為切實做好年全區(qū)地質(zhì)災害防治工作，防止和減少各類地質(zhì)災害事故發(fā)生，最大限度地減少和避免地質(zhì)災害給人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失，為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障，根據(jù)《地質(zhì)災害防治管理辦法》及《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、地質(zhì)災害防治工作指導思想與防治原則

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅決貫徹“以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的基本方針，堅持地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用與保護并重，地質(zhì)災害防治與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，地質(zhì)環(huán)境與法制建設相配套的原則。依靠先進的科學技術(shù)，依靠人民群眾，加強領導，搞好群防群治，增強抗御災害的能力。

（二）防治原則。堅持預防為主、防災減災的相對性與持續(xù)性相結(jié)合、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合、防治地質(zhì)災害與其他社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展、防治工程最優(yōu)化的原則。

二、年地質(zhì)災害防范重點區(qū)段

（一）地質(zhì)災害危險區(qū)（點）

1、泥石流

灣鄉(xiāng)村段。受威脅居民10戶，共計43人。

村岔。受威脅居民4戶，共計12人。

鎮(zhèn)溝村。受威脅居民8戶，共計30人。

鎮(zhèn)村坡。受威脅居民4戶，共計10人。

鎮(zhèn)村溝。受威脅居民1戶，共計6人。

2、滑坡

鄉(xiāng)村莊。受威脅居民5戶，共計20人。

鄉(xiāng)村溝。受威脅居民20戶，共計80人。

鄉(xiāng)村溝。受威脅居民10戶，共計50人。

3、巖溶塌陷

鎮(zhèn)村村東南。受威脅居民10戶，共計50人。

4、崩塌

鎮(zhèn)村欄。受威脅居民10戶，共計50人。

5、地面塌陷

鎮(zhèn)村。受威脅居民共計90人。

（二）重點防治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要居民點

根據(jù)調(diào)查論證，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、灣鄉(xiāng)為我區(qū)地質(zhì)災害重點防治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)西部、北部，鎮(zhèn)西部及北部均為侵蝕構(gòu)造中度切割的中低山，山體由變質(zhì)巖類組成，山高溝深，地勢險峻，易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。將鄉(xiāng)村、村、窩角村列為重點防治的村莊。

灣鄉(xiāng)西北部地處山，為侵蝕構(gòu)造中度切割的中低山，山體由變質(zhì)巖類組成，山高溝深，地勢險峻，易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流、危石等地質(zhì)災害。山中各村由于地形條件限制，房屋多依山削坡而建，曾多次發(fā)生災害，損壞房屋，但無人員傷亡。將村、雙泉村列為重點防治的村莊。

鎮(zhèn)留送村位于鎮(zhèn)東北部，屬丘陵地貌，地勢東高西低，北高南低，該區(qū)域大部分被第四系覆蓋，下伏寒武系灰?guī)r，隱伏的灰?guī)r局部巖溶較發(fā)育，以蜂窩狀、網(wǎng)格狀及溶孔、溶洞的形式出現(xiàn)，且連通性好，上覆松散蓋層厚度較薄，極易被侵蝕帶走發(fā)生巖溶塌陷。年7月留送村村民院內(nèi)發(fā)生地面塌陷，但無人員傷亡。將留送村列為重點防治的村莊。

三、地質(zhì)災害防治措施

在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)從事各類生產(chǎn)建設活動，應當采取防止誘發(fā)地質(zhì)災害的措施。建設項目在可行性研究階段必須編制建設項目地質(zhì)災害危險性評估報告。

在地質(zhì)災害危險區(qū)不得從事采礦、取土、削坡、爆破、過量開采地下水以及建設等可能誘發(fā)或者加重地質(zhì)災害的活動。

（一）工程治理

1、人工清除。適用于規(guī)模小、危險程度高的危巖體，可采用爆破或手工方法予以清除，消除隱患。

2、削坡。對于規(guī)模較大的危巖體或斜坡，可以在危巖體上部消除部分巖土體，減少斜坡坡度和上部荷載，提高斜坡的穩(wěn)定性。

3、排水防滲。在危巖體及周圍地帶，修建地面排水系統(tǒng)，堵塞裂隙孔洞，防止過量地表水進入危巖斜坡，提高危巖穩(wěn)定程度，減少崩塌機會。

4、加固斜坡。可采用灌漿加固、支撐、錨固等方法改善危巖巖土體結(jié)構(gòu)，提高斜坡穩(wěn)定程度。

5、攔截。對于在雨季才發(fā)生的活動墜石、剝落或小型崩塌活動，可在巖石崩落滾動途中修建落砰臺、落石槽、擋石墻等，攔截落石，防止破壞建筑設施。

6、排導。對于泥石流，可修建倒流堤、急流槽、停淤壩等工程設施，減緩泥石流的流速，削弱泥石流的沖擊破壞力。

7、溝通整治。采用固庫沙壩、水泥沙漿砌石、石籠等方法保護泥石流溝坡，防止岸坡坍塌、滑移，對溝底進行鋪砌，穩(wěn)固溝底，減少溝底沖刷。

8、夯實注漿。清除其中的松土，填入塊石、碎石，做成反濾層，然后上覆粘土夯實。對于重要建筑物，一般需要將坑底或洞底與基巖面的通道堵塞，可開挖回填混凝土或采取灌漿處理。

（二）植物防治

保護森林植被，禁止濫砍亂伐，退耕還林，減少人工梯田，并且有計劃地植樹種草，提高森林覆蓋率，抑制水土流失，減緩泥石流活動。

（三）預警防治

建立群專結(jié)合的群測群防監(jiān)測、預報預警系統(tǒng)，存在地質(zhì)災害隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立各級地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)，加強對地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報區(qū)國土資源分局。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防二級網(wǎng)）主要職責：

（1）負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)較大的地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警。

（2）監(jiān)測手段是定人、定點、定時進行巡查和簡易監(jiān)測，并做好記錄、上報等工作。

（3）協(xié)助上級做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點地質(zhì)災害體監(jiān)測預警。

（4）領導所轄村的群測群防工作，做好地質(zhì)災害發(fā)生前的前兆宣傳和自救工作。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)由分管該項工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責。

2、村組級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防三級網(wǎng)）主要職責：

（1）負責該村組地域內(nèi)的地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警。

（2）定人、定點、定時進行巡查和簡易監(jiān)測，并做好記錄、上報等工作。

（3）地質(zhì)災害預警的自救指導。

（4）村組級監(jiān)測網(wǎng)由村長（主任）、組長負責。

地質(zhì)災害監(jiān)測方式以定期巡查和汛期強化監(jiān)測相結(jié)合的方式進行。定期巡查一般為半月或每月進行一次，汛期強化監(jiān)測將根據(jù)降雨強度實行每天或24小時值班監(jiān)測。

（四）避讓方案

對于威脅嚴重、防治困難的災害應當采取避讓措施。實施緊急避讓在地質(zhì)災害突發(fā)時仍起到重要作用。主要措施是：

1、建立健全泥石流防災監(jiān)測雨量點、滑坡動態(tài)監(jiān)測點、泥石流發(fā)生監(jiān)測點、群眾報險接待點，保證全天候的監(jiān)測信息傳輸，尤其是地質(zhì)災害發(fā)生后的監(jiān)測信息、危險信息、災害信息不間斷的傳送。