一、高校科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前情況下,國(guó)內(nèi)各個(gè)高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)都運(yùn)用課題制進(jìn)行管理,相關(guān)科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人全程對(duì)科研的立項(xiàng)和科研項(xiàng)目的驗(yàn)收、組織經(jīng)費(fèi)的使用等進(jìn)行管理。但是某些高校為了獲得更多的科研經(jīng)費(fèi),只是一味的提交科研項(xiàng)目,但是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用狀況沒有引起高度的關(guān)注,某些高校沒有很好的執(zhí)行現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度,甚至某些高校的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,嚴(yán)重的缺乏相關(guān)的監(jiān)管手段。基于此,在開展高校科研工作時(shí),或多或少的會(huì)影響高校科研工作的質(zhì)量。除此之外,某些高校為了增強(qiáng)教師進(jìn)行科研工作的積極性,高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理采取較為寬松的政策,基于報(bào)銷制度的欠缺,有的科研工作人員并沒有科學(xué)合理的使用及其有限的科研經(jīng)費(fèi),有時(shí)將自己的開支收據(jù)借科研的名義進(jìn)行報(bào)銷。
二、加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)應(yīng)該采取的措施
1.在高校科研經(jīng)費(fèi)的使用過程中注重其效益
高校科研經(jīng)費(fèi)的提供者關(guān)注經(jīng)費(fèi)的使用效益,同時(shí)高校科研經(jīng)費(fèi)的使用效益也是判斷科研工作人員水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前,部分高校對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理不到位,監(jiān)管力度也不大,造成科研經(jīng)費(fèi)的使用效益不高,在一定程度上可以說是沒有效益,嚴(yán)重的浪費(fèi)了科研經(jīng)費(fèi)。鑒于此,就應(yīng)該強(qiáng)化效益審計(jì),對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、進(jìn)行科研活動(dòng)的效益性要進(jìn)行一定的評(píng)價(jià)以及檢查,保障科研經(jīng)費(fèi)科學(xué)合理的使用。另外,科研項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí),重點(diǎn)關(guān)注其是否科學(xué)、合理以及適用,是否進(jìn)行了科學(xué)的論證以及評(píng)估等。在科研項(xiàng)目結(jié)題時(shí),是否依照相關(guān)的規(guī)定申辦項(xiàng)目結(jié)題手續(xù)、結(jié)賬手續(xù),再者科研項(xiàng)目的成果能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益等。
2.對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的管理制度進(jìn)行審計(jì)
對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的使用要加強(qiáng)管理,那么高校就要從自身的實(shí)際條件著手,盡力健全高校科研經(jīng)費(fèi)的管理制度,突出其實(shí)用性、可操作性,同時(shí)還需要不斷的對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的管理制度進(jìn)行更新、完善。面對(duì)當(dāng)前高校科研經(jīng)費(fèi)在使用過程中顯現(xiàn)的問題,就要對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)行責(zé)任制,同時(shí)明確高校科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相關(guān)的財(cái)務(wù)人員運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)的權(quán)限。除此之外,在高校建立全額成本核算制度,通過對(duì)搞下科研經(jīng)費(fèi)管理制度的完善,不僅有利于科研工作順利、高效地開展,而且有利于規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)限。
3.對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和使用狀況進(jìn)行審計(jì)
首先對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算進(jìn)行管理,不僅保障科研工作按原定的計(jì)劃進(jìn)行,而且能有效的對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行良好的控制,財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)其有一定的約束作用。其次是對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的收入進(jìn)行管理,高校科研經(jīng)費(fèi)的來源是運(yùn)用各種手段取得的,但是不管運(yùn)用何種手段,都會(huì)作為學(xué)校的收入;因此在平時(shí)對(duì)高校各科研經(jīng)費(fèi)的收入狀況要引起足夠的重視,高校財(cái)務(wù)部門要對(duì)各科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理。最后是對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行管理,高校對(duì)科研項(xiàng)目的開支要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,檢查對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的使用是否按照科研項(xiàng)目合同規(guī)定或者是科研項(xiàng)目管理方式,并且嚴(yán)格控制高校科研經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)束語
總的來說,在當(dāng)前高校科研經(jīng)費(fèi)管理審計(jì)工作中,未能積極的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理與審計(jì)職能的作用。另外,高校科研經(jīng)費(fèi)廣泛的來源以及財(cái)務(wù)高校財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,使得對(duì)其管理和核算變得復(fù)雜。在未來高校科研經(jīng)費(fèi)管理審計(jì)工作中,應(yīng)該注重高校科研經(jīng)費(fèi)的使用效益、建立健全高校科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)管理制度,同時(shí)對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和使用狀況加強(qiáng)管理審計(jì)。
作者:張冠峰 單位:華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院