一、高校科研經(jīng)費管理的現(xiàn)狀
當前情況下,國內(nèi)各個高校對科研經(jīng)費都運用課題制進行管理,相關(guān)科研項目的負責(zé)人全程對科研的立項和科研項目的驗收、組織經(jīng)費的使用等進行管理。但是某些高校為了獲得更多的科研經(jīng)費,只是一味的提交科研項目,但是對科研經(jīng)費的使用狀況沒有引起高度的關(guān)注,某些高校沒有很好的執(zhí)行現(xiàn)有的財務(wù)管理制度,甚至某些高校的財務(wù)管理制度不夠健全,嚴重的缺乏相關(guān)的監(jiān)管手段。基于此,在開展高校科研工作時,或多或少的會影響高校科研工作的質(zhì)量。除此之外,某些高校為了增強教師進行科研工作的積極性,高校對科研經(jīng)費的管理采取較為寬松的政策,基于報銷制度的欠缺,有的科研工作人員并沒有科學(xué)合理的使用及其有限的科研經(jīng)費,有時將自己的開支收據(jù)借科研的名義進行報銷。
二、加強高校科研經(jīng)費審計應(yīng)該采取的措施
1.在高校科研經(jīng)費的使用過程中注重其效益
高校科研經(jīng)費的提供者關(guān)注經(jīng)費的使用效益,同時高校科研經(jīng)費的使用效益也是判斷科研工作人員水平的重要標志。當前,部分高校對科研項目經(jīng)費的管理不到位,監(jiān)管力度也不大,造成科研經(jīng)費的使用效益不高,在一定程度上可以說是沒有效益,嚴重的浪費了科研經(jīng)費。鑒于此,就應(yīng)該強化效益審計,對高校科研經(jīng)費的運轉(zhuǎn)狀況、進行科研活動的效益性要進行一定的評價以及檢查,保障科研經(jīng)費科學(xué)合理的使用。另外,科研項目在立項時,重點關(guān)注其是否科學(xué)、合理以及適用,是否進行了科學(xué)的論證以及評估等。在科研項目結(jié)題時,是否依照相關(guān)的規(guī)定申辦項目結(jié)題手續(xù)、結(jié)賬手續(xù),再者科研項目的成果能否實現(xiàn)預(yù)期目標,帶來一定的經(jīng)濟效益以及社會效益等。
2.對高校科研經(jīng)費的管理制度進行審計
對高校科研經(jīng)費的使用要加強管理,那么高校就要從自身的實際條件著手,盡力健全高校科研經(jīng)費的管理制度,突出其實用性、可操作性,同時還需要不斷的對高校科研經(jīng)費的管理制度進行更新、完善。面對當前高校科研經(jīng)費在使用過程中顯現(xiàn)的問題,就要對高校科研經(jīng)費的管理實行責(zé)任制,同時明確高校科研項目負責(zé)人、相關(guān)的財務(wù)人員運用科研經(jīng)費的權(quán)限。除此之外,在高校建立全額成本核算制度,通過對搞下科研經(jīng)費管理制度的完善,不僅有利于科研工作順利、高效地開展,而且有利于規(guī)范科研經(jīng)費的使用權(quán)限。
3.對高校科研經(jīng)費的預(yù)算和使用狀況進行審計
首先對高校科研經(jīng)費的預(yù)算進行管理,不僅保障科研工作按原定的計劃進行,而且能有效的對科研經(jīng)費的使用進行良好的控制,財務(wù)預(yù)算對其有一定的約束作用。其次是對高校科研經(jīng)費的收入進行管理,高校科研經(jīng)費的來源是運用各種手段取得的,但是不管運用何種手段,都會作為學(xué)校的收入;因此在平時對高校各科研經(jīng)費的收入狀況要引起足夠的重視,高校財務(wù)部門要對各科研經(jīng)費進行統(tǒng)一管理。最后是對高校科研經(jīng)費的使用進行管理,高校對科研項目的開支要進行嚴格的審查,檢查對高校科研經(jīng)費的使用是否按照科研項目合同規(guī)定或者是科研項目管理方式,并且嚴格控制高校科研經(jīng)費的使用標準。
三、結(jié)束語
總的來說,在當前高校科研經(jīng)費管理審計工作中,未能積極的發(fā)揮財務(wù)管理與審計職能的作用。另外,高校科研經(jīng)費廣泛的來源以及財務(wù)高校財務(wù)管理制度不夠健全,使得對其管理和核算變得復(fù)雜。在未來高校科研經(jīng)費管理審計工作中,應(yīng)該注重高校科研經(jīng)費的使用效益、建立健全高校科研經(jīng)費審計管理制度,同時對高校科研經(jīng)費的預(yù)算和使用狀況加強管理審計。
作者:張冠峰 單位:華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)院
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