本文作者：鮑旭騰 徐皓 張建華 丁建樂(lè) 單位：中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機(jī)械儀器研究所農(nóng)業(yè)部漁業(yè)裝備與工程重點(diǎn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室

BMP的概念

水產(chǎn)養(yǎng)殖的BMP是一系列針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖面源污染所采取的各種高效的控制和管理措施的總稱。美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(USEPA)對(duì)BMP的定義是通過(guò)工程或非工程的實(shí)踐操作，減少或避免水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn))帶來(lái)的水污染問(wèn)題［20－21］。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(goodagriculturalpractice，GAP)是一套針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的操作標(biāo)準(zhǔn)，是提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全管理水平的有效手段和工具。應(yīng)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖即稱為“良好水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范”(goodaquaculturepractice，GAP)。該規(guī)范主要關(guān)注于優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)模式，提高養(yǎng)殖企業(yè)的管理水平，實(shí)施可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，尋求水產(chǎn)品食品安全、質(zhì)量、生產(chǎn)效益、環(huán)境影響等可操作的規(guī)范［22－23］。最佳水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范(bestaquaculturepractice，BAP)主要是通過(guò)建立苗種、養(yǎng)成、加工以及流通過(guò)程中的各項(xiàng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，有效評(píng)估食品安全、可追塑性及社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容［24－26］。BMP與GAP、BAP主要的區(qū)別是BMP側(cè)重于在不影響?zhàn)B殖生產(chǎn)或優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)的前提下，提高對(duì)環(huán)境的保護(hù)作用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性以及動(dòng)物健康和福利;GAP和BAP則是通過(guò)規(guī)范化的操作管理，提高養(yǎng)殖產(chǎn)量的同時(shí)，更側(cè)重于水產(chǎn)養(yǎng)殖的健康生產(chǎn)和食品安全。BAP采取的是認(rèn)證的制度。該套標(biāo)準(zhǔn)主要由全球水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)盟(GAA)制定，GAA是由技術(shù)專家和非政府機(jī)構(gòu)組建的國(guó)際性非營(yíng)利貿(mào)易協(xié)會(huì)。目前，BAP已得到世界70多個(gè)國(guó)家的認(rèn)可，在許多歐美國(guó)家成為水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入通行證［27］。GAP是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織為世界各國(guó)和地區(qū)提供的一套規(guī)范化水產(chǎn)養(yǎng)殖的參考，沒(méi)有專門的組織管理機(jī)構(gòu)。BMP首先是在20世紀(jì)70年代英、美等國(guó)開(kāi)始實(shí)行，以有效控制氮(N)、磷(P)元素對(duì)水環(huán)境的污染。1972年美國(guó)聯(lián)邦水污染法(FWPCA)首先明確提出控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的面源污染，提倡以土地資源利用合理化的BMP。

美國(guó)BMP的研究歷史

1992年美國(guó)國(guó)會(huì)就要求USEPA建立一套可持續(xù)的環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。5年后的1997年，環(huán)保協(xié)會(huì)(EnvironmentalDe-fenseFund，EDF)公布了名為“水污染:美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖的環(huán)境影響”的報(bào)告。在該報(bào)告中EDF建議美國(guó)政府在1977年頒布的“清潔水法(cleanwater)”中增加對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制的內(nèi)容。2000年1月USEPA開(kāi)始制定規(guī)則以規(guī)范商業(yè)或公共水產(chǎn)養(yǎng)殖，減少環(huán)境污染問(wèn)題。其中BMP是一個(gè)最突出的亮點(diǎn)。2001年USEPA、美國(guó)國(guó)家研究、教育、推廣農(nóng)業(yè)合作部(CSREES)以及密西西比州立大學(xué)聯(lián)合制定了一個(gè)指導(dǎo)性的文件草案，對(duì)各種減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境影響的管理實(shí)踐作了總結(jié)。該草案經(jīng)過(guò)廣泛審查后，USEPA于2003年12月發(fā)布了對(duì)流水、網(wǎng)箱、循環(huán)水及池塘等水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行BMP的白皮書。2004年6月聯(lián)邦紀(jì)事(federalregister)最終頒布了水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境影響的BMP。美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理通常是多部門的協(xié)作式管理。中國(guó)與之不同，是屬于農(nóng)業(yè)部和地方水產(chǎn)系統(tǒng)管理部門的管轄，環(huán)保部門較少介入。美國(guó)政府在BMP上具有重要的作用，USEPA通過(guò)立法已經(jīng)建立的最低水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行污水的限排措施，并根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況，實(shí)施各自的BMP措施;為了鼓勵(lì)自愿的方式實(shí)施BMP措施以解決水產(chǎn)養(yǎng)殖水污染問(wèn)題，政府部門提出具體的可行性建議并予以一定的經(jīng)濟(jì)資助。在具體操作上包括:1)稅收控制、價(jià)格調(diào)節(jié)、教育和技術(shù)援助;2)限制在某些區(qū)域進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，如作為飲用水源的水域禁止水產(chǎn)養(yǎng)殖等;3)鼓勵(lì)和發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物處理市場(chǎng)，如池塘底泥的處理等;4)加大科研力度，大力發(fā)展環(huán)境可持續(xù)的養(yǎng)殖生產(chǎn)模式，減少對(duì)環(huán)境的危害［28］。美國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖主要集中于東南部，代表的州有路易斯安那州、密西西比州、佛羅里達(dá)州、阿拉巴馬州和阿堪薩斯州等。其他比較大面積養(yǎng)殖的州是華盛頓州和加利福尼亞州。盡管有很多的設(shè)施養(yǎng)殖模式，池塘養(yǎng)殖還是最主要的養(yǎng)殖方式。美國(guó)各大州采用BMP方法對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行管理，對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行了資源化的利用和管理，取得了很多的經(jīng)驗(yàn)。起初，美國(guó)BMP只是針對(duì)特定的地區(qū)，根據(jù)其水文、土壤、氣候等自然狀況因地制宜地采取不同的管理措施，只有一些管理原則，沒(méi)有具體的量化指標(biāo);隨著B(niǎo)MP方法的順利推廣，開(kāi)始逐漸建立明確的管理目標(biāo)、具體的計(jì)劃和制度等，對(duì)BMP進(jìn)行有意識(shí)的量化;最后，完善BMP的方法，進(jìn)行大力推廣，同時(shí)開(kāi)始對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)和管理者進(jìn)行教育、培訓(xùn)，并提供財(cái)力和技術(shù)支持。眾多的應(yīng)用表明，很多流域的水質(zhì)狀況在實(shí)行BMP方法后，得到了明顯的改善［29－38］。

美國(guó)BMP的內(nèi)容和應(yīng)用

BMP對(duì)于水產(chǎn)養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和環(huán)境友好型的發(fā)展模式具有重要的作用。無(wú)論是BMP還是GAP，其目的都是讓水產(chǎn)養(yǎng)殖與環(huán)境的關(guān)系變好或更好。顯然，BMP在實(shí)踐過(guò)程中一方面需要減少投入的成本，另一方面需要增加對(duì)環(huán)境良好的改善。對(duì)養(yǎng)殖者而言，BMP能讓其更好地進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)踐，確保水產(chǎn)品安全生產(chǎn)，對(duì)增加水產(chǎn)養(yǎng)殖收益、減少污水排放等方面具有重要意義。水產(chǎn)養(yǎng)殖的BMP可分為工程的和非工程的兩大類技術(shù)和管理上的實(shí)踐措施。工程上的包括養(yǎng)殖場(chǎng)選址及建設(shè)，污水處理系統(tǒng)的建設(shè)等;非工程上的包括水資源的使用管理，養(yǎng)殖的運(yùn)行管理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定，外來(lái)物種控制，健康養(yǎng)殖和藥品使用，捕獲和銷售管理，人員培訓(xùn)和認(rèn)證等。這些措施主要涉及到水產(chǎn)養(yǎng)殖的用水、建設(shè)、生產(chǎn)、管理和環(huán)境影響等方面的BMP。下面將分別針對(duì)其中的一些關(guān)鍵方面進(jìn)行分析。目前，水產(chǎn)養(yǎng)殖可分為池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖和流水養(yǎng)殖等幾種養(yǎng)殖模式。池塘養(yǎng)殖占據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖的絕大部分，池塘養(yǎng)殖造成的面源污染也最為嚴(yán)重。美國(guó)對(duì)池塘養(yǎng)殖的BMP主要通過(guò)池塘選址、建設(shè)、用水、排污、飼料及投飼、用藥、設(shè)備維護(hù)等方面進(jìn)行優(yōu)化。池塘選址、建設(shè)的BMP主要考慮的因素有當(dāng)?shù)氐乃摹⒌匦巍夂蚝涂尚行缘龋@些因素對(duì)于養(yǎng)殖的前期優(yōu)化具有重要作用;水產(chǎn)養(yǎng)殖用水來(lái)源于地表和地下水源，一般用于養(yǎng)殖系統(tǒng)(池塘、水道和網(wǎng)箱中)本身和相關(guān)的輔助系統(tǒng)(實(shí)驗(yàn)室、水產(chǎn)品加工)，需要考慮蒸發(fā)、滲漏和排污的出水，應(yīng)該合理利用水資源，減少排放;飼料及投飼、用藥、設(shè)備維護(hù)等涉及到水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)管理，良好的管理不僅增加養(yǎng)殖效益，也增加環(huán)境效益［39－42］。主要考慮的因素有精確投喂、飼料轉(zhuǎn)化率、增加溶氧和溫度調(diào)控等。具體的BMP處理方法很多，表1列舉了其中一部分內(nèi)容加以比較。流水養(yǎng)殖相對(duì)于池塘養(yǎng)殖，養(yǎng)殖規(guī)模較少，但污染卻未必比池塘養(yǎng)殖少。傳統(tǒng)的流水養(yǎng)殖，水未經(jīng)過(guò)處理直接流向下游，容易造成下游的環(huán)境污染［43－44］。和池塘養(yǎng)殖類似，美國(guó)對(duì)流水養(yǎng)殖的BMP主要通過(guò)選址、飼料及投飼、污水排放、用藥及設(shè)備維護(hù)等方面進(jìn)行優(yōu)化。其中很多內(nèi)容可借鑒池塘養(yǎng)殖的BMP(表2)。循環(huán)水養(yǎng)殖(recirculatingaquaculturesystems，RAS)是各種養(yǎng)殖模式中科技水平最高的，其養(yǎng)殖用水循環(huán)再利用，換水率較低，排放量較少，全封閉式的循環(huán)水養(yǎng)殖甚至沒(méi)有排放，因此循環(huán)水養(yǎng)殖的污染也是最低的［47－48］。循環(huán)水養(yǎng)殖的BMP主要考慮養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、飼料及投飼、水處理、養(yǎng)殖健康管理和設(shè)施設(shè)備等。網(wǎng)箱養(yǎng)殖可以在內(nèi)陸淡水中進(jìn)行，也可以在深海鹽水中進(jìn)行，一般設(shè)置在開(kāi)闊的水域上。目前網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)量?jī)H次于池塘養(yǎng)殖，其養(yǎng)殖的相對(duì)影響面相應(yīng)也較大，因此，帶來(lái)的水污染問(wèn)題也較多［45－46］。美國(guó)網(wǎng)箱養(yǎng)殖的BMP主要考慮選址、飼養(yǎng)、廢水處理、防止逃逸及設(shè)備維護(hù)等方面(表4)。雖然上述列舉的各種養(yǎng)殖模式分別具有各自的BMP，但很多內(nèi)容是相通的。此外，美國(guó)BMP還涉及人員管理、銷售管理等方面。如對(duì)養(yǎng)殖人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，并頒發(fā)資格證書;必須要有水產(chǎn)養(yǎng)殖的證書登記號(hào)才能具有進(jìn)入市場(chǎng)的資格;水產(chǎn)養(yǎng)殖品必須按照規(guī)定的運(yùn)輸工具運(yùn)輸;記錄所有購(gòu)買、銷售的具體信息等。