鳳慶縣98%是山區(qū)，鳳慶縣委、政府把核桃產(chǎn)業(yè)作為開發(fā)山區(qū)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)，使全縣核桃基地建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)品種良種化，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營規(guī)模化、種植規(guī)范化、管理科學(xué)化，核桃面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值都得到大幅度提升。目前，鳳慶縣核桃種植面積達(dá)152萬畝，農(nóng)民戶均擁有16畝，人均擁有4畝，核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)基本完成。同時(shí)，按照“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，對(duì)加工企業(yè)給予扶持。目前，全縣有核桃初加工企業(yè)200多戶。

2011年，全縣核桃掛果面積53萬畝，總產(chǎn)量3.1萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)9.3億元，農(nóng)民戶均收入9300元，人均收入2325元，占農(nóng)民人均純收入的51%。

鳳慶縣的主要措施是：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

通過多次作專題調(diào)研，出臺(tái)了《鳳慶縣加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。縣、鄉(xiāng)、村均成立了核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。各級(jí)黨委、政府始終把核桃產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要內(nèi)容來統(tǒng)籌，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦法，做到換屆不換思路，一屆接著一屆抓，一班接著一班干，形成了縣級(jí)有規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有措施，村組有目標(biāo)，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。認(rèn)真落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤到村組的責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)，不斷加大核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，每年都將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入年初財(cái)政預(yù)算，“十一五”以來，全縣共投入核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000多萬元。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建成精品的原則，集中力量、整村推進(jìn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化貫穿于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，做強(qiáng)做大做優(yōu)市場(chǎng)，體現(xiàn)特色，提升效益。同時(shí)以專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村為示范帶動(dòng)，積極整合人力、財(cái)力、物力，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、群眾積極性高、最適宜區(qū)加大發(fā)展力度，建成核桃專業(yè)村85個(gè)，全縣核桃產(chǎn)業(yè)高優(yōu)化、規(guī)模化建設(shè)效益更加凸顯，產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高。

三、突出科技，強(qiáng)化支撐

一是堅(jiān)持嫁接苗移栽、鐵核桃高枝嫁接、鐵核桃實(shí)生苗嫁接移栽、野生鐵核桃移栽嫁接、泡核桃低產(chǎn)改造5種發(fā)展模式，嚴(yán)把前期規(guī)劃、種苗管理、造林質(zhì)量、檢查驗(yàn)收、扶育管理5個(gè)管理環(huán)節(jié)；二是不斷加大核桃種植技術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)力度，目前全縣共有核桃種植管理專業(yè)技術(shù)人員91215人，其中縣級(jí)技術(shù)員85人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)技術(shù)員130人，農(nóng)民技術(shù)員91000人，做到戶均有一個(gè)科技明白人；三是采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)等多種形式，不斷加大林業(yè)科技示范推廣力度，切實(shí)提高科學(xué)種植、管理水平。總結(jié)出鳳慶縣泡核桃種植“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，并被列入全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。制定下發(fā)了《鳳慶縣核桃產(chǎn)業(yè)管理辦法》，進(jìn)一步明確了從核桃育苗開始到核桃采收全過程的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。印發(fā)了《鳳慶縣高優(yōu)化種植、精細(xì)化管理技術(shù)手冊(cè)》和《鳳慶縣核桃“三率”建設(shè)技術(shù)手冊(cè)》13萬冊(cè)。深入開展提高核桃“成活率、成長率、掛果率”的大會(huì)戰(zhàn)，對(duì)2006以來新植核桃進(jìn)行科學(xué)薅鏟、施肥、修剪；四是積極開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，推廣核桃種植管護(hù)知識(shí)及病蟲害防治措施，切實(shí)提高核桃種管水平。

四、依托載體，抓實(shí)管護(hù)

積極探索全體村民參與的專人管護(hù)、聯(lián)戶監(jiān)督、責(zé)任同擔(dān)、利益共享、群防群治的管護(hù)模式。以新農(nóng)村理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、黨群致富聯(lián)合體為載體，充分利用鄉(xiāng)規(guī)民約、村民公決等形式，建立核桃產(chǎn)業(yè)管護(hù)長效機(jī)制；充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，將管護(hù)責(zé)任及措施落實(shí)到戶、到地塊、到每一棵樹。

五、整合項(xiàng)目，合力攻堅(jiān)

依托干果基地建設(shè)、中低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。全縣共完成退耕還林25.1萬畝，在退耕地種植核桃5萬多畝；中低產(chǎn)林改造種植核桃4萬多畝。同時(shí)，按照“渠道不變、用途不變”的原則，積極將財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等方面的項(xiàng)目、資金整合到特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，形成了“黨政統(tǒng)籌、部門合力、各司其職、合力攻堅(jiān)、共建精品”的工作格局。

對(duì)鳳慶縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

一、加強(qiáng)研究，轉(zhuǎn)變觀念，立足縣情，加快發(fā)展

要充分認(rèn)識(shí)到核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵和核心問題是核桃精深加工問題，要把核桃精深加工作為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，要像抓烤煙、抓糧食一樣抓核桃加工，把“公司加基地聯(lián)農(nóng)戶”的基礎(chǔ)建牢固，能經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊。要培育核桃精深加工企業(yè)帶動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，加大對(duì)核桃精深加工企業(yè)的扶持指導(dǎo)力度，真正把鳳慶核桃產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大做實(shí)做優(yōu)做精。

二、科學(xué)規(guī)劃，合理布局

根據(jù)鳳慶縣現(xiàn)有核桃基地今后5—10年的產(chǎn)量分析，培育和引進(jìn)3—5戶核桃精深加工企業(yè)較為合適。要以現(xiàn)有核桃加工企業(yè)為依托，進(jìn)行有效整合，優(yōu)化配置資源，擇優(yōu)扶強(qiáng)，擴(kuò)大規(guī)模，促使核桃深加工產(chǎn)業(yè)走規(guī)模化生產(chǎn)、集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。要引導(dǎo)企業(yè)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，一枝獨(dú)秀，生產(chǎn)核桃油的專攻核桃油、生產(chǎn)核桃粉的專營核桃粉，生產(chǎn)活性炭的專做活性炭。企業(yè)要實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

三、研究國內(nèi)外市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地打造名優(yōu)品牌

目前，鳳慶縣的核桃大多銷往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市區(qū)以及日本、韓國、馬來西亞、泰國、德國等國家，產(chǎn)品供不應(yīng)求。但要注意研究國內(nèi)外市場(chǎng)需求，做到市場(chǎng)需求什么就生產(chǎn)什么，變?cè)蟽?yōu)勢(shì)為商品優(yōu)勢(shì)。要將核桃做成鳳慶的名片、中國的名牌、世界的名品。目前，鳳慶縣巨達(dá)食品有限責(zé)任公司研發(fā)生產(chǎn)的“邦太”系列產(chǎn)品，已經(jīng)處于國內(nèi)外領(lǐng)先地位，要進(jìn)一步引導(dǎo)巨達(dá)公司等加工企業(yè)鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)，不斷將核桃產(chǎn)品推出國門、走向世界。