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城區(qū)水資源承受能力

2021-4-10 | 公共管理

 

人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用水資源的水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平是密切相關(guān)的。隨著人口的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對(duì)水資源數(shù)量和質(zhì)量的需求越來(lái)越高。同時(shí),水資源短缺、水體污染和水環(huán)境惡化等問(wèn)題日趨嚴(yán)重,許多城市自身水資源已經(jīng)無(wú)法承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,水資源供需矛盾日益突出,已經(jīng)成為制約我國(guó)絕大部分地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要解決日益突出的供需矛盾,首要的就要根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況,工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和人口的發(fā)展規(guī)模、趨勢(shì),對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源承載能力問(wèn)題進(jìn)行客觀的分析。

 

一、區(qū)域人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

 

河源市位于廣東省東北部,全市總面積1.58萬(wàn)km2。源城區(qū)為河源市轄區(qū),總面積為364.8km2,2008年戶(hù)籍總?cè)丝?9.74萬(wàn)人,常住總?cè)丝?2.16萬(wàn)人,低生育水平繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),人口出生率為12.6%,自然增長(zhǎng)率為7.1%。2008年全區(qū)生產(chǎn)總值43.75億元,比上年增長(zhǎng)17.5%。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的4.9:54.1:41.0調(diào)整為4.6:57.5:37.9。河源市地處東江中上游、韓江上游和北江上游,區(qū)域內(nèi)河流眾多,多年平均年徑流總量為151.3億m3。總的來(lái)說(shuō),河源市水資源豐富,但源城區(qū)的水資源并不豐富。源城區(qū)境內(nèi)的河流同屬于東江干流水系。東江干流和一級(jí)支流新豐江穿越境內(nèi),除東江和新豐江兩河段外,還有埔前河、七礤河等10條集雨面積在100km2以下的河流。源城區(qū)多年平均年降雨量約為1,878mm,多年平均水資源總量為3.94億m3,水資源可利用總量1.59億m3。源城區(qū)水利工程設(shè)施跟不上社會(huì)發(fā)展要求,現(xiàn)狀供水工程設(shè)計(jì)供水能力為1.26億m3,現(xiàn)狀供水能力為0.87億m3。

 

二、水資源承載能力分析系統(tǒng)

 

水資源承載能力指的是在一定流域或區(qū)域內(nèi),其自身的水資源能夠持續(xù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模,并維系良好的生態(tài)系統(tǒng)的能力。

 

1.趨勢(shì)預(yù)測(cè)法

 

趨勢(shì)預(yù)測(cè)法又稱(chēng)時(shí)間序列預(yù)測(cè)法、趨勢(shì)分析法,是將歷史資料和數(shù)據(jù)按時(shí)間順序排列成一系列,將連續(xù)的相同指標(biāo)或比率進(jìn)行定基對(duì)比和環(huán)比對(duì)比,得出它們的增減變動(dòng)方向、數(shù)額和幅度,根據(jù)時(shí)間順序所反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展過(guò)程、方向和趨勢(shì),將時(shí)間順序外推或延伸,以預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象未來(lái)可能達(dá)到的水平。

 

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)

 

根據(jù)水資源承載能力的定義,水資源承載能力最終反映在區(qū)域內(nèi)一定生活水平下水資源所能容納的人口總量。因此,承載人口是評(píng)價(jià)水資源承載能力大小最直接的指標(biāo)?,F(xiàn)選取以下5個(gè)指標(biāo)來(lái)計(jì)算評(píng)價(jià)河源市源城區(qū)的水資源承載能力:(1)預(yù)測(cè)人口數(shù)量(P預(yù)測(cè)),指源城區(qū)未來(lái)水平年人口的預(yù)測(cè)值。(2)水資源可承載人口數(shù)量(P承載),用來(lái)反映未來(lái)水平年水資源所能供養(yǎng)的人口數(shù)量能力。(3)未來(lái)人均年綜合需水量(Q綜合),指未來(lái)人均直接需水量和間接需水量之和,直接需水量指居民日常生活需水量;間接需水量包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需水量和生態(tài)環(huán)境需水量;國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需水量是指人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所帶來(lái)的需水量;生態(tài)環(huán)境需水量是根據(jù)河源市源城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)計(jì)算,主要有蒸發(fā)需水量、河道需水量、園林綠化用水量和環(huán)境用水量。(4)預(yù)測(cè)需水量(X),是對(duì)源城區(qū)未來(lái)水平年需水量的預(yù)測(cè)。(5)承載比(CR),指未來(lái)水平年預(yù)測(cè)人口數(shù)量與水資源可承載人口數(shù)量的比值。

 

3.分類(lèi)系統(tǒng)

 

分析所采用的5個(gè)指標(biāo)中,承載比(CR)能夠直觀的反映出水資源承載能力狀況??筛鶕?jù)這個(gè)指標(biāo)來(lái)劃分水資源承載能力的類(lèi)型。參照土地承載能力的分類(lèi)系統(tǒng),將水資源承載能力分類(lèi)系統(tǒng)定為兩級(jí):基本類(lèi)型和亞類(lèi)型。根據(jù)指標(biāo)值的大小可分出3個(gè)基本類(lèi)型:超載、臨界、富余,基于這3個(gè)基本類(lèi)型,根據(jù)承載狀況,按高、中、低進(jìn)一步劃分可得到亞類(lèi)型。具體的劃分標(biāo)準(zhǔn),見(jiàn)表1。

 

三、水資源承載能力分析計(jì)算

 

1.分析計(jì)算思路

 

按照經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,分為經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)2個(gè)方案。按節(jié)水力度的大小,又分為基本節(jié)水方案和優(yōu)化節(jié)水方案。按高增長(zhǎng)基本節(jié)水、高增長(zhǎng)優(yōu)化節(jié)水、低增長(zhǎng)基本節(jié)水、低增長(zhǎng)優(yōu)化節(jié)水4個(gè)方案,以2020年、2030年、2050年作為研究的時(shí)間點(diǎn),對(duì)河源市源城區(qū)的水資源承載能力進(jìn)行分析計(jì)算。根據(jù)源城區(qū)的人口現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及水資源現(xiàn)狀等的資料,通過(guò)分析源城區(qū)人類(lèi)生存發(fā)展對(duì)水資源的需求,計(jì)算不同水平年預(yù)測(cè)可供水量下的水資源可承載的人口數(shù)量,分析判斷水資源可承載人口數(shù)量與預(yù)測(cè)人口數(shù)量之間的關(guān)系,從而對(duì)源城區(qū)水資源承載能力做出判斷。

2.計(jì)算結(jié)果

 

根據(jù)以上分析計(jì)算思路,計(jì)算得出2020年、2030年、2050年高增長(zhǎng)基本節(jié)水、高增長(zhǎng)優(yōu)化節(jié)水、低增長(zhǎng)基本節(jié)水、低增長(zhǎng)優(yōu)化節(jié)水4個(gè)方案下源城區(qū)的水資源承載能力,見(jiàn)表2。利用表2的計(jì)算結(jié)果,分別計(jì)算出不同水平年不同方案下的承載比(CR),進(jìn)而根據(jù)水資源承載能力分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相應(yīng)的水資源承載能力類(lèi)型進(jìn)行劃分,劃分結(jié)果見(jiàn)表3。

 

3.結(jié)果分析

 

基準(zhǔn)年2008年,源城區(qū)水資源可承載的人口數(shù)量為33.14萬(wàn)人,比實(shí)際人口多出32.16萬(wàn)人,處于低度富余狀態(tài)(IIIC)。從源城區(qū)水資源承載能力預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)的結(jié)果來(lái)看,2020年低增長(zhǎng)方案,水資源承載能力略高于預(yù)測(cè)的人口數(shù)量,處于低度富余狀態(tài)(IIIC),但是高增長(zhǎng)方案,水資源承載能力都低于預(yù)測(cè)的人口數(shù)量,處于低度超載狀態(tài)(IC);2030年和2050年,無(wú)論是高增長(zhǎng)方案還是低增長(zhǎng)方案,無(wú)論是基本節(jié)水方案還是優(yōu)化節(jié)水方案,水資源承載能力都低于預(yù)測(cè)的人口數(shù)量,處于低度超載狀態(tài)(IC)。結(jié)果表明,在不增加工程措施的前提下,未來(lái)水平年里,雖然優(yōu)化節(jié)水方案下的水資源承載能力較之基本節(jié)水方案有明顯的提高,但是源城區(qū)的人口仍然沒(méi)有發(fā)展空間,人水關(guān)系呈不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),水資源將成為源城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。

 

四、結(jié)語(yǔ)

 

近年來(lái)源城區(qū)的經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展,要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的需要,使人水關(guān)系長(zhǎng)期處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),就必須對(duì)區(qū)域內(nèi)的水資源的開(kāi)發(fā)利用采取有效的措施,如推廣節(jié)水措施、加強(qiáng)工程措施、推進(jìn)污水治理、強(qiáng)化水資源合理分配和有效管理,以提高水資源的承載能力。

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