以武漢市為例論述規(guī)范共享單車市場的對(duì)策

　　共享單車是一種新型的出行交通方式，幾乎在一夜之間進(jìn)入了各大城市，逐漸融入了市民的日常生活，為人們的出行提供了極大的便利。下面文章以武漢市為例，分析該城市共享單車管理情況，共享單車的經(jīng)濟(jì)環(huán)保解決了城市短距離出行的交通需求，當(dāng)然也出現(xiàn)了停放、服務(wù)、配套、管理等一系列問題，文中結(jié)合武漢交通主管部門出臺(tái)的指導(dǎo)意見，對(duì)如何規(guī)范單車市場提出建議。

　　關(guān)鍵詞：規(guī)范制度,共享單車,武漢市

　　"共享單車"家喻戶曉，不僅成為各大城市上班上學(xué)族的常用交通工具，還被寫進(jìn)了今年高考全國卷的作文題目;不僅遍布中國的大街小巷，英國曼徹斯頓也開始了小橙車大潮。由單車公司投放車輛，用戶打開手機(jī) APP 就能查看附近的車輛，不用停車樁，不用辦卡，掃一掃二維碼就能開鎖，不用的時(shí)候停在任意合法非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)即可，半小時(shí)收費(fèi) 1 元，用車成本低到可以忽略。而且簡單方便易用，經(jīng)濟(jì)健康環(huán)保，惠民利民，幾乎徹底地、完美地解決了城市"最后一公里"的交通困擾，無縫銜接公共交通站點(diǎn)與目的地，清除了私有單車的諸多不便，帶來了騎行習(xí)慣的回歸。

　　1 發(fā)展與現(xiàn)狀

　　自 2016 年 12 月 mobike 單車進(jìn)入武漢市場以來，ofo、hellobike、酷騎單車等陸續(xù)入市，如雨后春筍，各種顏色的共享單車涌現(xiàn)在武漢市的大街小巷，小橙車、小黃車、小藍(lán)車、小紅車……五顏六色，成為城市的一大風(fēng)景線，迅速贏得廣大消費(fèi)者的青睞。

　　2017 年 6 月，悟空單車正式退出共享單車市場，成為我國首家倒閉的共享單車。隨后，曾經(jīng)市面上五顏六色的共享單車，在半年時(shí)間里，眾多被淘汰，基本只剩下以黃色ofo 和橙色 mobike 為主的幾種了，原因何在?

　　單車企業(yè)資金不足、市場需求接近飽和、不變的密碼鎖變共享為免費(fèi)單車、市場規(guī)范不斷出臺(tái)，優(yōu)勝劣汰，兼并和退場在所難免。

　　為促進(jìn)共享單車健康有序發(fā)展，提升城市管理運(yùn)行水平，各地政府和交通主管部門相繼出臺(tái)各種規(guī)章制度和政策，以規(guī)范共享單車市場。

　　武漢市交委剛發(fā)布的《武漢市關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》規(guī)定了租車人、企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)車輛的標(biāo)準(zhǔn)和予以規(guī)范。如:租車人必須實(shí)名登記;未滿 12 歲兒童禁騎(張貼醒目警示標(biāo)語);單車公司須為承租人購買人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn);設(shè)置押金專用賬戶并接受金融監(jiān)管;設(shè)置電子圍欄區(qū)域;亂停亂放將無法上鎖;車輛必須有GPS、二維碼等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng);交通主管部門增設(shè)單車停放點(diǎn)等。

　　北京上海等地區(qū)還規(guī)定了:禁止在部分規(guī)定的街道上騎行和投放單車;控制共享單車數(shù);個(gè)人不規(guī)范使用共享單車行為納入個(gè)人信用記錄，并建立"黑名單"機(jī)制。

　　2 成本與盈利

　　共享單車為用戶提供便民惠民服務(wù)的同時(shí)，對(duì)于投資企業(yè)，他們靠什么來掙錢呢?下面從共享單車企業(yè)發(fā)生的成本和收入，簡單地分析其盈利能力。

　　2.1 收入

　　共享單車的直接收入來源于租賃費(fèi)和押金。

　　據(jù)調(diào)查，武漢主城區(qū)投入有 40 萬輛共享單車，武漢主城區(qū)總?cè)丝趯⒔?700 萬人，扣除不能騎行的老年人、禁止用車的兒童、開車上班簇、不會(huì)騎車的人后，估計(jì)可用共享單車的用戶約 300 多萬人，平均一輛單車對(duì) 8 個(gè)用戶。

　　①押金收入:mobike 押金 299 元，ofo 押金 99 元，取平均值，按 200 元/用戶計(jì)算押金收入，每輛單車對(duì)應(yīng)的押金儲(chǔ)存有 200*8=1600 元。由于人的惰性，且從方便著想，多數(shù)人不會(huì)經(jīng)常退押金，一般都會(huì)存入 APP，便于下次用車。用戶退回押金的平均周期按 6 個(gè)月、年利率 5%計(jì)算，每輛單車每年有押金利息收入 80 元。押金融資投資其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的效益更大，暫時(shí)還無法則算。

　　②租賃費(fèi):共享單車主要用于短距離出行，按其起步價(jià) 1 元/次計(jì)算租賃費(fèi)，每輛單車按每天被騎 3 次考慮，每輛單車每年租賃費(fèi)收入 1095 元。

　　③間接效益:每個(gè)用戶實(shí)名網(wǎng)上注冊(cè)時(shí)，需要留下姓名、電話號(hào)碼、身份證號(hào)以及騎行線路等行為數(shù)據(jù)，超級(jí)強(qiáng)大的個(gè)人信息數(shù)據(jù)，通過規(guī)模化分析后，可以產(chǎn)生一系列間接效益。暫按前兩項(xiàng)效益的 15%計(jì)算。

　　2.2 成本

　　①單車成本:mobike 的車輛成本最高，起初對(duì)外公布的造價(jià)是 3000 元/輛，第二代輕型車降至千元以下;ofo 的單車成本最低，每輛 300 元左右;hello 單車則介于兩者之間，每輛在 700 元左右。我們這里按 800 元/輛計(jì)算，自然折舊周期按 4 年考慮，則每年的折舊成本為 200 元。

　　②管理成本:各共享單車企業(yè)在武漢約投入 200 人來進(jìn)行疏解及處理故障等運(yùn)營維護(hù)管理工作。每人每年按 6萬元計(jì)算，每輛單車的人員費(fèi)為 30 元。

　　③設(shè)施成本:為規(guī)范用車，單車企業(yè)也應(yīng)配合政府設(shè)置慢車道、電子圍欄的停車區(qū)、專屬停車位等設(shè)施投入。今年武漢城管部門將聯(lián)合企業(yè)在全市設(shè)置 2000 個(gè)共享單車停放點(diǎn)，每處初步按 1。5 萬元估算，此部分費(fèi)用 3000 萬元，攤到每輛單車上的成本為 75 元。

　　④其他雜費(fèi):武漢市等各地出臺(tái)的"共享單車規(guī)范管理指導(dǎo)意見"規(guī)定保險(xiǎn)機(jī)制，即共享單車企業(yè)應(yīng)為承租人購買人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，保障承租人和其他人員人身安全。暫按車價(jià)的 2%計(jì)算。

　　2.3 盈利計(jì)算

　　每輛單車每年收入=(80+1095)*(1+15%)=1351 元;每輛單車每年成本=200+30+75+800*2%=321 元;故，每輛單車每年盈利=1351-321=1030 元。武漢市 40 萬輛單車，每年可盈利 4。12 億元。相當(dāng)于不到一年回本，可見其盈利空間巨大，財(cái)務(wù)效益明顯。

　　3 存在的問題

　　隨著共享單車給企業(yè)帶來利潤、給消費(fèi)者帶來全新消費(fèi)體驗(yàn)的同時(shí)，也逐漸暴露出法律法規(guī)規(guī)范不足、經(jīng)營者應(yīng)盡責(zé)任履行不到位、消費(fèi)者自律不夠、市政配套缺失、社會(huì)各界共享意識(shí)不強(qiáng)等一系列問題。

　　①亂占道現(xiàn)象嚴(yán)重。與"有樁"的公共自行車相比，這種隨時(shí)取用和停車的"無樁"理念給市民帶來了極大便利的同時(shí)，也導(dǎo)致"亂占道"現(xiàn)象更加普遍，加大城市管理的難度。

　　②人為破壞事件嚴(yán)重。大街小巷到處可見一些缺輪胎少坐凳的被人為破壞的單車。還有盜為私用的、人為大面積燒毀、沉河，甚至還出現(xiàn)在二手市場交易的……如:成都首例盜竊破壞共享單車案、成都三圣鄉(xiāng)共享單車被燒案、深圳蛇口廈山公園的大面積人為破壞等等。

　　③不文明行為現(xiàn)象。乘客坐車筐、車輪上鎖、車筐放垃圾、刮壞單車二維碼、亂貼亂畫，并排騎行擋道的、行車道上亂穿的……等等。

　　④車輛安全保障缺乏。兒童用車，自行車檢修不及時(shí)，剎車失靈、踏腳板丟失、鏈條脫落等現(xiàn)象，存在嚴(yán)重的安全隱患。

　　⑤退款不便。用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)充值容易退款難，多個(gè)軟件的退款手續(xù)繁瑣，到賬滯后，客服電話難打通。

　　⑥用戶個(gè)人信息安全隱患。2017 年 5 月 13 日，舉行的 2017 國際安全極客大賽中，女程序員演示了不到一分鐘攻破共享單車的高危漏洞，直接獲取用戶的個(gè)人資料、免費(fèi)騎車的過程。

　　⑦受天氣影響較大。與網(wǎng)約車不同，自行車的運(yùn)營受季節(jié)變化、天氣狀況等影響也比較大。至于遇上臺(tái)風(fēng)暴雨，則無論地處何方，共享單車出行的訂單量，都會(huì)直線下降甚至歸零，而平臺(tái)還得面對(duì)更加高昂的車損折舊成本。

　　⑧慢行道等設(shè)施缺失。武漢市供單車行駛的慢行道本來就不多，即使有慢車道，也長期被停車占用。再說武漢正處于地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期，慢行道變施工工地已成為理所當(dāng)然。

　　4 對(duì)策與建議

　　在政府和企業(yè)共同參與下，共享單車的服務(wù)水平得到了很大的提高，但從消費(fèi)者的角度分析，本人認(rèn)為共享單車的各個(gè)參與者，還需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善。

　　①建議各地政府加快城市慢車道的設(shè)置和維護(hù)，以滿足共享單車的需求，確保消費(fèi)者的出行安全。

　　②建議根據(jù)城市的需求量和承載能力，合理控制單車總量，避免單車企業(yè)為占領(lǐng)市場而無限制地投放、或因偏遠(yuǎn)區(qū)域而投放量不足等不均衡現(xiàn)象，形成市場亂象，增加管理難度。

　　③建議建立企業(yè)準(zhǔn)入制度，設(shè)置單車企業(yè)入市門檻，采取招標(biāo)方式引進(jìn)符合標(biāo)準(zhǔn)的單車企業(yè)，避免參差不齊地一窩蜂入駐城市，而擾亂市場管理秩序。

　　④建議盡快制定共享單車的車輛標(biāo)準(zhǔn)，單車達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)合格后才能上市，以確保共享單車的安全性能。

　　⑤建議共享單車企業(yè)與當(dāng)?shù)卣黄鸺訌?qiáng)單車管理。設(shè)置合適的停放和騎行區(qū)域，并采取電子圍欄方式進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)停放行車道、消防通道、盲道等禁停區(qū)域的設(shè)置不能上鎖等措施;禁止騎行的區(qū)域要有醒目的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌提醒。

　　⑥單車企業(yè)應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，確保用戶個(gè)人信息的安全。

　　⑦政府、企業(yè)、租車人等所有參與者需要聯(lián)合起來，加強(qiáng)共享的宣傳和引導(dǎo)，提高用戶素質(zhì)，建立有序的、綠色的、健康的出行行為。

　　5 結(jié)語

　　共享單車作為一種新生事物出現(xiàn)，還需要一個(gè)周期去考驗(yàn)它存在的價(jià)值。它的出現(xiàn)被稱為城市里的一面鏡子，即照出騎車人的個(gè)人素養(yǎng)和文明程度，又照出各家單車企業(yè)技術(shù)上的漏洞和管理上的缺陷，還能照出地方管理部門的協(xié)調(diào)能力，考驗(yàn)每一名交通參與者。因此只有各方積極參與，不斷完善規(guī)章制度，創(chuàng)造應(yīng)有的資源條件，加大宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)市場秩序管理，從而推動(dòng)共享單車市場安全、有序地發(fā)展，取得更加明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　參考文獻(xiàn):

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　　相關(guān)閱讀：《中外企業(yè)家》省級(jí)半月刊