一、當(dāng)前基層黨建工作存在的問題及表現(xiàn)形式

1、少數(shù)黨員先鋒模范作用沒能充分發(fā)揮，導(dǎo)致黨員與群眾概念上的“模糊化”。少數(shù)黨員干部不僅沒能按照“三個(gè)代表”的要求，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，在工作實(shí)踐中處處起到表率作用，反而經(jīng)常講落后話、做落后事，破壞自己個(gè)人形象同時(shí)，還損害了黨在群眾中的形象和威信。個(gè)別黨員黨性觀念淡化，理想信念動(dòng)搖，尤其是在個(gè)人收入待遇方面的問題，稍不如意，心中就會(huì)耿耿于懷，嘴上牢騷滿腹，思想上出現(xiàn)滑坡，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用。有的黨員干部不能正確處理國(guó)家、集體與個(gè)人三者利益的關(guān)系，甚至對(duì)自己有利的事情搶著干，無利的事情不想干，不利的事情對(duì)著干。有些黨員干部滿足于已有的成績(jī)和地位，缺乏開拓創(chuàng)新精神和再創(chuàng)佳績(jī)的積極性，頭腦中長(zhǎng)期存在一種多做事多犯錯(cuò)，不做事不犯錯(cuò)的利已思想。

2、黨的新鮮血液補(bǔ)充乏力，個(gè)別基層單位出現(xiàn)了入黨“厭食癥”。職工入黨不積極現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主要分三種類型：一是從個(gè)人“前途”考慮。個(gè)別人認(rèn)為“以無黨派或其他黨身份的更有政治前途”。而另一些人則有相反的觀點(diǎn)，以為“不想前途不要當(dāng)官就不用入黨”。二是從個(gè)人“實(shí)惠”立場(chǎng)考慮。有些認(rèn)為入黨后，不僅不能增加經(jīng)濟(jì)收入，反倒每年要繳上百、幾百元的黨費(fèi)，還要帶頭參加捐資捐物等，比一般群眾要有更多的付出，所以不愿意入黨。三是從自由主義立場(chǎng)出發(fā)。認(rèn)為入黨后要承擔(dān)黨員各項(xiàng)義務(wù)，參加黨內(nèi)各種活動(dòng)，要受黨紀(jì)黨規(guī)約束，所以不愿入黨。

3、黨員干部學(xué)習(xí)教育效果不夠明顯，常常產(chǎn)生“走過場(chǎng)”現(xiàn)象。有些基層單位的黨員干部習(xí)慣于教條主義和形式主義，以僵化的觀點(diǎn)對(duì)待新的問題，對(duì)新理論、新觀點(diǎn)不適應(yīng)，也看不習(xí)慣。他們往往習(xí)慣于以文件轉(zhuǎn)達(dá)文件，以會(huì)議轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議，臺(tái)上講得累，臺(tái)下聽著也累，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。有的對(duì)學(xué)習(xí)抱著一種無所謂的態(tài)度，認(rèn)為學(xué)不學(xué)政治理論無關(guān)緊要，缺少學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情，學(xué)習(xí)不刻苦，滿足于一知半解，淺嘗輒止。有的黨員害怕集中學(xué)習(xí)，患上了“學(xué)教恐懼癥”，碰到政治理論、等到“學(xué)習(xí)活動(dòng)”就喊頭痛，總想找借口請(qǐng)假逃避。有的黨員人到心不到，對(duì)政治學(xué)習(xí)是充耳不聞，會(huì)議室演繹成群發(fā)庸俗短信、講閑話、發(fā)牢騷的場(chǎng)所。有的借口電力生產(chǎn)任務(wù)繁忙，存在重安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、輕政治理論學(xué)習(xí)的傾向。有的不愿下苦功學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)上喜歡擺花架子，走走過場(chǎng)，或只求一知半解，做東郭先生。有的只憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不善于學(xué)習(xí)，缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力，也有學(xué)用脫節(jié)、理論脫離實(shí)際的問題。還有的單位因場(chǎng)地有限，經(jīng)費(fèi)緊張，一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施也不完善，客觀上也導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)教育工作效果欠佳。

4、黨務(wù)人員素質(zhì)良莠不齊。一些基層單位的總支書記對(duì)黨務(wù)工作比較生疏，過份的依賴于黨群干事；還有的基層單位的黨群干事對(duì)黨務(wù)工作的流程不熟悉，業(yè)務(wù)技能不高；另外，黨群干事崗位要求高，但待遇低，吸引力不大，這些都對(duì)黨建工作難免造成一定的負(fù)面影響。

二、對(duì)策與建議

1、以圍繞中心，服務(wù)大局為原則，進(jìn)一步突出黨建工作的重要地位。要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的觀念，從講政治的高度推進(jìn)基層電力“黨建工程”建設(shè)。要緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，深入開展“百問百查”和“反違章年”活動(dòng)，把黨建工作放到電力工作的大局中去謀劃。要從基層電力實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)電力各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手首先要帶頭采取切實(shí)措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象。要把黨的工作與安全生產(chǎn)、電力營(yíng)銷工作緊密結(jié)合起來，遇到重大任務(wù)，在緊要關(guān)口，首先要想到發(fā)揮黨組織及黨員的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)公開工作,把基層黨建工作與電力生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，避免“單打一”和“兩張皮”。要使基層黨組織的觸角延伸到電力工作的角角落落、方方面面，要把電力事業(yè)發(fā)展和電力客戶的滿意程度作為檢驗(yàn)黨建工作和基層組織建設(shè)的效益標(biāo)準(zhǔn)。要始終把基層黨建工作擺在突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步形成黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，基層黨組織組織落實(shí)，有關(guān)部門齊抓共管，黨、政、工、青協(xié)調(diào)配合的黨建工作大格局。

2、以抓好電力企業(yè)文化活動(dòng)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)。要以電力文化活動(dòng)為載體，把黨的活動(dòng)轉(zhuǎn)化為黨員的自覺行動(dòng)，通過開展各種形式多樣、職工喜聞樂見的活動(dòng)，讓基層黨支部真正動(dòng)起來、活起來，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)職工建設(shè)和諧社會(huì)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗集體。要為支部活動(dòng)優(yōu)先提供經(jīng)費(fèi)保障，配備必要的軟硬件設(shè)施。要堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t培養(yǎng)和推選支部班子成員，把那些有政治遠(yuǎn)見、經(jīng)濟(jì)頭腦、創(chuàng)新精神和群眾觀念的選進(jìn)黨支部班子，特別是要選準(zhǔn)選好支部書記。各基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)工、青、婦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要廣泛建立支部委員、黨員聯(lián)系群眾制度，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，密切黨與群眾的關(guān)系。要深入開展“黨員奉獻(xiàn)積分”和“黨員結(jié)對(duì)”活動(dòng)，以創(chuàng)建先鋒黨組織為載體，把支部建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理，推進(jìn)基層黨組織的目標(biāo)管理。

3、以保證黨員質(zhì)量為前提，進(jìn)一步抓好新黨員發(fā)展工作。黨員的質(zhì)量問題是關(guān)系到執(zhí)政黨地位鞏固、永葆黨的先進(jìn)性的重大問題。抓好新黨員發(fā)展工作是黨組織保持先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的重要保證和前提條件。發(fā)展黨員時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把好“入口關(guān)”，做到寧缺勿濫，從而純潔黨的隊(duì)伍，保護(hù)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)。為此，一是要注重改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展新黨員中年齡、性別等的結(jié)構(gòu)比例，突出在青年、婦女、優(yōu)秀工作者中發(fā)展黨員。二是要在保證質(zhì)量上下功夫，堅(jiān)持職工民主評(píng)議，堅(jiān)持組織嚴(yán)格考察，堅(jiān)持按照黨章辦事，堅(jiān)決杜絕“帶病發(fā)展”，真正做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，決不搞“批發(fā)”。三是要建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，壯大黨員后備人才隊(duì)伍，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要注意吸收政治上要求上進(jìn)、思想上開拓創(chuàng)新、工作上踏實(shí)肯干的優(yōu)秀分子到入黨積極分子的隊(duì)伍中來，進(jìn)行重點(diǎn)教育、跟蹤培養(yǎng)和黨性鍛煉。

4、以“嚴(yán)抓嚴(yán)管”活動(dòng)為抓手，切實(shí)增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。要全面貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一個(gè)重大任務(wù)，著重解決基層黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和黨員干部的生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，極力避免學(xué)習(xí)教育上的形式主義，要針對(duì)黨員的不同特點(diǎn)，開展寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動(dòng)，豐富黨員教育內(nèi)容，提高黨員教育效果。要開好、開活“三會(huì)一課”，堅(jiān)持把黨課教育作為黨員理論武裝工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要建好用好黨員活動(dòng)室，并使其成為黨員教育活動(dòng)的主陣地。在教育內(nèi)容上，要體現(xiàn)電力工作的特點(diǎn)，貼近黨員的思想實(shí)際，重點(diǎn)抓好理想信念教育、形勢(shì)任務(wù)教育、宗旨觀念教育、反腐倡廉教育和法制觀念教育。在教育方式上，要精心設(shè)計(jì)黨員喜聞樂見、便于參與的活動(dòng)載體，改進(jìn)活動(dòng)方法，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。可以通過組織“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”“、黨員職工手牽手”等多種活動(dòng)，開展“黨員責(zé)任區(qū)”“、黨員突擊隊(duì)”、“黨員先鋒崗”“、紅旗黨支部”等多種形式，也可以在電力服務(wù)窗口推出“黨員服務(wù)在線”“、黨員服務(wù)伴你行”等貼近電力客戶的服務(wù)品牌，向電力客戶發(fā)出“電企黨建聯(lián)系卡”、“黨員真情服務(wù)卡”等，組織廣大黨員積極參與黨的各種實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)教育的實(shí)際效果，在活動(dòng)中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

5、提高黨務(wù)工作人員待遇，加強(qiáng)基層組織的管理和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部的管理，找好黨建工作和電力生產(chǎn)工作的銜接點(diǎn)，防止出現(xiàn)相互脫節(jié)的現(xiàn)象。要大力加強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高黨務(wù)工作人員的地位和待遇，增強(qiáng)他們的工作積極性，以便更好的當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手和開展好黨務(wù)工作，當(dāng)前尤其是要突出加強(qiáng)基層黨務(wù)工作人員的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷提高開展黨建工作的水平，努力打造一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)隊(duì)伍。

作者：劉恒 單位：國(guó)網(wǎng)邵陽(yáng)供電公司