一、目前我國(guó)高校法制教育的主要問(wèn)題

（一）高校法制教育課程并未獨(dú)立

在當(dāng)今全球化的大背景下，社會(huì)處在不斷發(fā)展變革的過(guò)程中，這對(duì)大學(xué)生這一重要的社會(huì)群體提出了更高的要求。他們不但要具有高水平的文化素質(zhì)，同時(shí)還應(yīng)具有相應(yīng)的法律素質(zhì)和法律信仰。而大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)需要一個(gè)持久性、一貫性的過(guò)程，高校法制教育機(jī)制，更輔之全社會(huì)的和諧穩(wěn)定大環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)。高校法制教育并未從德育中脫離出來(lái)，成為一門獨(dú)立的課程，其應(yīng)然地位和實(shí)然地位相差甚遠(yuǎn)，使得其肩負(fù)的提升大學(xué)生法律素質(zhì)的重任并未完全實(shí)現(xiàn)。

（二）教育方式保守嚴(yán)重影響實(shí)效

從目前來(lái)看，我國(guó)高校的法制教育模式并未突破原有傳統(tǒng)教育模式仍然保守，嚴(yán)重影響其教育成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，將法制教育等同于法律知識(shí)教育，而排除在素質(zhì)教育之外。長(zhǎng)久以來(lái)，高校在法制教育的實(shí)踐中，并未將法制教育提高到素質(zhì)教育的層次，只是單一進(jìn)行法律知識(shí)的填鴨式灌輸，教師講課往往是一系列知識(shí)點(diǎn)羅列之后，缺乏與社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行聯(lián)系分析，使學(xué)生對(duì)法制課程的印象是枯燥乏味，難以產(chǎn)生興趣，更談不上對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用。法制課程教授效果的好壞也缺乏系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，教師和學(xué)生兩方面積極性受阻。這種傳統(tǒng)的教育模式也反映出高校對(duì)法制教育的重視程度仍然不夠。法律素質(zhì)的培養(yǎng)需要長(zhǎng)期持久的法制環(huán)境的影響和法制教育的訓(xùn)練，并非一朝一夕形成。因此，高校法制教育的現(xiàn)狀亟待改進(jìn)，須將法制教育提升到素質(zhì)教育的水平，使法制教育能夠深入人心，大學(xué)生法律素質(zhì)才能有所提高。其次，注重義務(wù)觀念教育，弱化權(quán)利意識(shí)培養(yǎng)。高校法制教育的深層次目標(biāo)就是培養(yǎng)大學(xué)生的現(xiàn)代法治觀念，能夠自覺(jué)依法辦事，維護(hù)自身合法權(quán)益。“自由”、“公平”、“正義”是現(xiàn)代法治觀念的三要素。大學(xué)生法治教育的目的更重要的是運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。受傳統(tǒng)教育模式的影響，高校法制教育在實(shí)踐中，忽視了對(duì)大學(xué)生權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)，而更多的是強(qiáng)調(diào)法律的懲戒功能和法律的義務(wù)性，這使得學(xué)生“并未意識(shí)到自己是法律的主人，而是被法律牽著鼻子走。”這種被動(dòng)的教育模式極大的影響了高校法制教育對(duì)大學(xué)生法制觀念培養(yǎng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再次，學(xué)校大環(huán)境與法制教育相悖。高校作為大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場(chǎng)所，其校園環(huán)境和人文精神對(duì)大學(xué)生的思維和生活習(xí)慣有著潛移默化的影響。然而，現(xiàn)階段高校的法治環(huán)境卻令人堪憂。例如，食堂飯菜價(jià)格虛高衛(wèi)生質(zhì)量差，學(xué)生投訴后也得不到合理的解決；學(xué)校法制環(huán)境差，打架斗毆事件、盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等。書本上的正面法制教育與學(xué)校法治環(huán)境現(xiàn)狀的嚴(yán)重不符，會(huì)使得大學(xué)生喪失對(duì)法的信心，不能樹(shù)立法律信仰。這不僅會(huì)對(duì)大學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生不良影響，更有甚者可能導(dǎo)致大學(xué)生違法犯罪行為的發(fā)生。

（三）大學(xué)生自身不良因素的影響

大學(xué)生的年齡大多處于17-24歲之間，雖然多已具備完全民事行為能力，但仍處于心里和生理的發(fā)育期，尚未定型缺乏穩(wěn)定性。大學(xué)階段是大學(xué)生脫離父母的監(jiān)護(hù)逐漸獨(dú)立步入社會(huì)的一個(gè)過(guò)渡期。他們由于身心尚未完全成熟，易受外界因素影響，如缺乏引導(dǎo)，易做出偏激的行為。新時(shí)期下，獨(dú)生子女成為高校大學(xué)生的重要組成部分，展現(xiàn)出與以往不同的一些特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：80后90后這一批獨(dú)生子女個(gè)性鮮明，自我意識(shí)強(qiáng)、獨(dú)立性差，有一定優(yōu)越感。其次，伴隨高校逐年擴(kuò)大招生規(guī)模以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，大學(xué)教育已不再是精英教育。這要求大學(xué)生必須擺脫自我優(yōu)越感，實(shí)現(xiàn)自身獨(dú)立。再次，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也使得各種社會(huì)矛盾日益激化。受拜金主義、享樂(lè)主義風(fēng)潮的影響，更有大批青少年走入迷途。“官二代”“富二代”層出不窮，公開(kāi)炫富，引起民憤。大學(xué)生正處于人生觀、價(jià)值觀、世界觀的形成期，易受外界因素影響。在日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和壓力下，脫離了父母的監(jiān)護(hù)，缺乏正確的引導(dǎo)，極易出現(xiàn)各種心理問(wèn)題，例如焦慮、壓抑、恐懼等。如果得不到較好解決，有可能導(dǎo)致大學(xué)生違法犯罪事件的發(fā)生。由此可見(jiàn)，高校法制教育對(duì)大學(xué)生心理引導(dǎo)的重要性。

（四）家庭、社會(huì)環(huán)境對(duì)高校法制教育的負(fù)面影響

家庭是青少年身心成長(zhǎng)的搖籃，父母在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的角色。而現(xiàn)實(shí)社會(huì)中許多家庭對(duì)于青少年的教育方式卻讓人擔(dān)憂。有的對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài)，有的則過(guò)分專斷，還有的對(duì)孩子放任不管。孩子是一張白紙，孩子日后會(huì)成為什么樣的人，取決于父母的言傳身教。因此，在家庭中，父母不但要管理好孩子的衣食住行，更重要的是從思想上進(jìn)行關(guān)心，用正確的方法進(jìn)行引導(dǎo)。除此之外，青少年應(yīng)該在和睦的家庭環(huán)境中成長(zhǎng)。孩子在和睦的家庭中成長(zhǎng)，從小就會(huì)樂(lè)觀、自信、寬容、有責(zé)任感，有利于形成健康的人格。如果孩子從小就面對(duì)父母之間的爭(zhēng)吵、冷漠甚至是離異，那么就會(huì)對(duì)孩子的性格的塑造產(chǎn)生一定影響。我國(guó)目前仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義法律體系已基本建立但并不完善，存在一些問(wèn)題。執(zhí)法不公、司法腐敗等不良司法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這也對(duì)高校法制教育產(chǎn)生負(fù)面影響。

二、改善我國(guó)高校法制教育現(xiàn)狀的對(duì)策

（一）提高重視，對(duì)法制教育進(jìn)行重新定位

受傳統(tǒng)觀念和體制的束縛，高校法制教育缺乏其應(yīng)有的重視程度和科學(xué)合理的學(xué)科定位，法制教育仍然處于德育的從屬地位。首先，法制教育和德育雖然存在某種程度上的聯(lián)系，但從課程內(nèi)容來(lái)看有顯著區(qū)別。法制教育的目的在于使大學(xué)生能夠自覺(jué)運(yùn)用法律解決社會(huì)問(wèn)題，維護(hù)自身合法權(quán)益，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。而德育包含政治教育和思想品德教育，由此看來(lái)德育內(nèi)容并不包含法制教育。其次，從法律與道德的關(guān)系來(lái)看，二者雖有重合，但隨著社會(huì)的發(fā)展其界限也日益明確。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)伴隨而來(lái)的是利益分化和價(jià)值沖突的加劇，利益表達(dá)和價(jià)值衡平并非僅靠道德可以調(diào)整，必須由法律進(jìn)行制度化、規(guī)范化。因此，法制教育必須從德育中脫離出來(lái)，明確其獨(dú)立地位，才能充分發(fā)揮其教育功能。

（二）探索高校法制教育新模式

高校法制教育的深層次目標(biāo)就是培養(yǎng)大學(xué)生的現(xiàn)代法治觀念，能夠自覺(jué)依法辦事，維護(hù)自身合法權(quán)益，并非單純的法律知識(shí)的灌輸。長(zhǎng)久以來(lái)，受傳統(tǒng)教育模式的束縛，高校法制教育并未受到其應(yīng)有的效果。因此，今后高校在法制教育的實(shí)踐中，應(yīng)逐步擺脫傳統(tǒng)教育模式，積極探索科學(xué)高效的法制教育新模式。首先，教師應(yīng)采取多種教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。根據(jù)大學(xué)生心理特征，采取各種教學(xué)方式，例如典型案例分析、案情討論等。在教學(xué)過(guò)程中，增加和學(xué)生的互動(dòng)環(huán)節(jié)，變傳統(tǒng)的“以教師為中心”的教學(xué)模式為“以學(xué)生為中心”的新模式。可以組織法律專業(yè)學(xué)生在校園內(nèi)外開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)，組織法律征文、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，給優(yōu)勝者予以予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。其次，課堂之外，盡可能與社會(huì)相銜接，使大學(xué)社所學(xué)法律知識(shí)能夠理論與實(shí)際相聯(lián)系，相互印證，融會(huì)貫通。高校可以聘請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)的法律人士來(lái)校講座。高校還可以鼓勵(lì)大學(xué)生“走出去”，組織學(xué)生去當(dāng)?shù)胤ㄔ号月?tīng)各種民事、刑事案件的審理，鼓勵(lì)大學(xué)生到司法部門、律師事務(wù)所參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。再次，推行依法治校，為高校法制教育提供一個(gè)良好的周邊環(huán)境。高校在具體制定各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)其民主性。在制定各種規(guī)章制度的過(guò)程中，讓大學(xué)生參與其中，進(jìn)行討論和參與表決。特別是與大學(xué)生利益直接相關(guān)的制度制定，應(yīng)召開(kāi)學(xué)生聽(tīng)證會(huì)。具體執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕各種無(wú)視校規(guī)、校紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)該以身作則，堅(jiān)決反對(duì)權(quán)力至上、關(guān)系之上。通過(guò)創(chuàng)建完善學(xué)生維權(quán)機(jī)制，及時(shí)解決學(xué)生的投訴問(wèn)題，也有助于預(yù)防大學(xué)生違法犯罪事件的發(fā)生。

（三）高校、社會(huì)和家庭三方合力，構(gòu)建完善法制教育體系

高校在堅(jiān)持法制教育的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)注重大學(xué)生的心理健康狀況。高校大學(xué)生的心理狀況并不十分理想，原因在于社會(huì)、家庭、自身等多方面因素，這也是大學(xué)生違法犯罪行為發(fā)生的隱性原因。高校在開(kāi)設(shè)法制課程的同時(shí)，應(yīng)增設(shè)心理健康相關(guān)課程。開(kāi)通校園心理咨詢熱線，為大學(xué)生解決心理問(wèn)題，防患于未然。家庭環(huán)境對(duì)大學(xué)生性格的塑造有重要因素，所以高校在?哉狗ㄖ平逃??討校?燦Ω貿(mào)浞種厥友??彝サ慕逃?絞健８改岡詿笱??某沙す?討邪繆葑胖涼刂匾?慕巧?９?幟綈?⒆ǘ匣蚍湃尾還芏薊岫源笱??硇某沙げ??渙加跋臁８改贛??⒆郵游?懶⒌鬧魈澹?鷸睪⒆擁囊餳??喚鏨?釕瞎匭暮⒆櫻??匾?氖切睦砩系墓匭摹８咝Ｖ鼙嘰蠡肪騁捕愿咝７ㄖ平逃??匆歡ㄓ跋臁Ｊ紫齲??憂墾?０脖４朧??跎倩蚍樂(lè)剮Ｔ按蚣芏放故錄?偷燎韻窒蟮姆⑸?Ｆ浯危?憂慷隕緇崠蠡肪車淖酆現(xiàn)衛(wèi)懟Ｎ夜?殼叭源τ諫緇嶂饕宄跫督錐危?緇嶂饕宸?商逑狄鴉?窘?⒌?⒉煌晟疲?窈蟮墓?曳ㄖ平ㄉ櫨ψ⒅廝茉旃?膠俠懟⒑托撤ㄖ蔚納緇岱ㄖ位肪場(chǎng)

我國(guó)高校的法制教育須凝聚高校、社會(huì)和家庭三方力量，只有高校、家庭、社會(huì)三方力量結(jié)合，才能更好地完善高校法制教育，最大限度提升大學(xué)生法律意識(shí)和法律素質(zhì)，使之真正成為國(guó)家未來(lái)之棟梁。

本文作者：左媛、姚磊 單位：滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代服務(wù)管理系