一、普通高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處置的現(xiàn)狀和原因分析

1、普通高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)

與“985”、“211”工程高校相比，我國普通高校實(shí)驗(yàn)室普遍有以下特點(diǎn):

(1)教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)少。

(2)實(shí)驗(yàn)室場地小、規(guī)模小。

(3)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備少，陳舊落后。

(4)專業(yè)化水平低，實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員少。

(5)師生環(huán)保意識淡薄。

2、普通高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處置的現(xiàn)狀

目前我國普通高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處置大致分為以下幾種情況。

(1)直接排放。對實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物不經(jīng)任何處理就和其它非危險(xiǎn)廢物一起直接倒入下水道或生活垃圾桶，生物實(shí)驗(yàn)室用過的生物活性材料、培養(yǎng)的菌類、病毒等未經(jīng)任何處理就和生活垃圾一起丟棄到垃圾桶。常見于一些新建實(shí)驗(yàn)室(沒有專業(yè)公司處理，也沒有廢液池)以及成熟實(shí)驗(yàn)室中環(huán)保意識較差的學(xué)生。

(2)作簡單處理后排放。實(shí)驗(yàn)課教師或?qū)嶒?yàn)室人員在學(xué)生做完實(shí)驗(yàn)后指導(dǎo)學(xué)生或自己對實(shí)驗(yàn)過程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行簡單處理，如:把強(qiáng)酸、強(qiáng)堿稀釋，把重金屬沉淀，把有機(jī)廢物焚燒，把有害的細(xì)菌、病毒等高溫高壓滅菌等，然后倒入下水道或生活垃圾桶。常見于比較成熟的實(shí)驗(yàn)室以及環(huán)保意識比較強(qiáng)的一些新建實(shí)驗(yàn)室，沒有專業(yè)公司處理，也沒有廢液池。

(3)直接倒入廢液池。把實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢液不區(qū)分危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物，不作任何處理倒入廢液桶，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后倒入學(xué)校的廢液池中。見于學(xué)校建有廢液池的實(shí)驗(yàn)室。

(4)作簡單處理后收集到廢液池。實(shí)驗(yàn)課教師或?qū)嶒?yàn)室人員在學(xué)生做完實(shí)驗(yàn)后指導(dǎo)學(xué)生或自己對實(shí)驗(yàn)過程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行簡單處理，如:把強(qiáng)酸、強(qiáng)堿稀釋，把重金屬沉淀，把有機(jī)廢物焚燒，把有害的細(xì)菌、病毒等高溫高壓滅菌等，然后倒入學(xué)校的廢液池中。見于學(xué)校建有廢液池的實(shí)驗(yàn)室，我校化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室原來在老校區(qū)也是這樣處置的。

(5)分類收集后由危險(xiǎn)廢物處置中心或有處置實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的專業(yè)公司處理。實(shí)驗(yàn)課教師或?qū)嶒?yàn)室人員按要求指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)時(shí)將實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物分類收集、儲存，儲存到一定數(shù)量后由危險(xiǎn)廢物處置中心或有處置實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的專業(yè)公司處置。見于大中城市的普通高校，當(dāng)?shù)赜形ｋU(xiǎn)廢物處置中心或有處置實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的專業(yè)公司。

(6)不知道如何處理，滯留在實(shí)驗(yàn)室倉庫。很多廢舊的藥品包括已經(jīng)過期的、或已經(jīng)潮解的，甚至沒有標(biāo)簽不知道藥品名稱的，實(shí)驗(yàn)用不上，既不能倒入廢液池，更不敢直接倒入下水道或垃圾桶，實(shí)驗(yàn)室人員不知道該如何處理，只能存放在實(shí)驗(yàn)室倉庫里，數(shù)量越來越多。如我校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室多年來積存的廢舊藥品，據(jù)統(tǒng)計(jì)大大小小就有2000多瓶，其中就有危險(xiǎn)藥品。去年本想趁學(xué)院搬遷到新校區(qū)之前處理掉，可跟環(huán)保部門聯(lián)系，得到的答復(fù)是我們自己出處理方案，經(jīng)他們批準(zhǔn)后方可處理。我校設(shè)備實(shí)驗(yàn)管理處經(jīng)多方尋找，卻找不到專業(yè)處理廢舊藥品的公司。實(shí)驗(yàn)室人員又不知道如何處理，即使有的知道如何處理，但數(shù)量太多，工程浩大，沒有專門的人員來完成，又擔(dān)心處理后達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)，最終還是把廢舊藥品一起搬到了新校區(qū)，至今還滯留在實(shí)驗(yàn)室的藥品倉庫中。據(jù)了解，有的普通高校也存在這個(gè)難題。

(7)收集、儲存在實(shí)驗(yàn)室，等待危險(xiǎn)廢物處置中心處理。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的不能作簡單處理的危險(xiǎn)廢物不敢直接排放或倒入生活垃圾桶，而是收集儲存，等待危險(xiǎn)廢物處置中心來處理，見于沒有廢液池，又有環(huán)保意識的學(xué)校，例如剛從老校區(qū)搬遷到新校區(qū)的實(shí)驗(yàn)室，我校化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室就處于這種處境，目前學(xué)校正在和廣西危險(xiǎn)廢物處置中心洽談處理這個(gè)難題。

二、普通高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處置現(xiàn)狀原因分析

按照國家的相關(guān)規(guī)定:危險(xiǎn)廢物只能交有處置資質(zhì)的處理單位在業(yè)務(wù)經(jīng)營期限和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)行處理，但由于以下幾方面的原因，使得目前國內(nèi)普通高校實(shí)驗(yàn)室特別是化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處理處于比較尷尬的境地，處置程度很低。多數(shù)普通高校還是將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物一起倒入廢液池中或直接排放。

(1)當(dāng)?shù)貨]有危險(xiǎn)廢物處置中心或具有處理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的處理公司。我國很多普通高校處在中小城市，而多數(shù)中小城市沒有建立危險(xiǎn)廢物處置中心或具有處理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的公司，使得很多普通高校想進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處理但在當(dāng)?shù)貨]有找到合適的處置單位。而如果找其它城市的處置單位來處理，費(fèi)用又太高，只好作罷。

(2)即使當(dāng)?shù)赜芯哂刑幚韺?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的處理公司，也不一定能處理完全。由于普通高校化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物種類多、成分復(fù)雜，而危險(xiǎn)廢物處置公司業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍一般都很窄，所以很難能完全處理。

(3)處置費(fèi)用過高，政府、高校對環(huán)保投入不足。有的普通高校處于大中城市，本市就有危險(xiǎn)廢物處置中心或具有處理實(shí)驗(yàn)室廢物資質(zhì)的公司，可由于處理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的費(fèi)用過高，也制約了實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處置。據(jù)了解南寧市剛建成的廣西危險(xiǎn)廢物處置中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是液體:25～30元/L、固體:25元/kg，而其它城市的收費(fèi)和南寧市應(yīng)該相差不會很大。這樣，一些高校一年對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處置的費(fèi)用會有十幾萬到幾十萬元之多。而我國普通高校經(jīng)費(fèi)普遍較少，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是教師都希望將有限的經(jīng)費(fèi)用于購買實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備上。政府和高校本身對這方面沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，所以就沒有經(jīng)費(fèi)來處理實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物或購買處理危險(xiǎn)廢物的設(shè)備。

(4)師生環(huán)保意識淡薄。2005年，教育部和國家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知》，要求實(shí)驗(yàn)室科研教學(xué)活動中產(chǎn)生和排放的廢液應(yīng)按要求進(jìn)行申報(bào)登記、收集、運(yùn)輸和處置。嚴(yán)禁把廢液等污染物直接向外界排放。通知發(fā)布后，受到廣大師生們的重視。許多高校實(shí)驗(yàn)室不再將廢液直接倒入下水道，而是收集后交給專業(yè)處理公司集中處理。但不少高校實(shí)驗(yàn)室由于少數(shù)師生環(huán)保意識淡薄，還是存在將廢液(包括危險(xiǎn)廢物)直接排放現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，即使是“211”工程高校也有4%的師生將實(shí)驗(yàn)室廢液(包括危險(xiǎn)廢物)直接排入下水道。

(5)難以區(qū)分危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物。高校化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物種類繁多，有的是危險(xiǎn)廢物，有的是非危險(xiǎn)廢物，雖然我國環(huán)境保護(hù)部和國家發(fā)展和改革委員會于2008年6月6日頒布了最新的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》。而該名錄中危險(xiǎn)廢物共分為49類之多，僅高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室常見或時(shí)有出現(xiàn)的就有近20類。讓師生一一區(qū)分實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物是否是危險(xiǎn)廢物，還有一定的難度，不少師生怕麻煩就不加區(qū)分而直接排放或倒入廢液池。

(6)管理、監(jiān)督不到位，缺少可行的處理方法。國家環(huán)境保護(hù)總局在環(huán)辦(2004)15號“關(guān)于加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室類污染環(huán)境監(jiān)管的通知”中，已明確將實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室、試驗(yàn)場的污染納入環(huán)境監(jiān)管范圍，但目前，多數(shù)普通高校沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，管理責(zé)任不明確，沒有專職的管理部門或管理人員對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物實(shí)施規(guī)范化管理，所以高校實(shí)驗(yàn)室對產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處理仍是環(huán)保部門監(jiān)控的盲點(diǎn)，雖然環(huán)保部門和高校已制定了相應(yīng)的規(guī)定，對規(guī)范實(shí)驗(yàn)室廢物的排放和處理提出了要求，但缺少可操作的、無公害化的排放處理方法，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，要執(zhí)行相關(guān)規(guī)定成了一句空話。

(7)現(xiàn)在很多高校化學(xué)藥品、生物制品等實(shí)驗(yàn)耗材都實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購，所以化學(xué)藥品、生物制品來源廠家很廣，沒有固定的生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商，所以廢舊藥品難以回收處理。

三、普通高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處置現(xiàn)狀的對策思考

1、地方政府、學(xué)校應(yīng)加大對環(huán)保的投入

作為地方政府，應(yīng)加大對環(huán)保的投入，扶持建立當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)廢物處置中心，或?qū)μ幚砦ｋU(xiǎn)廢物的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策，使中小城市也有危險(xiǎn)廢物處置中心或有處理危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的專業(yè)公司，并且對普通高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處置適當(dāng)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這樣處于中小城市的普通高校實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物就能夠處理。另外，可以購進(jìn)能簡單處理危險(xiǎn)廢棄物的設(shè)備，使有的危險(xiǎn)廢物無須危險(xiǎn)廢物處置中心或?qū)I(yè)處理公司運(yùn)走就能就地處理。如生物實(shí)驗(yàn)室，花幾萬元購買一臺焚燒爐，就可以處理一些生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。據(jù)了解中科院蘭州化物所精細(xì)石油化工中間體國家工程研究中心日前研發(fā)成功化學(xué)實(shí)驗(yàn)室廢液無害化處理裝置。利用焚燒－催化氧化工藝新技術(shù)，在溫度可控的容器中先將污染物預(yù)分解，而后通過高效的催化反應(yīng)器使之轉(zhuǎn)化成為二氧化碳、水和相應(yīng)的無機(jī)物，實(shí)現(xiàn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室廢液的無害化處理。該設(shè)備實(shí)現(xiàn)了完全自動化操作，使用維護(hù)簡便。這項(xiàng)裝置目前每小時(shí)能處理約50kg廢物，功耗不大于5kW，按每天運(yùn)行7h計(jì)，可滿足一個(gè)中等研究機(jī)構(gòu)的廢液處理需求。

2、對師生進(jìn)行經(jīng)常性的環(huán)保教育，增強(qiáng)師生的環(huán)保意識

要做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的收集、處置工作，就需要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)師生的環(huán)保意識。(1)通過對實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)，使實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師和實(shí)驗(yàn)員認(rèn)識到廢液中有些含有易燃易爆物質(zhì)，有些含有劇毒或致癌物質(zhì)，會嚴(yán)重?fù)p害人和動植物，對學(xué)校周邊的生態(tài)環(huán)境造成長遠(yuǎn)的不良影響。(2)加強(qiáng)對學(xué)生的宣傳教育，新生第一次進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室時(shí)，向?qū)W生介紹環(huán)境污染的危害、國家環(huán)保法規(guī)和學(xué)校采取的措施。(3)每次涉及到危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)課實(shí)驗(yàn)教師要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)廢物的危害性。(4)在實(shí)驗(yàn)室顯眼位置張貼實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程和危險(xiǎn)廢物處理要求。

3、加強(qiáng)對相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)廢物分類和簡單處理的培訓(xùn)工作

學(xué)校或當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門或教育部門應(yīng)該對危險(xiǎn)廢物的專門管理人員以及涉及到危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)課教師、實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行有關(guān)危險(xiǎn)廢物分類和簡單處理的培訓(xùn)。這樣既可以使這些人員對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物如何分類存放、如何進(jìn)行簡單處理加深認(rèn)識，又可以體現(xiàn)學(xué)校等有關(guān)管理部門對危險(xiǎn)廢物處置的重視。

4、實(shí)驗(yàn)教材應(yīng)增加對危險(xiǎn)廢物的標(biāo)注或簡單處理的內(nèi)容

在實(shí)驗(yàn)教材的編寫上，應(yīng)從環(huán)境保護(hù)方面考慮，實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容應(yīng)盡量做到安全環(huán)保，在達(dá)到實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹⒁蟮幕A(chǔ)上應(yīng)考慮到盡量避免使用屬于危險(xiǎn)廢物的藥品和產(chǎn)生比較少的危險(xiǎn)廢物，能不產(chǎn)生就不產(chǎn)生，能少產(chǎn)生就少產(chǎn)生。凡是有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)標(biāo)明是危險(xiǎn)廢物，不能直接排放，能作簡單處理的危險(xiǎn)廢物，要寫明處理方法。

5、加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處置監(jiān)督檢查

環(huán)境監(jiān)測是政府環(huán)保部門的職責(zé)，但一直以來，工廠企業(yè)的排污是環(huán)保部門的重點(diǎn)監(jiān)控對象，而學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位實(shí)驗(yàn)室由于產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量少，環(huán)保部門忽略了對這些部門的監(jiān)控。因缺少有效監(jiān)督，有部分師生存在隨意排放危險(xiǎn)廢物也沒人管的錯(cuò)誤認(rèn)識。如果政府環(huán)保部門加強(qiáng)對各個(gè)高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督檢查，將會促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及師生的重視，有利于學(xué)校采取措施加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的管理。同時(shí)，政府環(huán)保部門還應(yīng)出臺一些與環(huán)保制度相配套的實(shí)施細(xì)則或指導(dǎo)，增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性。在國家級、省級等各級實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收時(shí)把實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物的處置作為一項(xiàng)內(nèi)容，科研課題立項(xiàng)時(shí)強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)廢物處理措施。

6、改進(jìn)實(shí)驗(yàn)，盡量減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生

(1)替代藥品或?qū)嶒?yàn)。用無毒藥品代替有毒藥品，例如化學(xué)實(shí)驗(yàn)有關(guān)氧化還原反應(yīng)中H2O2氧化性用I－來代替Pb2+直接與H2O2反應(yīng)，用硫代乙酰胺代替H2S氣體，用漂粉精溶液加濃鹽酸代替氯水等。生物實(shí)驗(yàn)中電泳用的致癌染料溴化乙錠可以用無致癌性的核酸染色劑如Goldview來替代。(2)微量化實(shí)驗(yàn)。使用成套的微型化學(xué)玻璃儀器來做實(shí)驗(yàn)，以此來減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。(3)實(shí)驗(yàn)室廢舊材料的再利用回收或循環(huán)。高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室大都包括無機(jī)、分析、有機(jī)、物化及其它相關(guān)課程的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，一個(gè)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，經(jīng)過簡單處理，就可以成為另一實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)原料或?qū)嶒?yàn)輔助物。

7、增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員責(zé)任心，并落實(shí)到位，逐步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理

國內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，表現(xiàn)為專門容器收集、專門地點(diǎn)集中、專門房間存放、專門人員管理，嚴(yán)格分區(qū)、分類、集中送特殊廢品處理場處理等一系列措施。普通高校應(yīng)該建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，明確管理責(zé)任。設(shè)有專職的管理部門或管理人員對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物實(shí)施規(guī)范化管理，制定危險(xiǎn)廢物管理的具體辦法，學(xué)院要將危險(xiǎn)廢物的存放地點(diǎn)通知到各個(gè)實(shí)驗(yàn)室、各位教師，并張貼在各個(gè)實(shí)驗(yàn)室、研究室的墻上。

8、改進(jìn)化學(xué)、生物類藥品招標(biāo)條件

為方便廢舊化學(xué)藥品的回收處置，如果在化學(xué)藥品和耗材統(tǒng)一招標(biāo)時(shí)就在招標(biāo)條件中明確寫明，對于不是同一廠家生產(chǎn)的藥品等的廢棄包裝無條件的回收，中標(biāo)后在簽訂供貨合同時(shí)也必須明確這一條，這就為藥品廢棄包裝物的回收提供了有利的保障。對于過期藥品可以讓這些廠家回收，也可以交予有資質(zhì)的處置中心回收處置。

四、結(jié)語

高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處置關(guān)系到高校內(nèi)外的環(huán)境和人員的安全，目前我國普通高校實(shí)驗(yàn)室，特別是化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)廢物的處置狀況不容樂觀。環(huán)保部門、地方政府應(yīng)增加投入和加大監(jiān)督力度，高校本身也要制定一整套的管理措施，并認(rèn)真落實(shí)到位。而具體實(shí)施的師生更應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識，做好危險(xiǎn)廢物的分類收集、儲存工作，以便交予危險(xiǎn)廢物處置中心處理。

作者：?金彩 龍寒 單位：廣西民族大學(xué)