危機(jī)問題的管理不僅僅是我國(guó)公共管理者需要面對(duì)的問題,它同時(shí)還是一個(gè)社會(huì)化的問題,以下是小編搜集整理的一篇公共管理論文:探究公共管理者在危機(jī)管理中不足的論文范文,歡迎閱讀參考。
摘 要:作為轉(zhuǎn)型中的中國(guó)政府,危機(jī)管理是公共管理者必須要面對(duì)的一道難題,管理者需要對(duì)如何調(diào)整各方面利益,以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。文章通過對(duì)我國(guó)危機(jī)管理中存在的不足進(jìn)行分析和闡述,以期通過提高領(lǐng)導(dǎo)人自身素質(zhì)、完善危機(jī)管理體系、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控等方面對(duì)我國(guó)危機(jī)管理進(jìn)行改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:公共管理 危機(jī)管理 完善體系 財(cái)政保障
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)體系的逐漸完善,我國(guó)的社會(huì)階層也開始分化,各種矛盾紛爭(zhēng)不斷涌現(xiàn),加上環(huán)境的不斷變化和不可預(yù)測(cè)性,各種地質(zhì)災(zāi)害也頻繁出現(xiàn)。在這里,我國(guó)公共管理者的危機(jī)管理公共就顯得尤為重要,它既關(guān)系到民眾的切身利益和健康安全問題,同時(shí)也關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定,影響著國(guó)家是否能夠長(zhǎng)治久安。因此,我們需要真正的認(rèn)識(shí)到我國(guó)危機(jī)管理的不足,從根本上對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行改進(jìn),以期更好的實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)這個(gè)宏偉目標(biāo)。
1.我國(guó)危機(jī)管理中的不足
由于我國(guó)現(xiàn)代化程度上的限制,與西方國(guó)家相比,我國(guó)的危機(jī)管理還存在著相當(dāng)大的不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)缺乏對(duì)危機(jī)管理預(yù)警意識(shí)
在危機(jī)管理中,具有危機(jī)意識(shí)是相當(dāng)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),它甚至可以避免造成相當(dāng)大的損失。然而,由于我國(guó)所接受的突發(fā)性案例相對(duì)較少,之前并未對(duì)危機(jī)預(yù)警意識(shí)的重要性引起足夠的重視。例如“98洪水”事件等,當(dāng)時(shí)只是把它定義為自然災(zāi)害,并未意識(shí)到其實(shí)這也是危機(jī)問題,由于缺乏這方面的認(rèn)識(shí),我們也不可避免的造成了巨大的損失。
近年來,伴隨著政府公共管理力的提升以及對(duì)危機(jī)問題的認(rèn)識(shí),也意識(shí)到了危機(jī)預(yù)警意識(shí)的重要性,但是現(xiàn)實(shí)中的實(shí)施力度不夠大。同樣,對(duì)于民眾危機(jī)預(yù)警意識(shí)的培養(yǎng)不夠,缺乏面對(duì)重大災(zāi)難或者是突發(fā)事件的防范措施。
(2)政府財(cái)政支持力度不高
物力保障是事物順利進(jìn)行的前提,對(duì)于危機(jī)管理更不例外。雖然我國(guó)伴隨著對(duì)危機(jī)問題的重視,有關(guān)危機(jī)管理的體制也在逐漸的完善,然而有關(guān)于對(duì)危機(jī)管理的財(cái)政支持依然匱乏。沒有相應(yīng)的財(cái)力支持,危機(jī)事件一旦突發(fā),后果不堪設(shè)想,危機(jī)管理尚未納入到國(guó)家的預(yù)算體系,這是缺乏對(duì)危機(jī)管理重視的一種體現(xiàn)。更深刻的影響著危機(jī)管理的發(fā)展。
(3)缺乏完備的信息化、科學(xué)化管理體系
突發(fā)事件具有速度快、不可預(yù)測(cè)等特點(diǎn),其影響范圍廣,針對(duì)這一點(diǎn),我國(guó)尚未建立完備的危機(jī)管理體系。各個(gè)部門“各掃門前雪”,一旦出現(xiàn)問題,往往是政出多門,各部門負(fù)責(zé)自己的事物。缺乏系統(tǒng)的指揮中心,往往是出了問題和事故的時(shí)候,不惜調(diào)動(dòng)一切的人力、物力、財(cái)力來處理問題,這樣就與這些部門的日常工作相沖突,受到的損失可想而知。
2.我國(guó)公共管理者危機(jī)管理的對(duì)策
當(dāng)今的社會(huì),是一個(gè)多元化的社會(huì),往往需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性,尤其是面對(duì)危機(jī)問題的時(shí)候,更需要健全、完備的措施來處理和應(yīng)對(duì)。
2.1提高全民的危機(jī)預(yù)警意識(shí),防止危機(jī)問題的擴(kuò)大
危機(jī)問題的管理不僅僅是我國(guó)公共管理者需要面對(duì)的問題,它同時(shí)還是一個(gè)社會(huì)化的問題,可能涉及到所有的公眾。因此,在培養(yǎng)提高我國(guó)公共管理者個(gè)人的危機(jī)管理意識(shí)的同時(shí),也要全面的對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳和教育,使他們也具備面對(duì)突發(fā)而來的危機(jī)事件時(shí),能夠有一定的處理能力。可以把危機(jī)事件如何面對(duì)納入到學(xué)校的素質(zhì)培養(yǎng)課堂,讓孩子們從小就能夠有一定的能力來面對(duì)危機(jī)。同時(shí)也可以通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種宣傳渠道,向全社會(huì)人們普及危機(jī)處理知識(shí),宣傳處理危機(jī)問題的技能。
2.2為我國(guó)相關(guān)危機(jī)管理工作提供充足的財(cái)力支持
資金的充裕,是完善危機(jī)管理的重要組成部分,提倡管理部門能夠有專門的資金來源提供于危機(jī)管理,盡量專款專用,有專業(yè)人員負(fù)責(zé)危機(jī)管理財(cái)務(wù)的支出,一旦出現(xiàn)突發(fā)問題,可以保證財(cái)力支持快速的到位,要保證全民享有平等的福利基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn),完善各部門的財(cái)務(wù)管理程序,管理和監(jiān)督危機(jī)管理專項(xiàng)資金的運(yùn)作情況,防止有挪用、貪污、不到位等情況的出現(xiàn)。
2.3建立完備的危機(jī)管理體系
危機(jī)管理需要完備的體系,雖然目前我國(guó)因?yàn)橥话l(fā)事件的頻繁發(fā)生制定和頒布了一系列的法律法規(guī),但是明顯的,我國(guó)的危機(jī)管理體系還尚未形成。沒有一個(gè)統(tǒng)一的管理體系,一旦出現(xiàn)問題,仍然是上傳下達(dá),不能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。因此,必須要根據(jù)當(dāng)今時(shí)代的要求,建立一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的危機(jī)管理體系,能夠在危機(jī)事件來臨時(shí),迅速的處理事件,控制其蔓延。
這里面,更需要我們運(yùn)用到當(dāng)今的現(xiàn)代化手段,要充分的利用信息化時(shí)代所帶給我們的便捷,充分的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的導(dǎo)向性作用,使整個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,便于調(diào)動(dòng)各方面積極性。這樣一來,既保證了事件處理的及時(shí)性、有效性,同時(shí)又使公共管理者充分的享受了信息化社會(huì)帶來的好處,充分的把公共管理者的管理能力調(diào)動(dòng)起來,為處理危機(jī)事件奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.結(jié)束語
在世界一體化進(jìn)程加快的過程中,危機(jī)事件出現(xiàn)所帶來的災(zāi)害和損失,往往會(huì)波及到更多的地方,其破壞程度也與日俱增。因此,在處理危機(jī)問題的時(shí)候,我們需要開闊自己的視野,不僅僅把自己局限在眼前的范圍內(nèi),從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),盡可能的尋找更多的合作對(duì)象,調(diào)動(dòng)各方的積極性,使危機(jī)事件能夠在全球范圍內(nèi)得以遏制,作為我國(guó)公共管理者,處理危機(jī)事件,關(guān)懷社會(huì)穩(wěn)定與和諧,同時(shí)也是使全球和平穩(wěn)定的一項(xiàng)職責(zé)和義務(wù)。
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