一、我國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的初期階段，我國面臨的突出問題主要有以下幾點：

1.農(nóng)業(yè)資源分散，孤立，大多屬于粗放型

農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)化，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律。這能極大地降低農(nóng)民對土地及環(huán)境的依賴性，通過技術創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品循環(huán)利用，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模化、集約化、標準化的生產(chǎn)，提高了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的成本。所以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，需要整合農(nóng)村的分散土地，集體經(jīng)營管理，利用先進技術提高土地利用率，產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率。

2.財力物力支持投入不足

在農(nóng)村，很多農(nóng)業(yè)基礎設施較差，甚至缺失，我國政府支持力度還不夠大，全國政府財力水平不均，一些地方?jīng)]有足夠的能力給予更多的支持，造成當?shù)氐墓?jié)能、節(jié)水、減排等積極措施不能有效地實行。

3.整體農(nóng)民素質(zhì)不高

我國的人口眾多，而且農(nóng)民的比例相對較高，在農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)改造方面還有很多局限性。農(nóng)業(yè)科技推廣不到位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平?jīng)]能得到根本性改善，在對一些先進技術和環(huán)保減排方面還沒有形成低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識，這嚴重制約著全國低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、加快形成低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式

1.加快形成循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走的是“農(nóng)業(yè)資源——農(nóng)業(yè)產(chǎn)品——廢品循環(huán)再利用”的道路，一方面是加大廢品利用次數(shù)，多循環(huán)，重復利用；另一方面是提高能源回收改造技術，讓更多的回收廢品回爐重造，改善廢品利用技術，創(chuàng)造高品質(zhì)，多樣性的新產(chǎn)品。例如，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，機械生產(chǎn)以及化學肥料的使用，破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)的再循環(huán)和再利用。我們需要在全國實施秸稈還田工程，減少化學肥料的使用，并可以實施利用稻麥秸稈生產(chǎn)食用菌等相關補貼政策，上海在這方面就是一個很好的例子，并且取得了不錯的成效。除此，農(nóng)業(yè)廢棄物在循環(huán)使用的技術改造上還有很大提高，這些廢棄物如植物秸稈，動物尸體、糞便，農(nóng)林加工殘余物以及農(nóng)村城鎮(zhèn)的生化垃圾等，通過技術改造，將其處理升級，制造出新產(chǎn)品，實現(xiàn)廢棄物資源的無害化、高效化、高質(zhì)化和工業(yè)化。

2.加快形成創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不僅要在能源的使用技術上有所創(chuàng)新，而且要在能源的開發(fā)技術上創(chuàng)新。我國作為碳排放量相對較大的國家，必須加快能源使用上的技術提高，我國在科技技術領域取得的進步跟發(fā)達國家相比還相差甚遠，面對中國如此多的能源資源以及如此巨大的能源消耗，提高能源利用率對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展十分重要。提高能源使用技術，利用較少的能源，生產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，同時也能降低溫室氣體的排放，保護環(huán)境。在資源消耗嚴重的今天，新能源的開發(fā)成為國家發(fā)展農(nóng)業(yè)面臨一個新的技術問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要更多的能源支持，目前人類可利用的能源基本上是固定的，隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)的不斷加大和深入開發(fā)，能源遲早會使用殆盡。所以，開發(fā)新的替代能源十分必要，通過新能源的開發(fā)利用，使得后現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)機械設備的使用減少，或者出現(xiàn)更環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備，既高效又環(huán)保，節(jié)約了資源，促進并完善了創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)的建設。

3.加快形成和諧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，就是要加快建設環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，建設生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成良好的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支柱靠的不能只是工業(yè)發(fā)達，經(jīng)濟效益提高，低碳的最終目的是建設生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。利用科技技術，將自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展有機的結(jié)合起來，二者共同協(xié)調(diào)發(fā)展，達到生態(tài)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展的局面。2005年《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出：“切實保護好自然生態(tài)。堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點，強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護”。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以有效地減少荒地的出現(xiàn)，提高土地的耕種比例，穩(wěn)固土地，防止水土流失和荒漠化，減輕洪澇和沙塵暴災害；可以有效提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地和資源利用率。

三、在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設方面的建議

1.調(diào)整我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

我國的粗放型生產(chǎn)方式急需向集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，盡管我國南方一些城市采用了集約型的耕作方式，但是力度仍然不夠，還需大力推廣到全國范圍內(nèi)。具體實施方面，一方面應該提高生物多樣性，豐富植物的種類。多種植一些高經(jīng)濟效益的農(nóng)作物，同時又能高產(chǎn)量且新型的農(nóng)業(yè)作物。在相同的土地面積的基礎上，提高勞動生產(chǎn)率，產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益；另一方面，應該合理的分配土地資源，利用科學技術，通過調(diào)研，將農(nóng)業(yè)用地、林業(yè)用地以及其他類型的用地進行合理的分配，達到最大的經(jīng)濟效益。例如，可以適當增加林牧業(yè)的比重，加快發(fā)展農(nóng)村的第二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)，以不斷促進整個產(chǎn)業(yè)布局的合理化。

2.提高農(nóng)民素質(zhì)

提高農(nóng)民素質(zhì)，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念。首先提高人們的生態(tài)環(huán)境保護意識。在我國當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，對于加強土地水源等資源的合理保護方面沒有同時得以加強，生產(chǎn)者的生態(tài)保護意識較為缺乏，從而造成水土流失嚴重、耕地面積不斷縮小、水資源緊缺，以及森林資源覆蓋率降低等現(xiàn)象，這不僅給人們的健康安全生活埋下了隱患，而且極不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)長遠發(fā)展。所以，從小學開始，就要加強學生對環(huán)保意識的教育，將保護環(huán)境的意識培養(yǎng)納入素質(zhì)教育體系。其次，給予廣大農(nóng)民技術支持，推廣先進技術的應用，提高農(nóng)村對科學技術的使用，提高生產(chǎn)效率。在農(nóng)產(chǎn)品耕種操作階段，有專家團隊進行專業(yè)指導，使農(nóng)民更快更好地學會使用先進的生產(chǎn)技術，在提高操作能力的基礎上，發(fā)揮土地、人力、物力的最大效益。農(nóng)民盡管有了生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本意識，沒有技術上的優(yōu)勢，恐怕這種想法也難以實行。在意識形成后，環(huán)保的思想觀念驅(qū)動下，采用低碳農(nóng)業(yè)的先進技術手段，改善我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路，加快低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設才能更加有效和快速的進行。

3.加大政府投入力度

（1）在農(nóng)業(yè)基礎設施建設環(huán)節(jié)，我國還需要政府的大力支持扶住。國家需要增加資金投入,例如，興修水利、植樹造林等，有了政府的資助，離實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展之路就更近了一步。（2）各級政府應為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,制定相應的政策,讓農(nóng)民通過搞低碳農(nóng)業(yè),提高全民經(jīng)濟效益,確保農(nóng)民持久發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。（3）多方面籌集資金,有效地開發(fā)利用資源。可以鼓勵采用創(chuàng)新形式對環(huán)保建設進行投資，引導全民進行環(huán)保設施的建設投資。（4）充分發(fā)揮生態(tài)縣、村、戶的示范帶動作用。通過建立模范示范典型，帶動全國范圍內(nèi)相關的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設。目前全國上下已確定的50個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣發(fā)揮了良好的示范作用,帶動全國10個地區(qū)和100多個縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。

總之，要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，必須不斷加大投入，以保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得較大的發(fā)展動力，并取得先進技術的支撐，而在當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，資金投入還明顯不足。在這種晴況下，出現(xiàn)了農(nóng)民的年收入偏低現(xiàn)象，致使許多農(nóng)外出打工，放棄土地耕種，造成了勞動力的大量流失，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用。另外，農(nóng)村中—些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因得不到足夠的擴產(chǎn)資金，整體效益較為低下，員工的工資偏低，難以留住技術人才，阻礙了農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

本文作者：李瀟瀟、吳盛亮 單位：河北科技大學經(jīng)濟管理學院