目前，學(xué)界就體育公共服務(wù)供給狀況缺乏深度調(diào)研。且在對(duì)城市體育公共服務(wù)供給現(xiàn)狀的測(cè)評(píng)過程中，往往存在過多地關(guān)注體育場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)與使用、群眾性體育活動(dòng)開展次數(shù)等“硬”性指標(biāo)的考察和統(tǒng)計(jì)，未能堅(jiān)持以公眾為導(dǎo)向，未能把公民的滿意度評(píng)價(jià)(或者說顧客的感知評(píng)價(jià))作為“軟”指標(biāo)納入城市體育公共服務(wù)評(píng)價(jià)范疇。因此，我國(guó)城市體育公共服務(wù)供給現(xiàn)狀評(píng)價(jià)研究仍需進(jìn)一步完善。

正因?yàn)楣娔苏弋a(chǎn)出之直接受益者，公眾(顧客)的滿意度測(cè)評(píng)也具有較大的可操作性。因此，本文在對(duì)廈門市群眾體育開展現(xiàn)狀、廈門市體育場(chǎng)館資源建設(shè)及使用調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)廈門市不同階層市民體育公共服務(wù)滿意度進(jìn)行全方位調(diào)研。

旨在了解廈門市體育公共服務(wù)真實(shí)狀況，關(guān)注廈門市體育公共服務(wù)進(jìn)程中市民關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為城市體育公共服務(wù)質(zhì)量的提升提供第一手資料，為政府公共服務(wù)管理和決策提供參考。

1研究對(duì)象與方法

1．1研究對(duì)象

廈門市相關(guān)體育場(chǎng)館資源及18歲以上不同階層市民。

1．2研究方法

1．2．1文獻(xiàn)資料法

本文部分公共體育場(chǎng)館、群眾體育活動(dòng)開展相關(guān)數(shù)據(jù)，取自《廈門特區(qū)年鑒》《廈門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、廈門市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、廈門市體育局網(wǎng)站及其他相關(guān)政府部門網(wǎng)頁上所公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息，重點(diǎn)了解可直觀量化的公共體育服務(wù)供給狀況。

1．2．2問卷調(diào)查法

結(jié)合機(jī)構(gòu)檔案，筆者設(shè)計(jì)了2份調(diào)查問卷：廈門市城市體育公共設(shè)施的配置、管理及使用情況(主管領(lǐng)導(dǎo)問卷)；不同階層市民城市體育公共服務(wù)綜合評(píng)價(jià)(市民問卷)。目前，廈門市人口約為308．2萬，島內(nèi)2個(gè)區(qū)、島外4個(gè)區(qū)，共34個(gè)街道辦事處。為了較客觀地反映廈門市公共體育服務(wù)實(shí)際狀況，本文采取了分層(類型)抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的辦法，分別在這6個(gè)區(qū)中選取了商業(yè)區(qū)、高校、交通樞紐、市圖書館、社會(huì)保障中心、行政服務(wù)中心等人流密集區(qū)進(jìn)行隨機(jī)抽樣。共發(fā)放滿意度問卷1050份，獲得有效問卷1002份，有效問卷率為95．23％，發(fā)放時(shí)間為2010年7月初至9月中旬。以地域?yàn)榛A(chǔ)，結(jié)合群體結(jié)構(gòu)進(jìn)行抽樣，保證了地域代表性，也確保了調(diào)研結(jié)果的準(zhǔn)確性和覆蓋面，調(diào)查樣本具有一定的代表性。

1．2．3數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

使用SPSS12．0統(tǒng)計(jì)分析軟件包對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。在數(shù)據(jù)處理過程中，主要進(jìn)行頻數(shù)分析、相關(guān)分析等。

2結(jié)果與分析

2．1體育公共服務(wù)的內(nèi)涵與外延

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)體育公共服務(wù)概念的理解主要有3種：過程說、產(chǎn)品說和活動(dòng)說。相比而言，過程說不僅體現(xiàn)在服務(wù)時(shí)間的延續(xù)性上，還體現(xiàn)在空間的完整性上，因此，過程說更為合理也更為全面。體育公共服務(wù)即政府、企業(yè)或第三部門等供給主體為滿足社會(huì)成員體育需求而提供的體育公共產(chǎn)品的一個(gè)過程，它不僅關(guān)注體育公共服務(wù)的內(nèi)容和形式，更為關(guān)注的則是體育公共服務(wù)的效果、進(jìn)程及其群眾滿意度等…。

從宏觀角度看，競(jìng)技體育、社會(huì)體育和學(xué)校體育均屬于體育公共需求范疇。體育公共服務(wù)不僅包括社會(huì)體育、競(jìng)技體育，甚至還包括體育賽事承辦、體育產(chǎn)業(yè)、體育指導(dǎo)、體育信息服務(wù)和體育對(duì)外交流等多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)方面。在體育公共服務(wù)研究領(lǐng)域，作為“硬”指標(biāo)，群眾體育開展、城市體育公共設(shè)施的配置及使用情況，往往是過去學(xué)者研究或地方政府一直關(guān)注的幾項(xiàng)重要指標(biāo)。

2．2廈門市體育公共服務(wù)“硬”指標(biāo)的調(diào)研結(jié)果

2．2．1群眾體育活動(dòng)開展情況

調(diào)查數(shù)據(jù)表明：目前廈門市已基本形成“市一縣(區(qū))一協(xié)會(huì)一社區(qū)一單位”五級(jí)全民健身體系，發(fā)展了羽毛球協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、健身協(xié)會(huì)、自行車協(xié)會(huì)、老年人武術(shù)協(xié)會(huì)、青少年體育俱樂部等24個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和25個(gè)體育俱樂制…。

2002年，廈門市在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公園內(nèi)新建全民健身路徑39條，區(qū)屬健身網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)，并在環(huán)島路和鼓浪嶼設(shè)立了4個(gè)海濱浴場(chǎng)救生站，全民健身設(shè)施得到進(jìn)一步改善。以市、區(qū)、街道行政為主導(dǎo)，社區(qū)體育協(xié)會(huì)、俱樂部具體運(yùn)作的社區(qū)體育組織體系更加完備。2005年，《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施繼續(xù)向廣度、深度推進(jìn)。2010年，在制定了《貫徹(普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn))實(shí)施辦法》的同時(shí)，積極著手建設(shè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)組織網(wǎng)絡(luò)，全年組織了一定規(guī)模全民健身活動(dòng)600余場(chǎng)，參與市民達(dá)數(shù)100000人口】。截至2010年，廈門市基層體協(xié)組織已有675個(gè)，社區(qū)老年體育組織150多個(gè)，晨晚練點(diǎn)330個(gè)，共有晨練輔導(dǎo)站115個(gè)。

2．2．2體育公共設(shè)施建設(shè)與使用情況

就體育場(chǎng)館建設(shè)而言，自2000年以來廈門市政府對(duì)體育設(shè)施的投入逐年增加，每年新增體育場(chǎng)地?cái)?shù)和場(chǎng)地面積也呈不斷上升趨勢(shì)，特別是伴隨福隆體育公園、嘉庚體育館、廈門奧林匹克網(wǎng)球中心等大型體育場(chǎng)館的相繼完工和投入使用，廈門市體育場(chǎng)館建設(shè)狀況更是得到了明顯改善，投入資金從2000年的926萬元增至2010年的8580萬元，體育場(chǎng)館數(shù)和面積也分別從2000年的71個(gè)、9．5萬m2逐步增加到154個(gè)、23．43萬m2HJ。總的來看，“十一五”期間廈門市政府在改善民生、切實(shí)履行體育公共服務(wù)職能方面成績(jī)顯著，體育的“硬件”設(shè)施建設(shè)明顯改善。

在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，盡管廈門市城市體育設(shè)施建設(shè)取得了很大的進(jìn)展，但目前真正用于城市體育公共服務(wù)的體育場(chǎng)館資源并不多，且存在場(chǎng)館資源利用率低、居住區(qū)體育設(shè)施配套建設(shè)不全及體育公共服務(wù)積極性不高等諸多問題。

2．2．2．I現(xiàn)有公共體育設(shè)施對(duì)外開放程度