一、拜泉縣區(qū)域概況

拜泉縣位于黑龍江省中部偏西，地處小興安嶺余脈與松嫩平原的過渡區(qū)，是東北著名的黑土地帶，總面積為3597.43平方公里，有耕地24.1萬公頃。縣轄7個(gè)鎮(zhèn)，16個(gè)鄉(xiāng)，10個(gè)農(nóng)林牧場，總?cè)丝?5.3萬人。拜泉縣氣候?yàn)橹袦貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，特點(diǎn)是四季分明，春季回暖快，少雨干燥多大風(fēng)；夏季炎熱，降水集中；秋季降溫劇烈，降水減少；冬季漫長，嚴(yán)寒少雪。境內(nèi)地形東北高西南低，淺山區(qū)、低丘陵占絕大比重，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)丘陵起伏，漫川漫崗，海拔高度一般為240～280米，地面坡度一般為4°～6°；西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地勢較平坦，屬平原區(qū)。全縣可用耕地面積為244202公頃，按照黑土層厚度可分為厚層黑土、中層黑土、薄層黑土3個(gè)土種。水利資源較豐富，雙陽河、通肯河、潤津河三水系，總流程115公里，徑流量1.7億立方米，有中小型水庫24座，總水面1萬公頃，總蓄水能力3974立方米。

二、水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

拜泉縣的農(nóng)業(yè)曾經(jīng)有過輝煌的歷史，在墾殖的初期，由于土質(zhì)肥沃，植被豐富，可用耕地黑土層厚度大部分均超過1米，是我國非常著名的產(chǎn)糧大縣，拜泉縣地勢起伏又漫川漫崗，平均氣溫低，無霜期很短，年平均降水量不到500毫米，隨著拜泉縣人口的急劇增長，開荒毀林現(xiàn)象日益嚴(yán)重，地表的植被均遭到了很大程度的破壞，致使當(dāng)時(shí)的拜泉成為了黑龍江省水土流失情況最嚴(yán)重的縣之一，全縣境內(nèi)有27000多條侵蝕溝，森林覆蓋率僅為3.7%，黑土層也降到了20～30厘米，土壤中有機(jī)質(zhì)的含量也從8%降低為3%左右，全縣平均每畝耕地產(chǎn)量不足一百斤，全縣人均年收入不足一百元，拜泉縣也一度成為了我國的貧困縣之一。

農(nóng)業(yè)發(fā)展不利的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)和岌岌可危的生態(tài)環(huán)境問題，喚醒了拜泉縣上下的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)：要讓農(nóng)業(yè)發(fā)展徹底的擺脫掉風(fēng)險(xiǎn)型弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的束縛，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須結(jié)束這種以大量消耗自然資源為代價(jià)的掠奪式發(fā)展模式。1986年拜泉縣委站在可持續(xù)發(fā)展的高度，在先行試點(diǎn)建設(shè)并取得成功的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，作出了實(shí)施水土保持型生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

拜泉縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐建設(shè)中，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)工程的方法，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境演替進(jìn)程相互協(xié)調(diào)的原理，在相關(guān)專家和學(xué)者的指導(dǎo)下，通過對自身自然條件和生產(chǎn)力水平的深入調(diào)查和分析，將全縣規(guī)劃為4個(gè)類型區(qū)；按照“山處者林、陸處者農(nóng)、谷處者牧、水處者漁和結(jié)合者工”的原則，“進(jìn)一步確立了6種生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式（西北部半丘陵地區(qū)的糧牧企經(jīng)庭立體開發(fā)模式、西南部平原地區(qū)的林草果畜糧綜合經(jīng)營模式、東南部丘陵地區(qū)的坡水田林路綜合治理模式、‘三河’沿岸低洼易澇地區(qū)的畜禽漁稻良性循環(huán)模式、城郊地區(qū)的貿(mào)科工農(nóng)一體化模式、資源節(jié)約型生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式）”；［1］依據(jù)這一總體設(shè)計(jì)，拜泉縣相繼在各個(gè)模式區(qū)域內(nèi)建立了182個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)，點(diǎn)面結(jié)合促進(jìn)整體推進(jìn)，拜泉縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐已經(jīng)成為了頗具規(guī)模的一業(yè)為主，綜合發(fā)展，良性循環(huán)，多級轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)無廢棄物的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，在1998年底已經(jīng)完成了生態(tài)農(nóng)業(yè)的起步階段和發(fā)展階段的階段性建設(shè)任務(wù)，拜泉的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)演化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開始逐步向高效型的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。“在大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)深入發(fā)展的過程中，拜泉縣同時(shí)重點(diǎn)實(shí)行了10大生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程，其中包括：水土保持及治澇抗旱工程、種植業(yè)工程、農(nóng)機(jī)配套與耕作制度改革工程、水產(chǎn)品養(yǎng)殖工程、新產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程、畜牧業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)生態(tài)工程、庭院生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工程、農(nóng)村能源綜合利用工程和環(huán)境治理與保護(hù)工程。”［2］并依據(jù)6種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，配套實(shí)行了7種生態(tài)工程技術(shù)，其中重點(diǎn)實(shí)施水土流失的綜合治理技術(shù)。

拜泉縣由于地處松嫩平原的漫崗丘陵地帶的黑土侵蝕區(qū)，是全國水土流失的重點(diǎn)縣份，多年來拜泉縣也一直把控制和治理水土流失作為生態(tài)農(nóng)業(yè)工程的重中之重。在生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐發(fā)展期間，先后經(jīng)歷了初期的“調(diào)整壟向”、中期的“興修三田”、近期的“小流域綜合治理”和現(xiàn)在的“立體開發(fā)”四個(gè)階段，以治溝和治坡作為主攻方向，采用生物、工程和農(nóng)藝措施相結(jié)合的方法，設(shè)立了“三道防線”（坡面防護(hù)工程、田間工程、溝道工程），進(jìn)行層層攔蓄，對水土流失進(jìn)行有效控制。“通過以上措施，全縣累計(jì)治理侵蝕溝1.5萬條，治理水土流失面積21.87萬公頃，占全縣應(yīng)治理面積的80%，治理后的小流域不但是生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，同時(shí)也成為了生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。”［3］

拜泉縣同時(shí)也是黑龍江省西部的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，縣域內(nèi)無大江大河，地下水埋藏又較深，水資源匱乏也就成為了制約拜泉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一，“十年九春旱”、“有肥無水望天哭”這些當(dāng)?shù)厮渍Z也在側(cè)面反應(yīng)拜泉嚴(yán)峻的旱情。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)和特殊的縣情無不說明：水資源是拜泉的立縣之本，拜泉縣的劣勢在水，但希望和潛力也在水。據(jù)此，拜泉縣實(shí)施了“百庫千塘萬眼井”工程，力圖建設(shè)小興安嶺腳下的“千湖王國”，這也成為了拜泉縣克服水資源匱乏的根本性措施。該工程共動(dòng)用土方1050萬立方米，興修水庫115座，塘壩246座，新增蓄水能力2.4億立方米。至2002年1月，拜泉縣的水庫和塘壩總數(shù)分別為138座和1352座，以百庫千塘為重點(diǎn)的“百千萬”工程也構(gòu)成了拜泉縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的第一種水庫———工程水庫；拜泉縣是我國“三北”防護(hù)林體系建設(shè)的重點(diǎn)縣，經(jīng)過三十多年的努力，全縣人工造林面積達(dá)8.2萬公頃，森林覆蓋率面積由3.7%增加到45.2%，同時(shí)全縣共營造經(jīng)濟(jì)林2100公頃，薪炭林2.84萬公頃，種植胡枝子2700公頃，構(gòu)成了10629個(gè)（500m×500m）農(nóng)田防護(hù)網(wǎng)。這種以防護(hù)林為主體，多林種、多樹種、喬灌草和風(fēng)帶片相結(jié)合的人工調(diào)控體系，在增加空中補(bǔ)源的同時(shí)又控制了水土流失，它也構(gòu)成了拜泉縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的第二種水庫———生物水庫；拜泉縣在土地耕暄和耕作制度改革方面，依據(jù)自身十年九旱等氣候特點(diǎn)，多年來堅(jiān)持松、翻、耙、旋后起壟，起壟后壟平面可以增大6%到20%，早春時(shí)地溫可以高出1℃到3℃，土壤含水量也可增加2%到4%，這就構(gòu)成了拜泉縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的第三種水庫———土壤水庫。