2021-4-9 | 經(jīng)濟(jì)學(xué)教育論文
本文作者:喻志軍 單位:中國(guó)人民大學(xué)
(一)
面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,世界各國(guó)未雨綢繆、運(yùn)籌帷幄,展開(kāi)了以科技、教育為核心的激烈角逐。縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,從英國(guó)工業(yè)革命的成功到德國(guó)經(jīng)濟(jì)的后來(lái)居上;從戰(zhàn)后日本的迅速恢復(fù)到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的稱(chēng)雄于世,無(wú)不是這些國(guó)家優(yōu)先發(fā)展科技、重視教育的結(jié)果。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的21世紀(jì),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)又一次集中在科技和教育上。在科技戰(zhàn)略方面,日本已經(jīng)認(rèn)識(shí)到與美國(guó)的差距不在應(yīng)用研究領(lǐng)域,而是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,因而在繼續(xù)貫徹《80年代通商產(chǎn)業(yè)政策構(gòu)想》的同時(shí),提出了《科技白皮書(shū)》,決定將研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用增加一倍,在21世紀(jì)與美國(guó)一決雌雄。歐洲曾經(jīng)是近代產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)源地,昔日的輝煌威振全球,近200年的資源經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);在知識(shí)經(jīng)濟(jì)叩響新世紀(jì)大門(mén)的時(shí)候,歐盟各國(guó)通過(guò)了《第四個(gè)科技發(fā)展和研究框架規(guī)劃》,加快了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐,努力用高科技這把利劍重鑄輝煌。
在美國(guó),1993年2月,克林頓總統(tǒng)上臺(tái)后就科學(xué)政策發(fā)表了第一個(gè)正式聲明———《技術(shù)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)服務(wù):加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新方針》。1994年8月,克林頓簽署了《為了國(guó)家利益發(fā)展科學(xué)》的科技政策文件,提出美國(guó)科技政策的五個(gè)目標(biāo):保持在科技前沿的領(lǐng)先地位,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與國(guó)家目標(biāo)的聯(lián)系,加強(qiáng)工業(yè)界、大學(xué)與政府的合作,為21世紀(jì)培養(yǎng)最好的科學(xué)家和工程師,提高全體美國(guó)人的科技素質(zhì)。1996年7月,美國(guó)科技委員會(huì)發(fā)表《科技與國(guó)家利益》的報(bào)告,再次強(qiáng)調(diào)了科教在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要地位。報(bào)告還指出:到20世紀(jì)結(jié)束時(shí),信息將成為世界經(jīng)濟(jì)體系中最重要的商品。美國(guó)創(chuàng)造知識(shí)的速度以及利用新知識(shí)的能力,將決定下個(gè)世紀(jì)在國(guó)際市場(chǎng)中的地位。在教育戰(zhàn)略方面,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),世界各國(guó)比以往任何時(shí)候都重視提高國(guó)民的綜合素質(zhì),并把重點(diǎn)放在創(chuàng)造力教育上。日本政府早在1982年就提出,“創(chuàng)造力開(kāi)發(fā)是通向21世紀(jì)的保證”,“要培養(yǎng)全球性的、進(jìn)攻型的創(chuàng)造性人才”。美國(guó)哈佛大學(xué)校長(zhǎng)普西認(rèn)為:“一個(gè)人是否具有創(chuàng)造力,是一流人才和三流人才的分水嶺”。
為此,世界各國(guó)都十分重視創(chuàng)造性人才的培養(yǎng):注重訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力,培養(yǎng)各種創(chuàng)造型人才,已成為當(dāng)今世界教育發(fā)展的大趨勢(shì)。靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新立國(guó)的日本,正在為21世紀(jì)稱(chēng)雄世界而大力培養(yǎng)各種創(chuàng)造型人才,在學(xué)校開(kāi)設(shè)“創(chuàng)新理論課”,對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)訓(xùn)練和創(chuàng)新方法的教育,開(kāi)展各種創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng),以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。美國(guó)由國(guó)家科學(xué)基金會(huì)撥專(zhuān)款,在高等學(xué)校建立“創(chuàng)新中心”。早在1986年11月,美國(guó)卡內(nèi)基教育促進(jìn)基金會(huì)就發(fā)表了一份專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告———《學(xué)院:美國(guó)大學(xué)本科生教育的經(jīng)驗(yàn)》。這份報(bào)告歷時(shí)3年,耗資百萬(wàn)美元,其中心議題就是:能力培養(yǎng)———當(dāng)代美國(guó)高等學(xué)校教育的改革方向。自從這份調(diào)查報(bào)告公布以后,不少高等學(xué)校都制定了各自的能力培養(yǎng)目標(biāo)。目前已有50多所大學(xué)設(shè)立了創(chuàng)造力研究機(jī)構(gòu),還有幾十家創(chuàng)造力開(kāi)發(fā)咨詢公司應(yīng)運(yùn)而生。美國(guó)高等教育的重心已逐漸從原來(lái)的知識(shí)傳授轉(zhuǎn)移到能力的培養(yǎng)方面。進(jìn)入1997年,歐盟委員會(huì)發(fā)表了“為了建設(shè)一個(gè)知識(shí)歐洲”的《白皮書(shū)》,書(shū)中明確了建設(shè)知識(shí)歐洲的六大基本目標(biāo):鼓勵(lì)獲取新的知識(shí);促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系;加強(qiáng)學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間的網(wǎng)絡(luò)建設(shè);反對(duì)社會(huì)排斥;建立歐洲教育空間;掌握三種歐盟成員國(guó)語(yǔ)言。中國(guó)也開(kāi)始意識(shí)到了培養(yǎng)創(chuàng)新人才、實(shí)施創(chuàng)新工程的重要。
八十年代,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”就引起了全國(guó)大討論,尊重知識(shí)、尊重人才成為人們的共識(shí)。九十年代以來(lái),樹(shù)立全民族的創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)創(chuàng)新人才則成了九屆人大一次會(huì)議期間的熱門(mén)話題,并成立了以總理朱?基為組長(zhǎng),副總理李嵐清為副組長(zhǎng)的國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組。朱?基總理強(qiáng)調(diào)了新政府將力行“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略,正在實(shí)施的《技術(shù)創(chuàng)新工程》和《211工程》將為形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)創(chuàng)新體制及運(yùn)行機(jī)制與提高大學(xué)的教育質(zhì)量及科研打下基礎(chǔ)。
(二)
教育是“今天播種”,明天或后天才能“開(kāi)花結(jié)果”的事業(yè)。教育培養(yǎng)的人才,不僅要滿足今天社會(huì)的需要,更重要的是滿足未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。不管哪個(gè)國(guó)家,要使生產(chǎn)力持續(xù)快速發(fā)展,要在21世紀(jì)雄居世界前列,就必須立足于今天,著眼于未來(lái),適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求,大力發(fā)展創(chuàng)造性教育,培養(yǎng)一代創(chuàng)造性人才。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以知識(shí)創(chuàng)新為特色,而且這個(gè)創(chuàng)新過(guò)程日漸迅速。如果說(shuō),工業(yè)革命初期就有知識(shí)量猛增的現(xiàn)象,那么,二次世界大戰(zhàn)之后這種現(xiàn)象則更為顯著。八十年代每年全世界發(fā)表的科學(xué)論文大約500萬(wàn)篇,平均每天發(fā)表包含新知識(shí)的論文已達(dá)1.3-1.4萬(wàn)篇;登記的專(zhuān)利每年超過(guò)30萬(wàn)件,平均每天就有800-900件專(zhuān)利問(wèn)世。七十年代以來(lái),全世界每年出版圖書(shū)有50萬(wàn)種,每一分鐘就有一種新書(shū)出版。在12萬(wàn)種科技圖書(shū)中,自然科學(xué)圖書(shū)有3萬(wàn)余種,技術(shù)科學(xué)圖書(shū)有9萬(wàn)余種。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織所隸屬的“世界科學(xué)技術(shù)情報(bào)系統(tǒng)”的統(tǒng)計(jì),科學(xué)知識(shí)每年的增長(zhǎng)率,六十年代以來(lái)已從9.5%增長(zhǎng)到10.6%,到八十年代每年增長(zhǎng)率達(dá)12.5%。有關(guān)資料表明,一位化學(xué)家每周閱讀40小時(shí),僅是瀏覽世界上一年內(nèi)發(fā)表的有關(guān)化學(xué)方面的論文和著作就要讀48年。因此,面對(duì)知識(shí)加速增長(zhǎng)的21世紀(jì),教育只有進(jìn)行改革和創(chuàng)新才能適應(yīng)這一新的形勢(shì)。
高校是人才培養(yǎng)的基地,也是知識(shí)的重要生產(chǎn)基地,同時(shí)還是高新技術(shù)輻射地。她可以很好地整合知識(shí)的創(chuàng)造、加工、傳播和應(yīng)用。這種可以在各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行的整合作用,也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)功能、作用的更高、更新的要求。這種更高、更新的要求,具體來(lái)說(shuō)至少有三點(diǎn):一是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的建立需要大量能夠創(chuàng)新的人才,這就對(duì)高等教育提出了實(shí)施創(chuàng)新教育的要求;二是當(dāng)代科技發(fā)展出現(xiàn)了突破和融合的兩大趨勢(shì),因此要求大學(xué)必須進(jìn)行學(xué)科方向和科技力量的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,發(fā)展新的學(xué)科和新的知識(shí)增長(zhǎng)點(diǎn);三是從知識(shí)的傳播和應(yīng)用角度講,大學(xué)必須實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)部門(mén)的相互依托,加速知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),愈來(lái)愈多的有識(shí)之士已深切地感到,作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)搖籃和知識(shí)科技創(chuàng)新基地的大學(xué),將日益成為影響人類(lèi)生存與促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。擁有世界一流大學(xué),對(duì)提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,推進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)程,具有及其深遠(yuǎn)的影響和重要戰(zhàn)略意義。