鐵路用地管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案構(gòu)想

　　鐵路部門是國(guó)家的重要基礎(chǔ)部門，隨著高鐵時(shí)代的到來，鐵路信息化程度的其各領(lǐng)域不斷拓展，鐵路用地管理信息化的提高同樣擺在我們面前。隨著GIS在各行各業(yè)應(yīng)用的不斷深入，如何利用GIS技術(shù)來提高管理和服務(wù)水平。鐵路用地管理應(yīng)用系統(tǒng)是對(duì)地籍屬性資料、地籍圖件以及登記發(fā)證過程中產(chǎn)生的辦公數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合管理。而鐵路用地管理應(yīng)用系統(tǒng)是在當(dāng)代計(jì)算機(jī)工具的基礎(chǔ)上，使用GIS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)研發(fā)出來的專門適應(yīng)于鐵路地籍部門進(jìn)行數(shù)據(jù)管理、信息查詢、檔案掛接、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和打印等工作的系統(tǒng)軟件。

　　《鐵路技術(shù)創(chuàng)新》(雙月刊)創(chuàng)刊于2003年，由中國(guó)鐵道科學(xué)研究院主辦。綜合報(bào)道和傳播國(guó)內(nèi)外鐵路行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果，重點(diǎn)展示和推廣鐵路新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，引領(lǐng)和推動(dòng)鐵路技術(shù)創(chuàng)新，努力為國(guó)內(nèi)外鐵路技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)搭建技術(shù)交流平臺(tái)，架設(shè)鐵路裝備制造商通向鐵路用戶的信息高速路。

　　一、建設(shè)內(nèi)容

　　1. 紙質(zhì)檔案數(shù)字化

　　對(duì)分散在各科室和檔案室的紙質(zhì)檔案進(jìn)行拆裝、掃描、圖像處理和質(zhì)量檢查，獲得數(shù)字檔案。

　　2. 數(shù)字檔案建庫

　　對(duì)掃描后的數(shù)字檔案進(jìn)行分類、整理和數(shù)據(jù)提取，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行入庫，建立數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫。

　　3. 空間數(shù)據(jù)建庫

　　建立鐵路地籍空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)庫。

　　4. 地籍管理系統(tǒng)

　　開發(fā)建設(shè)鐵路地籍管理系統(tǒng)，業(yè)務(wù)涵蓋權(quán)屬(地籍)管理，利用管理、監(jiān)察管理、用地檔案管理、規(guī)劃管理和新建鐵路建設(shè)用地管理六個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字檔案庫、空間數(shù)據(jù)庫的瀏覽、管理、查詢和統(tǒng)計(jì)出圖等功能。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)

　　充分、有效地利用數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫與鐵路地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，將現(xiàn)有空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)、數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫用數(shù)據(jù)庫技術(shù)進(jìn)行科學(xué)有效的組織與管理;協(xié)助日常辦公，提高辦公效率，為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

　　利用GIS技術(shù)，科學(xué)的存儲(chǔ)和管理鐵路各業(yè)務(wù)部門的圖形、文字、數(shù)據(jù)和音像資料，建立先進(jìn)實(shí)用的鐵路用地管理應(yīng)用系統(tǒng)，為鐵路部門日常管理，信息資源的共享和綜合利用提供技術(shù)保障。

　　建立優(yōu)質(zhì)、高效和具有鐵路地籍特點(diǎn)的鐵路地籍管理系統(tǒng)，利用鐵路地籍管理系統(tǒng)的各項(xiàng)功能彌補(bǔ)傳統(tǒng)工作中的不足與效率低下，提供更為便捷的數(shù)據(jù)瀏覽、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、空間定位查詢和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。從根本上解決傳統(tǒng)手工作業(yè)方式所帶來的諸多問題，更好的促進(jìn)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，保障鐵路地籍信息的有效管理利用。

　　三、需求分析

　　1. 鐵路設(shè)備管理維護(hù)的需求

　　設(shè)備的管理和維護(hù)是鐵路部門日常主要工作之一。鐵路各種設(shè)備數(shù)據(jù)量大、專業(yè)廣，分布零散，要管理維護(hù)好設(shè)備，就必須掌握各種設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、基礎(chǔ)履歷和分布情況。這就需要一個(gè)能對(duì)鐵路各種設(shè)備信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、分析、管理和統(tǒng)計(jì)的鐵路地理信息系統(tǒng)，把鐵路運(yùn)、機(jī)、工、電、輛、房等各種設(shè)備信息資料直觀、快速和簡(jiǎn)便地提供給管理者和技術(shù)人員使用。同時(shí)也要求該系統(tǒng)能提供較為簡(jiǎn)捷的圖上設(shè)備維護(hù)方式。

　　2. 鐵路輔助決策的需求

　　為了合理調(diào)配現(xiàn)有運(yùn)力和設(shè)備的使用，系統(tǒng)應(yīng)能夠采集、存儲(chǔ)和分析現(xiàn)有設(shè)備的使用情況和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如車站的運(yùn)量、貨源等，某條線路的貨運(yùn)量、客運(yùn)量分析等，同時(shí)，系統(tǒng)也應(yīng)提供現(xiàn)有鐵路、車站附近的人文、經(jīng)濟(jì)、資源信息，形成各種專題圖，為運(yùn)量、人力、財(cái)力和物力的安排提供數(shù)據(jù)依據(jù)。同時(shí)要求鐵路地理信息系統(tǒng)能對(duì)可能修建鐵路的地區(qū)進(jìn)行緩沖區(qū)分析，提供沿線輻射范圍內(nèi)的地方人文、經(jīng)濟(jì)、資源和地理指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助支持。

　　3. 鐵路搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求

　　為了在災(zāi)害事故發(fā)生后，能在最短的時(shí)間內(nèi)作出搶險(xiǎn)方案并恢復(fù)行車，把損失減少到最低，要求領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員能盡快得到事故發(fā)生地段的詳盡信息。包括線路兩旁地形地貌情況、事發(fā)地段線路設(shè)備情況、事發(fā)地段線路圖像資料、救援設(shè)備分布情況等。目前，這些資料都是分別存儲(chǔ)在各級(jí)檔案館內(nèi)，緊急情況一旦發(fā)生，查找起來異常困難，常因資料不全而貽誤搶險(xiǎn)戰(zhàn)機(jī)。因此，鐵路部門在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，需要一個(gè)能直觀、快速和簡(jiǎn)便地提供搶險(xiǎn)有關(guān)信息的鐵路地理信息系統(tǒng)，并使一些相關(guān)聯(lián)的信息一體化顯示，讓領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員在遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)的情況下，就能對(duì)事發(fā)地段的情況了如指掌，為遠(yuǎn)程指揮提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持。

　　4. 各種專業(yè)制圖的需求

　　鐵路系統(tǒng)各部門在日常工作中，常常要用到各種專業(yè)圖集，以供快速查詢使用。鐵路地理信息系統(tǒng)應(yīng)該能夠根據(jù)用戶需求，通過圖層管理，將系統(tǒng)內(nèi)部的矢量化圖件整理成專業(yè)圖集，然后打印輸出。

　　四、總體框架設(shè)計(jì)(如表1)

　　應(yīng)用層是用戶與系統(tǒng)的交互層，即用戶使用系統(tǒng)時(shí)能夠享受到系統(tǒng)提供的各項(xiàng)功能服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍包括權(quán)屬(地籍)管理，利用管理、監(jiān)察管理、用地檔案管理、規(guī)劃管理和新建鐵路建設(shè)用地管理六個(gè)方面。

　　功能層提供各種功能引擎，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的各項(xiàng)操作功能，包括：圖形展示、瀏覽功能、圖文互查、查詢定位功能和統(tǒng)計(jì)功能等。

　　數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)的資源層，地籍管理系統(tǒng)的主要數(shù)據(jù)為圖形空間數(shù)據(jù)與圖形屬性數(shù)據(jù)、數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫和遙感影像等數(shù)據(jù)庫構(gòu)成。

　　技術(shù)路線采用Oracle數(shù)據(jù)庫、ArcGIS平臺(tái)，基于C#、JavaScript開發(fā)語言，采用SOA技術(shù)將不同的應(yīng)用與服務(wù)統(tǒng)一封裝起來，通過B/S形式進(jìn)行展現(xiàn)。

　　軟件環(huán)境為滿足項(xiàng)目建設(shè)要求，進(jìn)行操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫以及GIS等軟件。

　　1. 操作系統(tǒng)

　　操作系統(tǒng)采用 Windows Server 2008R2。

　　2. 數(shù)據(jù)庫

　　數(shù)據(jù)庫采用Oracle 11gR2。

　　3. GIS軟件

　　ArcGIS是目前大型GIS應(yīng)用的主流平臺(tái)，從數(shù)據(jù)描述、存儲(chǔ)、表達(dá)和開發(fā)都有一整套專業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品，有利于用戶的數(shù)據(jù)管理嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)交換便捷、系統(tǒng)更新和遷移方便。本方案采用ArcGIS Server10.1(含ArcSDE許可)作為數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái)。

　　五、一體化服務(wù)集成設(shè)計(jì)

　　從系統(tǒng)使用的角度，系統(tǒng)需要擁有服務(wù)管理、用戶管理、檔案管理、運(yùn)維管理、應(yīng)用展示等不同功能，按照傳統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，每個(gè)功能都能夠形成一個(gè)系統(tǒng)，從而使得傳統(tǒng)的系統(tǒng)都包含較多并且復(fù)雜的系統(tǒng)。

　　首先，傳統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)方式，將系統(tǒng)分成了很多子系統(tǒng)，而每個(gè)子系統(tǒng)之間又有千絲萬縷的聯(lián)系，用戶很難捋清各系統(tǒng)之間的關(guān)系，在系統(tǒng)使用方面給用戶設(shè)置了不小的障礙;其次，如果按傳統(tǒng)方式設(shè)計(jì)，改變一個(gè)子系統(tǒng)后，往往其他子系統(tǒng)也需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，由于系統(tǒng)較大，各系統(tǒng)往往是不同開發(fā)人員實(shí)現(xiàn)的，那么修改一個(gè)子系統(tǒng)后，需要有一個(gè)掌握全局的人來管理其他子系統(tǒng)修改，這種模式大大增加了開發(fā)人員的工作量;第三，如果有很多子系統(tǒng)，顯然也大大增加了系統(tǒng)實(shí)施部署人員的工作量，他們需要將每個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行部署，而且需要配置各系統(tǒng)的參數(shù)，對(duì)系統(tǒng)部署實(shí)施人員又提出了更高的要求。

　　正是因?yàn)橛猩鲜鰡栴}的存在，我們考慮使用系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì)，即一體化地理信息服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方式，將服務(wù)管理、用戶管理、檔案管理、運(yùn)維管理和應(yīng)用展示等統(tǒng)一到一個(gè)系統(tǒng)中，拋棄獨(dú)立設(shè)計(jì)子系統(tǒng)的概念，每一個(gè)都是系統(tǒng)中的一個(gè)功能模塊。這種設(shè)計(jì)理念不僅能夠方便用戶使用，而且可以最大限度的減少開發(fā)和部署人員的工作，大大提高系統(tǒng)開發(fā)效率。在一體化地理信息服務(wù)系統(tǒng)中，采用權(quán)限的方式控制不同用戶登錄系統(tǒng)后看到的內(nèi)容不一致。

　　六、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

　　業(yè)務(wù)導(dǎo)航將圍繞鐵路地籍業(yè)務(wù)所涉及的權(quán)屬管理、利用管理、監(jiān)察管理和檔案管理等六大模塊進(jìn)行集成，構(gòu)建基本框架和門戶業(yè)務(wù)導(dǎo)航。

　　業(yè)務(wù)導(dǎo)航以win8風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)各模塊進(jìn)行單點(diǎn)登錄，業(yè)務(wù)模塊的集成為系統(tǒng)提供便捷、統(tǒng)一的二次開發(fā)接口，也為系統(tǒng)后續(xù)的建設(shè)完善搭好框架。

　　權(quán)籍管理子系統(tǒng)，結(jié)合數(shù)據(jù)情況，整合影像數(shù)據(jù)、宗地?cái)?shù)據(jù)和圖斑等地籍?dāng)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的在線圖形展示與控制、屬性查看、宗地分類實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)的在線更新和編輯;能通過屬性檢索、圖形關(guān)聯(lián)等方式查詢檔案資料，查看檔案資料等功能。

　　系統(tǒng)功能系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，以圖形方式集中顯示各類數(shù)據(jù)，可方便地進(jìn)行顯示、疊加、查詢和統(tǒng)計(jì)，可關(guān)聯(lián)檔案資料，并進(jìn)行資料查看。實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)和資料的有效管理和查看，為日常辦公提供鐵路地籍空間信息服務(wù)。系統(tǒng)登錄采用單點(diǎn)登錄技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)登錄。

　　圖形展示模塊，各類電子地圖、動(dòng)態(tài)地圖和專題數(shù)據(jù)的展示，數(shù)據(jù)使用在線地圖服務(wù)調(diào)用疊加，支持瓦片服務(wù)(WMTS)、AGS動(dòng)態(tài)地圖服務(wù)(MapServer)等，支持資源目錄編目，權(quán)限控制(精確到圖層)。

　　地圖瀏覽為用戶提供通用的GIS數(shù)據(jù)瀏覽工具包括：全屏、平移、放大、縮小、清空、鷹眼和雙屏對(duì)比等地圖瀏覽功能。

　　數(shù)據(jù)資源目錄，鐵路地籍管理系統(tǒng)左側(cè)設(shè)計(jì)為一棵“數(shù)據(jù)資源目錄”樹，這棵“樹”包含了日常辦公中所用到的圖層、圖集，例如鐵路地籍方面的圖(1：500地籍圖等)，影像圖和基礎(chǔ)地理圖等。通過該“樹”可對(duì)圖層進(jìn)行相應(yīng)的顯示與隱藏控制。

　　按照數(shù)據(jù)資源類別對(duì)電子地圖服務(wù)進(jìn)行列表顯示，點(diǎn)擊服務(wù)，可進(jìn)行服務(wù)圖層瀏覽查看，可疊加顯示。

　　1. 量算、標(biāo)注

　　(1)距離量算：測(cè)定用戶指定的有條多義線或輸入的坐標(biāo)串的距離。

　　(2)面積量算：測(cè)定用戶指定的有條多義線或輸入的坐標(biāo)串的面積。

　　(3)標(biāo)注：提供多種自動(dòng)、職能的標(biāo)注工具，包括坐標(biāo)標(biāo)注、距離標(biāo)注、面積標(biāo)注和屬性標(biāo)注等。

　　(4)單位設(shè)置：可設(shè)置長(zhǎng)度(米、千米)、面積單位(平方米、畝、公頃)。

　　2. 查詢定位模塊

　　通過輸入關(guān)鍵字，查詢包含關(guān)鍵字的信息數(shù)據(jù)，支持模糊查詢，查詢與鐵路地籍相關(guān)的要素信息，對(duì)查詢出的結(jié)果在地圖上進(jìn)行定位，右側(cè)顯示查詢結(jié)果列表，點(diǎn)擊列表數(shù)據(jù)可進(jìn)行定位，可對(duì)要查詢的圖層進(jìn)行配置。

　　3. 坐標(biāo)定位

　　精確快速定位地圖到對(duì)應(yīng)坐標(biāo)。

　　4. 土地權(quán)證查詢

　　通過宗地的屬性數(shù)據(jù)，如：土地證號(hào)、宗地名稱、里程進(jìn)行宗地查詢，查詢結(jié)果以列表方式進(jìn)行展示，同時(shí)地圖疊加當(dāng)前查詢結(jié)果集，點(diǎn)擊列表可進(jìn)行數(shù)據(jù)定位，點(diǎn)擊地圖點(diǎn)標(biāo)記可顯示數(shù)據(jù)屬性信息并與數(shù)據(jù)列表進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，同時(shí)要考慮無證地塊的查詢，方便用戶查詢前宗地發(fā)證信息總體狀況。

　　5. 車站信息查詢

　　宗地信息查詢結(jié)果需要同時(shí)標(biāo)記相關(guān)的車站站點(diǎn)及車站中心里程，點(diǎn)擊車站圖標(biāo)顯示對(duì)應(yīng)車站詳細(xì)信息。

　　6. 空間查詢

　　通過地圖點(diǎn)選任意空間范圍內(nèi)某點(diǎn)，該圖斑高亮顯示，可進(jìn)行穿透檢索，實(shí)現(xiàn)所見即所查，瀏覽相關(guān)宗地、圖斑等基礎(chǔ)信息。

　　7. 框選查詢

　　框選某一區(qū)域需要查看的實(shí)體，即可彈出該區(qū)域?qū)嶓w的屬性信息窗體。通過單擊屬性信息框所列出宗地號(hào)、名稱等，進(jìn)一步定位查詢?cè)撟诘氐脑敿?xì)信息。

　　8. 圖文掛接

　　宗地?cái)?shù)據(jù)查詢到對(duì)應(yīng)結(jié)果后，可對(duì)其包含的附件資料進(jìn)行管理，默認(rèn)包含：權(quán)屬管理、監(jiān)察管理、利用管理、規(guī)劃管理和綜合管理目錄，用戶還可自行添加其它需要的附件目錄，在目錄上右擊可彈出附件管理菜單，進(jìn)行附件的上傳、下載和刪除操作，目前附件資料主要包含以下幾類：權(quán)證、圖紙、表格、音像、文字材料和電子文件。

　　9. 附件查看

　　數(shù)據(jù)查詢顯示結(jié)果后(包括屬性查詢、空間查詢和全文檢索)，提供圖文掛入口，點(diǎn)擊可查詢相關(guān)記錄所掛接的檔案信息，并能在線打開或提供下載(常規(guī)文件可在線打開，包括：txt、jpg、png、bmp、doc、xls、ppt、xml等常用文件以及圖片和常用offi ce文檔，其它特殊文件：如CAD、mdb等文件提供下載方式，在本地打開)。

　　10. 統(tǒng)計(jì)模塊

　　(1)按區(qū)域統(tǒng)計(jì);(2)按里程數(shù)統(tǒng)計(jì);(3)按范圍統(tǒng)計(jì);(4)按線路名統(tǒng)計(jì)。

　　11. 臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)

　　實(shí)現(xiàn)對(duì)《國(guó)有土地使用證》臺(tái)帳及未登記領(lǐng)證鐵路用地臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)，還可按照生產(chǎn)運(yùn)輸用地、輔助生產(chǎn)用地、生活設(shè)置用地以及其它用地四類鐵路用地分類進(jìn)行實(shí)時(shí)面積統(tǒng)計(jì)并且可對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果輸出打印。

　　12. 數(shù)據(jù)管理

　　系統(tǒng)中可直接對(duì)宗地圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯以及屬性信息錄入。

　　13. 數(shù)據(jù)錄入

　　通過系統(tǒng)中的添加按鈕，在地圖上繪制宗地圖形，保存至數(shù)據(jù)庫中。

　　14. 屬性信息修改

　　系統(tǒng)中疊加當(dāng)前已入庫的數(shù)據(jù)，選擇對(duì)應(yīng)的記錄可編輯其數(shù)據(jù)信息，并保存至數(shù)據(jù)庫。

　　15. 圖形信息修改

　　系統(tǒng)中疊加當(dāng)前已入庫的數(shù)據(jù)，選擇對(duì)應(yīng)的記錄可編輯其圖形信息，并保存至數(shù)據(jù)庫。

　　16. 用地檔案管理子系統(tǒng)

　　實(shí)現(xiàn)對(duì)地籍檔案管理，按照地籍業(yè)務(wù)辦理要求進(jìn)行分類編目及管理，對(duì)地籍檔案進(jìn)行快速查閱，提供方便快捷的查詢、統(tǒng)計(jì)功能，提供打印功能，對(duì)查詢到的檔案進(jìn)行打印系統(tǒng)功能。

　　17. 目錄添加

　　目錄樹上右鍵選擇添加目錄按鈕，錄入目錄名稱等信息即可創(chuàng)建新目錄。

　　18. 目錄信息修改

　　目錄樹上右鍵目錄選擇修改目錄按鈕，錄入目錄新信息即可修改目錄。

　　19. 目錄刪除

　　目錄樹上右鍵目錄選擇刪除目錄按鈕，可刪除目錄，但需要先刪除目錄下的子目錄和資源。

　　20. 檔案文件管理

　　對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的所有檔案資源進(jìn)行管理，可對(duì)檔案進(jìn)行元數(shù)據(jù)信息、刪除、查看和打印等操作。

　　21. 檔案入庫

　　通過收錄可登記一條檔案信息，然后上傳對(duì)應(yīng)的附件將檔案文件存放于某目錄中，錄入檔案元數(shù)據(jù)信息進(jìn)行保存，元數(shù)據(jù)需要包含：主管部門、檔案名稱、年份、關(guān)鍵字、案卷號(hào)、保密級(jí)別、保存期限和存放位置等。

　　22. 檔案文件上傳

　　將附件批量上傳到某檔案記錄中。

　　23. 利用管理子系統(tǒng)

　　鐵路土地利用管理是指在國(guó)家法律、政策的允許下，通過必要的手段確保鐵路用地資源合理利用與保護(hù)的一種管理。促進(jìn)鐵路土地資產(chǎn)和資源合理有效利用，切實(shí)做到保值、增值。

　　當(dāng)下鐵路土地利用的主要開展體現(xiàn)在鐵路用地范圍內(nèi)的《用地合同協(xié)議書》、《審批合同》(含外借、外占、租用、土地出讓)等進(jìn)行土地收費(fèi)，以及土地出讓合同的管理或通過土地招、拍、掛取得的土地。

　　針對(duì)開展工作要求，具體功能設(shè)計(jì)如下：

　　(1)證書管理

　　對(duì)《用地合同協(xié)議書》、《審批合同》(含外借、外占、租用、土地出讓)等證書管理;可根據(jù)單位需要進(jìn)行模板的新建，模板的修改的管理。

　　(2)表格模版的打印

　　系統(tǒng)提供對(duì)表格、合同等預(yù)定模板的打印功能，提高業(yè)務(wù)辦理、審批效率。

　　(3)GIS出圖

　　可將外借、租用出讓等用地地塊結(jié)合GIS進(jìn)行位置標(biāo)繪(數(shù)據(jù)疊加顯示時(shí)需考慮坐標(biāo)的統(tǒng)一)，同時(shí)可對(duì)地塊位置進(jìn)行基本出圖。

　　(4)監(jiān)察管理子系統(tǒng)

　　監(jiān)察管理主要用來管理存在用地糾紛的地塊圖斑、糾紛調(diào)解及法院判決資料，并形成糾紛案件臺(tái)賬，支持對(duì)糾紛案件的查詢，并對(duì)案件進(jìn)行輸出打印。

　　(5)規(guī)劃管理子系統(tǒng)及新建鐵路建設(shè)用地管理子系統(tǒng)等

　　七、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

　　本項(xiàng)目設(shè)計(jì)所參考和依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)以及軟件接口規(guī)范四個(gè)部分：

　　1. 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫基本規(guī)定》CH/T 9005-2009;

　　(2)《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》 GB 2260-2004;

　　(3)《縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼編織規(guī)則》 GB 10114-2003;

　　(4)《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定》GB/T 18316-2008;

　　(5)《專題地圖信息分類與代碼》GB/T 18317-2001;

　　(6)《城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T 18578-2008。

　　2. 軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)

　　(1)《計(jì)算機(jī)軟件工程規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)匯編2003》(ISBN： 7506632381);

　　(2)《信息技術(shù)軟件生存期過程》(GB/T8566-1995);

　　(3)《計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》(GB/T8567-1988)。

　　3. 軟件接口規(guī)范

　　(1)OGC Web要素服務(wù)規(guī)范(Web Feature Service);

　　(2)OGC Web地圖服務(wù)規(guī)范(Web Map Service)。

　　八、結(jié)束語

　　鐵路地籍管理系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工程，需要大量的資金和人員的投入，需要采用先進(jìn)的、復(fù)雜的技術(shù)，因此我們提出項(xiàng)目管理模式來確保在鐵路地籍管理系統(tǒng)項(xiàng)目質(zhì)量要求、時(shí)間要求和成本要求范圍內(nèi)，完成本項(xiàng)目的實(shí)施和達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。這個(gè)模型所定義的四個(gè)實(shí)施過程主要包括：項(xiàng)目管理過程、開發(fā)過程、質(zhì)量保證過程和產(chǎn)品完整化過程。