林下經(jīng)濟(jì)是以林地生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，在林冠下開(kāi)展林、農(nóng)、牧、能源等多種項(xiàng)目的復(fù)合經(jīng)營(yíng)。近年臨澤林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐表明，它對(duì)縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期，增加林業(yè)附加值，建立科學(xué)的人工森林群落結(jié)構(gòu)、維護(hù)生態(tài)安全、保障森林資源永續(xù)利用具有重要意義。

一、以國(guó)有林場(chǎng)為主體，大力開(kāi)展復(fù)合經(jīng)營(yíng)

林下經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新生事物，目前尚處于起步階段。應(yīng)采取國(guó)有林場(chǎng)為主先行示范，農(nóng)戶參與跟進(jìn)的辦法循序漸進(jìn)逐步開(kāi)展復(fù)合經(jīng)營(yíng)。

一是便于政策的執(zhí)行。國(guó)有林業(yè)是林業(yè)的主力軍，擁有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先擁有較大面積森林資源，并且有管理方面的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)具有一定的人力資源優(yōu)勢(shì)，有穩(wěn)定的行政關(guān)系、技術(shù)信息關(guān)系和市場(chǎng)關(guān)系，對(duì)于各種扶持政策的理解和執(zhí)行都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，能夠擔(dān)當(dāng)示范職責(zé)。

二是有利于統(tǒng)籌林地整體經(jīng)營(yíng)。林下經(jīng)濟(jì)是一種人工利用林地或改變森林群落結(jié)構(gòu)的活動(dòng)，因此這個(gè)活動(dòng)既關(guān)乎生態(tài)安全也關(guān)乎林業(yè)資源的永續(xù)利用。林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不適合私人隨意的點(diǎn)狀，相互無(wú)聯(lián)系的布局，它的設(shè)計(jì)應(yīng)該根據(jù)林地整體群落結(jié)構(gòu)、林分、面積、地貌、水源等分布特征進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和設(shè)計(jì)，如果按生態(tài)群落的角度經(jīng)營(yíng)，一般來(lái)講不必密植，不必集中，盡量仿原生態(tài)進(jìn)行種植。這樣的整體設(shè)計(jì)既是生態(tài)安全的需要，也是林業(yè)資源合理利用的需要，又是探索和優(yōu)化森林群落結(jié)構(gòu)的需要。

三是有利于信息的利用。由于國(guó)有林場(chǎng)有來(lái)自政策的、上級(jí)單位的、科技的、市場(chǎng)的、本行業(yè)多層、多種信息的渠道，所以在國(guó)有林場(chǎng)層面很容易建立和完善信息渠道，并得到信息支持。

四是有利于技術(shù)扶持。國(guó)有林場(chǎng)擁有自己的技術(shù)資源，又有自上往下的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，在獲得技術(shù)支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)中具有優(yōu)勢(shì)。

二、臨澤林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向

首先，要立足實(shí)際，按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，講求實(shí)效”的原則，明確林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路，確定任務(wù)目標(biāo)。規(guī)劃制定過(guò)程中，要把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。其次，要根?jù)群眾意愿，圍繞林下養(yǎng)殖和林間種植做文章，科學(xué)選擇種養(yǎng)模式，因地制宜，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，不能盲目發(fā)展，一哄而上。從現(xiàn)有成功技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)發(fā)展前景看，臨澤林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)主要推廣以下兩種模式。一是林禽模式，即在林下飼養(yǎng)雞、鴨、羊、等禽類，尤其是養(yǎng)雞、養(yǎng)羊，見(jiàn)效快，深加工鏈條長(zhǎng)，市場(chǎng)前景廣闊，應(yīng)優(yōu)先考慮。二是林菌模式，即在林地種植草菇、雙孢菇和木耳等食用菌，原料充足，技術(shù)簡(jiǎn)單，并且近兩年市場(chǎng)波動(dòng)較小，收益能夠得到較好保障。

三、促進(jìn)我縣林下經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

一是加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的投入。主要是加大對(duì)林業(yè)的資金、科技、人才等方面的投入，加強(qiáng)林區(qū)的道路、水電等硬件建設(shè)，重視引進(jìn)先進(jìn)的管理和生產(chǎn)技術(shù)，培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才，為有效保護(hù)林地，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二是統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃。臨澤的林業(yè)資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)潛力巨大。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，涉及各行各業(yè)，覆蓋千家萬(wàn)戶，需要政府統(tǒng)籌安排，相關(guān)部門(mén)精誠(chéng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力才能確保發(fā)展。要盡快建立并完善林業(yè)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的制度和規(guī)劃，切實(shí)保護(hù)林地資源，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，合力推動(dòng)發(fā)展。由縣科技部門(mén)牽頭，整合技術(shù)服務(wù)資源，成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入實(shí)地開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題。同時(shí)，密切關(guān)注林下經(jīng)濟(jì)科研信息和外地成功經(jīng)驗(yàn)，搞好適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣工作?？h財(cái)政應(yīng)根據(jù)工作需要，每年列支一定的專項(xiàng)資金，給予重點(diǎn)扶持。金融部門(mén)要將林下經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，加大信貸支持。要積極培育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織搞好市場(chǎng)服務(wù)，通過(guò)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)市場(chǎng)研究，使群眾能夠及時(shí)了解市場(chǎng)行情，最大限度地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使林下經(jīng)濟(jì)種（養(yǎng)）得好，賣(mài)得出，效益高。

四是鼓勵(lì)、引導(dǎo)與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)快速發(fā)展。有關(guān)部門(mén)在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目中把發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)列入議事日程，建立相關(guān)行業(yè)組織，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林下產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售。特別是要組織、培養(yǎng)、發(fā)展一批龍頭企業(yè)，打造一批名牌產(chǎn)品，從而帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引進(jìn)一些既不破壞森林植被，又產(chǎn)生高附加值的品種，以促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

五是加大林權(quán)制度改革，妥善解決各種矛盾，為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。林業(yè)的發(fā)展是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。要進(jìn)一步理順各種產(chǎn)權(quán)關(guān)系，妥善解決林業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)與牧業(yè)、林地保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用等各種矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為農(nóng)民增加收入，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。