一、施工項目投標(biāo)階段的財務(wù)風(fēng)險控制

1.規(guī)范合同管理。

在簽訂合同時，最重要的就是明確合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，使其具有法律依據(jù)。首先，工程項目合同需與我國的法律法規(guī)相一致，不得違背法律法規(guī)，對于合同的內(nèi)容也要有詳細、認真的了解；其次，對于合同中可能會出現(xiàn)的附加協(xié)議，例如工程款的撥付，稅金的繳納，大型材料的支付等，也應(yīng)當(dāng)著重了解。

2.認真選擇分包商。

分包商的資信對于項目的總進度和總質(zhì)量有著直接影響，因此分包商的選擇對于施工項目來說非常重要，可從以下幾個方面加以控制：第一，建立分包商選擇標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)評審分包隊伍；第二，以合同約定條款為前提明確分包單位；第三，依照合同約定向分包單位預(yù)收質(zhì)量保證金。業(yè)主單位的質(zhì)量保證金、工程款返還、分包工程款的支付這三項費用必須同步進行，有效緩解資金壓力，降低財務(wù)風(fēng)險。

二、項目施工過程中的財務(wù)風(fēng)險控制

項目施工階段，可能存在的問題主要就是施工安全、施工進度、施工質(zhì)量、資金等問題。施工企業(yè)將控制環(huán)境、風(fēng)險評估、內(nèi)控活動、信息與溝通、監(jiān)督等內(nèi)部控制五要素融入到管理過程中，有助于施工過程中的財務(wù)風(fēng)險控制。

1.完善設(shè)計方案評審制度。

工程項目在施工階段，為了降低成本，提高工程質(zhì)量，首先要制定一個經(jīng)濟合理且先進的施工組織方案，在制定施工方案時，必須以保質(zhì)保量按時完成工程項目為前提，結(jié)合考慮項目的施工規(guī)劃、施工現(xiàn)場條件、施工規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度等。建立一套完善的設(shè)計方案評審制度，能夠有助于施工企業(yè)克服設(shè)計方案上的不足，改進設(shè)計方案。同時，有了財務(wù)部門的評審與參與，能夠推進工程項目施工階段的成本控制與財務(wù)風(fēng)險控制。

2.加強施工階段的成本管理。

在施工階段的成本控制措施中，最重要的就是采用合理的方法來控制施工過程中所消耗的材料費、人工費、施工機械使用費等直接成本費用。材料費是影響成本的重要因素，因此也是控制成本的關(guān)鍵。對材料用量的控制，要嚴(yán)格確定單項工程的材料消耗量，嚴(yán)格執(zhí)行材料的現(xiàn)場驗收以及限額領(lǐng)料等制度，推廣新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，并加強周轉(zhuǎn)材料的管理，增加材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。對于材料價格的控制，要貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價廉、信譽良好的供應(yīng)商，以及最經(jīng)濟的運輸方式，才能夠?qū)⒉牧铣杀窘档阶畹汀?

對人工費的控制包括對人工數(shù)量的控制和對人工單價的控制。在施工過程中，制定合理的勞動力計劃，充分利用有效的工作時間，減少非生產(chǎn)人員數(shù)量，降低人工消耗，提高勞動生產(chǎn)率。對于人工價格的控制，可以將一些主體之外的項目分包給單價較低的施工隊伍，以節(jié)約人工費用，降低成本。機械費同樣是由機械臺班單價和臺班消耗量兩個方面決定的。對于消耗量的控制，要合理配置施工機械的型號和數(shù)量，加強對機械設(shè)備的控制，提高機械的利用率，避免機械的閑置浪費。對于臺班單價的控制，遵照材料采購的原則，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)商，力求從多個角度全面降低機械的使用費用。

3.完善項目的內(nèi)部審計工作機制。

對于施工項目的內(nèi)部審計，需要從事前、事中、事后三個階段展開工作，僅限于查錯糾弊的內(nèi)部審計已經(jīng)不能滿足施工企業(yè)發(fā)展的需要，施工項目全流程審計已經(jīng)被提上日程。綜合財務(wù)、合規(guī)性、績效審計，企業(yè)可以制定施工項目的審計目標(biāo)，施工方在施工管理過程中對于施工進度、質(zhì)量、安全、成本、物資設(shè)備管理、合同執(zhí)行等現(xiàn)場控制進行有效且完整的內(nèi)部控制測試和內(nèi)部審核分析，且出具內(nèi)部評審意見，審計財務(wù)收支的真實性，并在此基礎(chǔ)上測評風(fēng)險、測算利潤，出具施工項目的中期風(fēng)險報告。

三、竣工結(jié)算階段的財務(wù)風(fēng)險控制

1.及時辦理竣工驗收，編制決算報告。

施工項目竣工后，要及時報送竣工結(jié)算報告，結(jié)算報告嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件要求，以及合同條件和施工過程中的實際情況和價格調(diào)整條款的規(guī)定計算，并附各種材料復(fù)印件備查。對于設(shè)計的變更部分或者因為業(yè)主的原因?qū)е碌耐９p失等費用，及時進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款，辦理工程結(jié)算，簽證的內(nèi)容必須詳實，不弄虛作假，比如明確簽證洽商工程的增減量、勞務(wù)費等，確保能夠取得足額的結(jié)算收入，加速項目工程款的收取。

2.書面材料及時保存、備案。

施工過程中的資料是竣工結(jié)算和發(fā)生糾紛后取證的直接證據(jù)，及時、妥善的保存好對于企業(yè)維護自身權(quán)益大有裨益。因此，施工過程中的組織設(shè)計、往來函件、會議紀(jì)要、驗收清單、變更簽證單、材料費價格調(diào)整文件等，都需要及時保存、備案。

3.重視索賠的實質(zhì)與方法。

在施工過程中，難免會因為某些自然原因、社會原因等引發(fā)工程事故或者工程延期，這時就產(chǎn)生了索賠工作，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時收集相關(guān)證據(jù)，認真分析，提出索賠申請，做好索賠工作，盡量將工程項目施工過程中投入的資金損失降到最低，加速資金周轉(zhuǎn)，降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

4.加強工程的保修與維護管理。

在工程的保修期間，施工項目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的工程量來預(yù)計工程可能發(fā)生的維修費用，并制定工程的保修計劃，將其作為保修費用的控制依據(jù)。同時根據(jù)實際情況，施工項目部還應(yīng)當(dāng)委派專人代為保管，以最大限度的節(jié)約開支，降低成本。

四、結(jié)論

在激烈的市場競爭背景下，施工企業(yè)、施工項目的管理班子必須不斷加強風(fēng)險防范意識，及時、準(zhǔn)確地找出項目中存在的財務(wù)風(fēng)險因素，提高財務(wù)風(fēng)險管理能力，針對存在的風(fēng)險制定出合理解決風(fēng)險的對策和措施，才能夠?qū)㈨椖控攧?wù)風(fēng)險降到最低，進而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

作者：賴衛(wèi)東 單位：中鐵二十三局集團第八工程有限公司