1基層項(xiàng)目部責(zé)任成本管理的流程

1.1控過程，實(shí)施過程監(jiān)控

過程控制是保證項(xiàng)目責(zé)任成本按計(jì)劃運(yùn)行并取得較好預(yù)期收益的手段，是責(zé)任成本管理的重點(diǎn)階段。過程控制的主要內(nèi)容有施工方案優(yōu)化、工程數(shù)量控制、勞務(wù)成本控制、材料消耗控制、機(jī)械成本控制、臨建成本控制、項(xiàng)目本級(jí)管理費(fèi)用控制、變更索賠等。

1.2糾偏差，成本分析糾偏

糾偏差，要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并提出方案解決問題，是保障項(xiàng)目成本控制有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)的有效手段。

1.3兌獎(jiǎng)懲，按時(shí)考核兌現(xiàn)

公平公正的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)是責(zé)任成本管理得以可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力，是責(zé)任成本管理的重要支撐杠桿。要激勵(lì)先進(jìn)，樹立典型，充分發(fā)揮責(zé)任成本考評(píng)導(dǎo)的向作用。

2基層項(xiàng)目部責(zé)推行責(zé)任成本存在的問題

2.1責(zé)任成本管理觀念形式化

基層項(xiàng)目部在責(zé)任成本實(shí)際運(yùn)作中流于形式，言行不一，理論與實(shí)踐分離，造成計(jì)劃與實(shí)際脫鉤。例如項(xiàng)目部施工前期計(jì)劃準(zhǔn)備工作沒做好，人員設(shè)備到場(chǎng)展開不了工，增加窩工費(fèi)用；材料庫(kù)沒有按計(jì)劃合理建設(shè)，材料進(jìn)場(chǎng)不能有序或無(wú)處堆放，造成多次倒運(yùn)，增加運(yùn)費(fèi)；機(jī)械設(shè)備沒有優(yōu)化配置，亂進(jìn)多用，閑置資源。導(dǎo)致設(shè)備使用率嚴(yán)重低下。在施工階段，為了趕工期，不實(shí)行責(zé)任成本計(jì)劃管控方案，導(dǎo)致過程控制失效，成本失控。施工后期又忽視成本分析和考核，責(zé)任成本的實(shí)施成了紙上談兵白紙一張，失去指導(dǎo)意義。

2.2責(zé)任成本管理缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為自己的職責(zé)是保證工程安全質(zhì)量、工期進(jìn)展、文明形象以及費(fèi)用控制；管理人員認(rèn)為自己的職責(zé)是做好本職工作，多一事不如少一事；工人最為關(guān)心的問題是工資能否按時(shí)發(fā)放，獎(jiǎng)金能發(fā)多少。所以，雖然責(zé)任成本細(xì)化分解到各責(zé)任單元，項(xiàng)目部個(gè)體都涉及成本管理活動(dòng)，但并不是所有人都能明白自己能做什么。計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部以及工程部等科室是成本管理的實(shí)施運(yùn)作主體，但由于項(xiàng)目缺少成本管理系統(tǒng)的主管領(lǐng)導(dǎo)，各職能科室無(wú)法橫向溝通，互動(dòng)反饋，造成相互推諉，各自為政。

2.3責(zé)任成本管理者業(yè)務(wù)水平低下

由于責(zé)任成本管理在項(xiàng)目部實(shí)施過程中，涉及范圍廣泛、數(shù)據(jù)繁雜、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、糾偏次數(shù)多。項(xiàng)目部責(zé)任成本業(yè)務(wù)管理人員接觸新知識(shí)，認(rèn)識(shí)不到位，總體業(yè)務(wù)能力低下落后，并有抵觸情緒，致使在責(zé)任成本計(jì)劃、分析、控制以及考核等方面粗心大意、一概而過并流于形式化，導(dǎo)致責(zé)任成本粗放低效，推廣失敗，難以為續(xù)。

3基層項(xiàng)目部責(zé)任成本管理的解決方法

3.1選派對(duì)應(yīng)專業(yè)專人負(fù)責(zé)，深化責(zé)任成本管理

工程項(xiàng)目上場(chǎng)前，提前要制定責(zé)任成本計(jì)劃，深化責(zé)任成本管理，并實(shí)施集約經(jīng)營(yíng)、精細(xì)管理、開源節(jié)流和挖潛增效的經(jīng)營(yíng)理念，建立嚴(yán)謹(jǐn)、公平合理的懲罰制度，努力在項(xiàng)目部營(yíng)造出領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、全過程控制、全方位聯(lián)動(dòng)的良好開端。由于成本相關(guān)各科室缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)反饋，應(yīng)提選一名項(xiàng)目副經(jīng)理主抓項(xiàng)目成本管理工作，定期組織項(xiàng)目各業(yè)務(wù)科室做好責(zé)任成本管理工作，為項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，定期培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)型成本管理組織

由于項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和部分管理人員對(duì)責(zé)任成本認(rèn)識(shí)淺薄，缺乏此方面知識(shí)，工作起來(lái)迷茫，毫無(wú)頭緒。因此，加強(qiáng)成本管理，首要的工作在于提高項(xiàng)目部成員對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)成本觀念，貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則，向項(xiàng)目部全體成員宣傳責(zé)任成本意識(shí)，變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。項(xiàng)目部應(yīng)該積極舉辦各種類型的成本培訓(xùn)班，貫徹責(zé)任成本思想，深化責(zé)任成本認(rèn)識(shí)。

3.3建立“以人為本”，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的有效機(jī)制

責(zé)任成本管理的核心思想必須圍繞“以人為本”的原則，涉及成本責(zé)任人的責(zé)權(quán)利要三位一體化，責(zé)權(quán)使成本責(zé)任人能夠有責(zé)有權(quán)有利，克服有責(zé)無(wú)權(quán)或有責(zé)無(wú)利的責(zé)權(quán)利脫節(jié)狀況。按照考核指標(biāo)，實(shí)施節(jié)獎(jiǎng)超罰的原則，制定具體的獎(jiǎng)罰辦法，并及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

4結(jié)束語(yǔ)

責(zé)任成本管理的意義在于項(xiàng)目生產(chǎn)要素優(yōu)化配置以取得最理想的經(jīng)濟(jì)效益，只要將責(zé)任成本管理方法真正落實(shí)到位，就一定會(huì)立竿見影，行之有效。

作者：董志華 單位：中鐵十二局集團(tuán)第一工程有限公司