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關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科探討

2021-4-9 | 經(jīng)濟(jì)管理論文

關(guān)于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育起源的研究現(xiàn)狀

國(guó)外林業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的發(fā)展迄今已有100多年的歷史。資本主義工業(yè)化對(duì)木材的需求促使林業(yè)成為一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)或行業(yè),隨著林業(yè)的發(fā)展,林業(yè)的經(jīng)濟(jì)和政策問(wèn)題也隨之而生,逐步有了更多的林業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理問(wèn)題的研究,并形成了一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科———林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科起步較晚,國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)可把1959年北京林學(xué)院和東北林學(xué)院設(shè)置林業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè),并開(kāi)始招收本科生作為中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科正式誕生的標(biāo)志。但對(duì)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的起源,則存在不同的觀點(diǎn)。吳水榮、侯元兆等認(rèn)為,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是新中國(guó)成立之后,在前蘇聯(lián)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,起點(diǎn)是1955年前蘇聯(lián)林業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家謝•瓦•馬雷歇夫在東北林學(xué)院開(kāi)辦的研究生班和教師進(jìn)修班。張建國(guó)提出林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是從課程發(fā)展起來(lái)的,西方最早出現(xiàn)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)門(mén)課程是“林業(yè)政策學(xué)”。張教授雖然提出了林業(yè)政策學(xué)課程為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的起源的觀點(diǎn),而且提及20世紀(jì)初期國(guó)內(nèi)已有人在大學(xué)里開(kāi)始講授林政學(xué)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,但他認(rèn)為,由于當(dāng)時(shí)我國(guó)林業(yè)尚未發(fā)展,國(guó)家又處于不安定狀態(tài),且講授的只是一些外國(guó)的內(nèi)容,所以中國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科起步于解放后,標(biāo)志是20世紀(jì)50年代初,按蘇聯(lián)林業(yè)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃開(kāi)設(shè)的兩門(mén)課程———林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和林業(yè)企業(yè)組織計(jì)劃(后來(lái)發(fā)展為林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和林業(yè)企業(yè)管理學(xué))。王琳也是以建國(guó)以后為起點(diǎn),研究我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展,但起點(diǎn)是1952年北京林學(xué)院朱江戶開(kāi)設(shè)的林業(yè)政策與管理課程。溫亞利等認(rèn)為,20世紀(jì)40年代,前輩學(xué)人朱江戶與王長(zhǎng)富等林學(xué)家曾在一些農(nóng)林學(xué)校講授林業(yè)經(jīng)濟(jì)及林政學(xué)課程,使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科開(kāi)始了在中國(guó)的發(fā)展之路。溫亞利的研究遵循了張建國(guó)以課程作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科起源的觀點(diǎn),但突破了學(xué)科起步始于解放后的傳統(tǒng)觀念,把林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展歷史的視角擴(kuò)展到民國(guó)晚期。

在這個(gè)問(wèn)題上,熊大同等認(rèn)為,晚清興新學(xué),曾仿照歐洲與日本開(kāi)設(shè)了新式學(xué)堂,并正式設(shè)立了近代林業(yè)教育機(jī)關(guān),可以說(shuō)林業(yè)教育的系統(tǒng)講學(xué)開(kāi)始于此。胡孔發(fā)等則指出,民國(guó)時(shí)期的林業(yè)教育有不可忽視的發(fā)展,很多高等院校設(shè)置了森林或林學(xué)系,而且還進(jìn)行了教學(xué)實(shí)踐,他認(rèn)為這應(yīng)算是中國(guó)高等林業(yè)教育的正式開(kāi)端。分析以上研究成果,筆者認(rèn)為:首先,中國(guó)正式的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育雖然是建國(guó)后在蘇聯(lián)的影響下開(kāi)始的,但與晚清和民國(guó)時(shí)期的老一輩學(xué)者所做的鋪墊和基礎(chǔ)工作是不可分割的,深入研究其淵源與背景,有利于揭示我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教育和學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律;第二,學(xué)科的本質(zhì)是根植于大學(xué)的教學(xué)和科研活動(dòng),研究學(xué)科的起源應(yīng)以高等學(xué)校的相關(guān)教學(xué)科研活動(dòng)為研究對(duì)象。基于以上考慮,本文以在高等學(xué)校(大學(xué))開(kāi)設(shè)林業(yè)政策學(xué)等林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理核心課程作為起點(diǎn),研究我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的起源問(wèn)題。

晚清時(shí)期林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的萌芽

我國(guó)現(xiàn)代高等教育始于清朝末年,清政府廢除科舉制度后效仿日本的學(xué)制,興辦了各類(lèi)現(xiàn)代學(xué)校。根據(jù)楊紹章《中國(guó)林業(yè)教育史略》,早期的林業(yè)教育作為一個(gè)學(xué)科,被設(shè)置在農(nóng)業(yè)大學(xué)(最早稱(chēng)為農(nóng)科大學(xué))的體系之中;而中國(guó)最早成立的農(nóng)業(yè)大學(xué)為京師大學(xué)堂農(nóng)科(1898),其中林科設(shè)于1903年;但大學(xué)中的林科,在整個(gè)清朝末年未能實(shí)現(xiàn),只是在一些相當(dāng)于大專(zhuān)或中專(zhuān)的農(nóng)業(yè)學(xué)堂內(nèi)設(shè)置了林科。因此本文重點(diǎn)探討京師大學(xué)堂農(nóng)科的林業(yè)教育及其中所包含的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的線索。京師大學(xué)堂是1898年清光緒帝批準(zhǔn)設(shè)立的。1900年,八國(guó)聯(lián)軍入侵北京,京師大學(xué)堂遭到破壞,校舍被占,圖書(shū)設(shè)備被毀,被下令停辦。1902年初,光緒帝下令恢復(fù)京師大學(xué)堂,同年8月制定出《京師大學(xué)堂章程》,規(guī)劃大學(xué)堂共分7科35目,其中農(nóng)業(yè)科下設(shè)農(nóng)藝學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、林學(xué)、獸醫(yī)學(xué)共4目。這是我國(guó)設(shè)分科大學(xué)之最早藍(lán)圖,農(nóng)科大學(xué)設(shè)森林系,溯其淵源亦肇于此。1903年6月,清政府組織修訂學(xué)堂章程,于1904年1月修訂完畢。修訂后的學(xué)堂章程稱(chēng)《奏定學(xué)堂章程》,該章程規(guī)定大學(xué)堂內(nèi)設(shè)分科大學(xué),分科大學(xué)下設(shè)的專(zhuān)業(yè)由“目”改為“門(mén)”,這樣原規(guī)劃的農(nóng)科林學(xué)目更名為農(nóng)科大學(xué)林學(xué)門(mén)。《奏定學(xué)堂章程》還規(guī)定了林學(xué)門(mén)的詳細(xì)課程(見(jiàn)表1,表略)在《奏定學(xué)堂章程》林學(xué)門(mén)的課程設(shè)置中,林政學(xué)已經(jīng)規(guī)劃為獨(dú)立課程,而與林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科核心內(nèi)容相關(guān)的課程還有森林算學(xué)、森林管理法等,這些課程構(gòu)成了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的雛形。雖然1904年初已制定出正式的章程,但由于成立分科大學(xué)的條件不具備,之后一直處于籌建期,直到1910年,除醫(yī)科外的7個(gè)分科大學(xué)(經(jīng)科、法政科、文科、格致科、農(nóng)科、工科、商科)才正式開(kāi)辦招生。其中農(nóng)科大學(xué)于1905年開(kāi)始籌建,1910年開(kāi)始招生,僅開(kāi)農(nóng)學(xué)一門(mén),招收學(xué)生17人,暫以日文教授。直到1911年辛亥革命爆發(fā),農(nóng)科大學(xué)一直沒(méi)有正式開(kāi)辦林科。從上述史料中可以得出結(jié)論,清朝晚期,大學(xué)里的林學(xué)教育僅僅停留在清政府頒布的《奏定學(xué)堂章程》的紙面上,并沒(méi)有付諸實(shí)踐。不過(guò)該章程詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)科大學(xué)林學(xué)門(mén)的課程設(shè)置及教學(xué)要求,為后來(lái)農(nóng)科大學(xué)林科的開(kāi)辦奠定了基礎(chǔ)。清政府的林業(yè)教育規(guī)程中已包含了林政學(xué)等林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的相關(guān)課程,因此,這個(gè)時(shí)期是我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的萌芽期。

民國(guó)時(shí)期林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的起源

(一)民國(guó)初期大學(xué)開(kāi)辦林科

1.民國(guó)初期的教育制度1911年爆發(fā)的辛亥革命推翻了滿清王朝統(tǒng)治,建立了中華民國(guó),結(jié)束了兩千多年的封建專(zhuān)制政體。民國(guó)建立以后,蔡元培被任命為教育總長(zhǎng),于1912年(民國(guó)元年)4月接管前清學(xué)部,組建教育部。同年10月,教育部發(fā)布《大學(xué)令》,效仿美國(guó)學(xué)制將大學(xué)分為文、理、法、商、醫(yī)、農(nóng)、工等7科,林學(xué)歸屬于農(nóng)科;《大學(xué)令》還規(guī)定具備文、理兩科,或文科兼有法、商二科,或理科兼有工、農(nóng)、醫(yī)者,可以稱(chēng)為大學(xué),其余皆稱(chēng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校。1912年12月,教育部頒布第33號(hào)令《專(zhuān)門(mén)學(xué)校令》,其中農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校規(guī)程中規(guī)定林學(xué)科的科目有30門(mén)課程。1913年1月12日,教育部頒布《大學(xué)規(guī)程》。民國(guó)《大學(xué)規(guī)程》與清朝《奏定學(xué)堂章程》相比,農(nóng)科林學(xué)門(mén)課程增加了農(nóng)學(xué)總論、測(cè)樹(shù)學(xué)、林價(jià)算法及森林較利學(xué)、森林管理學(xué)、林產(chǎn)制造學(xué)、制圖學(xué)、殖民學(xué)、地質(zhì)學(xué)實(shí)習(xí)、森林工學(xué)實(shí)習(xí)、制圖實(shí)習(xí)等課程,取消了森林算學(xué)、林學(xué)通論、森林管理法、森林道路實(shí)習(xí)等課程[8]。民國(guó)初期的教育規(guī)程中,無(wú)論是《專(zhuān)門(mén)學(xué)校令》規(guī)定的農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)學(xué)校林科課程體系,還是《大學(xué)規(guī)程》規(guī)定的農(nóng)科林學(xué)門(mén)課程體系,林政學(xué)都成為其中重要的專(zhuān)業(yè)課程。森林管理法課程變更為森林管理學(xué)。森林算學(xué)在《專(zhuān)門(mén)學(xué)校令》中變更為森林?jǐn)?shù)學(xué),在《大學(xué)規(guī)程》中變更為林價(jià)算法及森林較利學(xué)。

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