一、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對于中國經(jīng)濟發(fā)展的意義

第一，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，可以促進中國在更廣和更深程度上參與國際分工，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，進入許多過去難以進入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提高在國際分工中的地位。第二，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的迅速傳播，使相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)價格下降，而質(zhì)量性能不斷改善，使中國可以較少的投入，縮短在信息技術(shù)應(yīng)用和信息服務(wù)領(lǐng)域與發(fā)達國家的距離，可直接應(yīng)用較成熟的硬件、軟件系統(tǒng)，建設(shè)較先進的信息基礎(chǔ)設(shè)施和各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，加速國民經(jīng)濟和社會服務(wù)信息化，形成后發(fā)優(yōu)勢。第三，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，為中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和改造開辟了新的途徑。中國擁有相對比較優(yōu)勢的輕工、紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和部分資本密集型產(chǎn)業(yè)，可以與信息技術(shù)有機結(jié)合，增強國際競爭力；在交通運輸、電力、鋼鐵、有色金屬、汽車和機械裝備制造，以及金融、保險、貿(mào)易及大多數(shù)服務(wù)業(yè)，都存在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟推廣和應(yīng)用的廣大空間。第四，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟促進企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)等方面的重大變革，有助于提高中國企業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力。第五，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟可以有效提高資源的利用效率，緩解中國越來越大的資源環(huán)境壓力，促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)型。第六，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟將加快全國統(tǒng)一市場的形成和與國際市場的接軌，沖破傳統(tǒng)的部門間和地區(qū)間的分割和障礙，促進中國經(jīng)濟體制改革的不斷深化。

二、我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

與發(fā)達國家相比，我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟起步晚，發(fā)展快，國家相繼出臺一系列的政策扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展，并加速了我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的高速發(fā)展鋪平道路。但與發(fā)達國家相比，我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展還是明顯滯后的，主要有以下幾個表現(xiàn)：

(一)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)問題

目前，我國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，還遠遠無法滿足我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟需求。同發(fā)達國家相比，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在比較大的不足，網(wǎng)絡(luò)流量受到較為嚴重的約束，經(jīng)濟相對發(fā)達的城市對于互聯(lián)網(wǎng)普及率較欠發(fā)達地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率存在較大差距，使得我國網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量增加速度有所減緩，對我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展極為不利。

(二)網(wǎng)絡(luò)隱私的保護能力低下

在網(wǎng)絡(luò)中，每現(xiàn)實中的個人的所有資料都轉(zhuǎn)化成為一連串的，這些數(shù)字和符號同時具備了網(wǎng)絡(luò)本身的特點，即開放性和通用性。網(wǎng)絡(luò)安全問題在網(wǎng)絡(luò)平臺逐步擴大并且升級，使人們更注意到每一個開放的計算機病毒程序，及其相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全問題。隨著當今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)中的個人活動，即便是有對應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)的保護，但也出現(xiàn)了專門以竊取網(wǎng)民的收入來源的用戶信息，通過一系列的軟件竊取用戶信息，造成了用戶的個人隱私的侵害。

三、我國發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的對策

(一)加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是和其它基礎(chǔ)設(shè)施同樣是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件，而且網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施在與其它物流的基礎(chǔ)設(shè)施的配合下能夠釋放出更大的乘數(shù)效應(yīng)。近年來我國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大進展，但是還存在一些不足。我國應(yīng)該在提高網(wǎng)絡(luò)的利用率、降低上網(wǎng)費用、建立不斷趨向于開放的市場競爭機制等方面繼續(xù)努力。

(二)加強網(wǎng)絡(luò)隱私管理，避免網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟犯罪

由于我國相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)的欠缺，容易造成網(wǎng)絡(luò)隱私數(shù)據(jù)的泄漏，給網(wǎng)絡(luò)用戶造成較為嚴重的影響，使得人們對網(wǎng)絡(luò)交易存在非常大的抵觸情緒，這樣對于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展是極為不利的。因此，國家相關(guān)部門應(yīng)該加強對網(wǎng)絡(luò)隱私管理工作，積極研發(fā)和引進先進的管理技術(shù)，提高隱私安全；同時，要加大對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟犯罪的處罰力度，并出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，凈化網(wǎng)絡(luò)市場，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。

(三)加強政府的宏觀管理和組織協(xié)調(diào)

政府的目標應(yīng)與企業(yè)和消費者的目標相一致。政府的主要任務(wù)是為企業(yè)和消費者提供服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，幫助企業(yè)提高競爭力，幫助消費者提高文化素質(zhì)與勞動技能，使其適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的需要。政府有關(guān)管理部門應(yīng)研究制定我國發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的戰(zhàn)略、目標、規(guī)劃和實施措施，從而保持有關(guān)政策、法規(guī)、標準的一致性和連續(xù)性。

(四)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新體系

建立信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。要建立信息企業(yè)之間的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打破相互之間的封鎖與條塊分割的格局鼓勵各種形式的企業(yè)聯(lián)系。抓住國際產(chǎn)業(yè)大分工、大轉(zhuǎn)移的良好機遇，廣泛參與國際信息企業(yè)的分工，實現(xiàn)達到我國信息產(chǎn)業(yè)與國際信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理對接。從國家安全的角度來看，必須開發(fā)具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的信息安全技術(shù)，必須重視對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)開發(fā)，這樣才能保證我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟體系的健康發(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，積極推進國民經(jīng)濟和社會的信息化，是關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的問題。因此，應(yīng)根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的實際，正確選擇網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，采取有針對性的對策，加快我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

作者：耿穎 單位：遼寧省鞍山市千山區(qū)委黨校