作者：吳琦來(lái) 蔣麗平 單位：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)

科學(xué)傳播是指通過(guò)某些“方法、媒介、活動(dòng)和對(duì)話來(lái)引發(fā)人們對(duì)科學(xué)的一種或者多種反映的活動(dòng)”。這種意義上的科學(xué)傳播也正在成為文化產(chǎn)業(yè)，其重要性已經(jīng)超過(guò)科學(xué)傳播本身，而開(kāi)始對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生影響。像《探索》這樣的科普影視作品、《國(guó)家地理》這樣的期刊正在形成科技、文化、藝術(shù)的強(qiáng)勢(shì)傳播體系，在全球傳播著科學(xué)文化以及價(jià)值取向。據(jù)調(diào)查，我國(guó)2010年公民科學(xué)素養(yǎng)平均程度為3.27%（相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代末水平），還不時(shí)上演著“地震搶鹽”“張悟本事件”這樣的鬧劇，科學(xué)傳播事業(yè)任重道遠(yuǎn)。中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱科協(xié)）是我國(guó)科學(xué)傳播的組織者、推動(dòng)者和直接傳播者。研究其科學(xué)傳播人才狀況具有重要社會(huì)價(jià)值。

一、科協(xié)機(jī)關(guān)科學(xué)傳播人才研究的背景及研究概述

（一）推動(dòng)科學(xué)傳播事業(yè)的發(fā)展成為戰(zhàn)略共識(shí)

科學(xué)傳播正與科技創(chuàng)新一起成為支撐整個(gè)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本條件，也體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家的科技綜合實(shí)力。從美國(guó)1985年的“2061計(jì)劃”、歐盟2001年的《科學(xué)與行動(dòng)計(jì)劃》、英國(guó)1985年的《公眾理解科學(xué)》和2002年的《科學(xué)與社會(huì)》可以看出，提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)、增進(jìn)公眾理解科學(xué)進(jìn)而促進(jìn)全民參與科學(xué)已經(jīng)是各國(guó)的戰(zhàn)略共識(shí)。近年，我國(guó)科學(xué)傳播（科技傳播）也被納入國(guó)家創(chuàng)新體系。在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提升全民科學(xué)素養(yǎng)的過(guò)程中，國(guó)家和公眾對(duì)科學(xué)傳播的實(shí)質(zhì)性需求越來(lái)越迫切，推動(dòng)科學(xué)傳播事業(yè)的發(fā)展成了政府高層及社會(huì)有識(shí)之士的共識(shí)。為此，我國(guó)相繼頒布了《中華人民共和國(guó)科普法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006—2010—2020年）》等法規(guī)政策，為我國(guó)科學(xué)傳播事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力的政策支持。

（二）科學(xué)傳播主力軍——中國(guó)各級(jí)科協(xié)

“國(guó)以才立，業(yè)以才興。”科學(xué)傳播事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)傳播人才隊(duì)伍的建設(shè)。我國(guó)各級(jí)科協(xié)是科學(xué)傳播的核心力量。科協(xié)系統(tǒng)組織體系龐大（圖1），而各級(jí)科協(xié)的機(jī)關(guān)對(duì)整個(gè)科協(xié)系統(tǒng)的科普工作起到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、組織的作用，它既要策劃組織，又要進(jìn)行具體的科普工作。因此，科協(xié)機(jī)關(guān)的科學(xué)傳播人才的素質(zhì)、能力對(duì)整個(gè)科學(xué)傳播工作影響重大。通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)科協(xié)機(jī)關(guān)人才的研究很少，主要是整體數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，而對(duì)與科學(xué)傳播工作直接相關(guān)的人員的工作現(xiàn)狀、教育需求的把握，對(duì)從事該類工作所需素養(yǎng)、能力等的調(diào)研基本是空白，而這些是各級(jí)科協(xié)科學(xué)傳播人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)信息資料。

（三）調(diào)研設(shè)計(jì)情況

本研究首先通過(guò)社會(huì)綜合發(fā)展指數(shù)（CDI）和研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入作為指標(biāo)，確認(rèn)安徽省和四川省在科學(xué)傳播方面在中、西部地區(qū)具有代表性，從而確定了對(duì)該兩省的實(shí)證調(diào)研。并于2011年4～8月對(duì)其省、市、縣三級(jí)科協(xié)機(jī)關(guān)，針對(duì)與科學(xué)傳播直接相關(guān)的部門進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研方法為訪談和問(wèn)卷調(diào)查，抽樣方法為目的性抽樣。共訪談9位科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，收回有效問(wèn)卷145份。圖1中的正方形框內(nèi)部分為本文的調(diào)研對(duì)象。由于皖、川兩省的調(diào)查結(jié)果無(wú)實(shí)質(zhì)性差異（中、西部地區(qū)整體宏觀特征相近），并鑒于篇幅所限，以下不作分別討論。

二、調(diào)研結(jié)果及分析

（一）科協(xié)機(jī)關(guān)科學(xué)傳播人才的現(xiàn)狀

1.知識(shí)化程度高，以理工為主

從學(xué)歷看，兩省的科協(xié)機(jī)關(guān)工作者知識(shí)化程度高。如表1所示，科協(xié)機(jī)關(guān)被調(diào)查者學(xué)歷以本科為主，其中省、市級(jí)科協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)歷全部在大專以上。從專業(yè)來(lái)看，科協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的教育背景以理工科最多，文科、經(jīng)管類專業(yè)也不少（圖2）。但從訪談得知，近年來(lái)，文科、經(jīng)管類專業(yè)比重呈上升趨勢(shì)。

2.以中年為主體

從年齡看，兩省的科協(xié)機(jī)關(guān)系統(tǒng)的主體是中年人。平均年齡為39.8歲，40歲以上工作人員的比重高達(dá)52.3%，30歲以下的工作人員占17.4%(表2)。這和近年幾乎未進(jìn)新人有關(guān)。以某縣科協(xié)為例，四名在編人員中，有三人的年齡分別為40歲、47歲、50歲。鑒于科協(xié)工作社會(huì)活動(dòng)多、與社會(huì)各界聯(lián)系多、與公眾直接接觸多的特點(diǎn)，科協(xié)需要充滿熱情、有創(chuàng)意、有活力的年輕人，將來(lái)很可能出現(xiàn)后繼力量的嚴(yán)重不足狀況。3.人手不足問(wèn)題突出由于編制有限等原因，科協(xié)尤其是基層科協(xié)一直存在著人手緊張的問(wèn)題。超過(guò)80%的被調(diào)查者表示工作中存在人手不足的問(wèn)題。以總?cè)丝诔^(guò)1400萬(wàn)的成都市為例，其科協(xié)在編人員只有27人。問(wèn)卷結(jié)果顯示，省市級(jí)科協(xié)“科普活動(dòng)策劃、組織或開(kāi)展”工作最缺乏人手，其次是“科技人才培訓(xùn)”、“科普示范和技術(shù)推廣”。而縣級(jí)科協(xié)“農(nóng)技推廣活動(dòng)策劃、組織”工作最缺乏人手，其次為“一般性公眾科普活動(dòng)（除農(nóng)技推廣外的）的開(kāi)展”。總之，普遍缺乏的是“活動(dòng)策劃”人員，而市和縣在面向公眾的科普活動(dòng)和農(nóng)技推廣活動(dòng)上分別有所側(cè)重。此外，社會(huì)活動(dòng)能力強(qiáng)的綜合管理型人才及高端科普人才的緊缺也是科協(xié)人才現(xiàn)狀的重要特征之一。某單位領(lǐng)導(dǎo)在訪談中表示，“科協(xié)機(jī)關(guān)工作人員雖然文化程度相對(duì)較高，但高水平人才還是缺乏。”根據(jù)問(wèn)卷結(jié)果，高達(dá)65.2%的人表示近三年來(lái)沒(méi)有發(fā)表過(guò)學(xué)術(shù)論文或科普文章，這從某種意義上也說(shuō)明科協(xié)員工研究能力偏弱，科協(xié)人才結(jié)構(gòu)仍需完善。

（二）科協(xié)所需科學(xué)傳播人才分析

1.復(fù)合型人才需求迫切

科協(xié)機(jī)關(guān)需要的是綜合素質(zhì)強(qiáng)的復(fù)合型人才。四川省科協(xié)某領(lǐng)導(dǎo)表示，“科協(xié)機(jī)關(guān)需要綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才，同時(shí)具備某一方面的專業(yè)知識(shí)更好。技術(shù)不需要很強(qiáng)。以前的專業(yè)背景，不是很重要，根據(jù)不同崗位的需要，考慮全面的綜合素質(zhì)。”但是，通才、復(fù)合型人才為數(shù)不多，更不容易找到。“能夠勝任科協(xié)機(jī)關(guān)工作的復(fù)合型人才非常難找。”因此，地方科協(xié)提出了以下的觀點(diǎn)：“除了農(nóng)學(xué)、生物、計(jì)算機(jī)等理工科，還需要法律、外語(yǔ)、管理等人文社會(huì)學(xué)科的畢業(yè)生，對(duì)于科技傳播這樣的對(duì)口專業(yè)更是歡迎。”對(duì)人才的教育背景提出了多樣化的要求，以彌補(bǔ)復(fù)合型人才的不足。

2.科學(xué)傳播人才所需的基本素養(yǎng)

筆者根據(jù)調(diào)研，將科協(xié)機(jī)關(guān)從事科學(xué)傳播相關(guān)工作所需人才素養(yǎng)歸納為科學(xué)傳播意識(shí)、理工科教育背景、科學(xué)傳播專業(yè)背景、對(duì)科學(xué)與社會(huì)關(guān)系的理解、創(chuàng)新意識(shí)、傳播技能、管理能力等七項(xiàng)。被強(qiáng)調(diào)最多的是“社會(huì)活動(dòng)能力”和“管理能力”，前者是調(diào)查中的新發(fā)現(xiàn)，后者不論是問(wèn)卷還是領(lǐng)導(dǎo)訪談?wù)J同度都很高。值得注意的觀點(diǎn)是，理工科背景并非必須。成都市科協(xié)某領(lǐng)導(dǎo)也表示，“就教育背景而言，理論上應(yīng)該有理工科背景和科學(xué)傳播相關(guān)學(xué)科背景，但實(shí)際上，理工科背景并不十分重要，文科也可以在科協(xié)從事科學(xué)傳播方面的工作。”但扎實(shí)的科技知識(shí)基礎(chǔ)仍是必須的。同時(shí)，傳播技能、科技傳播專業(yè)背景和創(chuàng)新意識(shí)也在被重視之列。此外，奉獻(xiàn)精神、實(shí)干精神也十分重要。由于“工作自由度大，很多工作可做可不做”，這就決定了在科協(xié)工作需要有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神和自覺(jué)性。