業(yè)起到非常重要的引領作用，需作為現代農業(yè)的“牽頭羊”“橋頭堡”進行重點建設，國家應對其加以政策傾斜和加大資金的支持力度。

作者：張令宏 單位：中國熱帶農業(yè)科學院橡膠研究所