一、城市化進(jìn)程中農(nóng)村教育面臨的困惑

1.農(nóng)民受教育程度低，普遍素質(zhì)低。在加速城市化進(jìn)程的背景下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引了大量農(nóng)村勞動(dòng)力和新移民。隨之出現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)重暴露了它的弱點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民教育的疏漏就是其中的一個(gè)重要方面。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不能使城鄉(xiāng)學(xué)生公平享受教育資源，這樣的教育改革是對(duì)農(nóng)村教育的一種歧視，也是對(duì)教育功能的一種褻瀆。因此，如果要順利加速城市化進(jìn)程，教育必須跟上步伐。而目前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)處于一種矛盾狀態(tài):一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)低下，實(shí)用科技人才奇缺，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)院校的優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。

2.城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡。第一，城鄉(xiāng)師資力量配置失衡。城市有一流的師資，有頻繁的文化、教學(xué)、學(xué)術(shù)交流。而在農(nóng)村，擁有高學(xué)歷的教師的比例非常低，只能由一些在當(dāng)?shù)貋?lái)講文化水平比較高的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)教師，更不要說(shuō)其他的資源。第二，城鄉(xiāng)生源分布失衡。城市的孩子不可能到農(nóng)村的學(xué)校上學(xué)，農(nóng)村的孩子，有條件的和尖子生也在不斷地到城市的學(xué)校上學(xué)。第三，城鄉(xiāng)教育資源投入失衡。城市學(xué)校的硬件和軟件都比農(nóng)村學(xué)校的強(qiáng)，無(wú)論是什么渠道，教育經(jīng)費(fèi)還是可以保障的。而農(nóng)村的學(xué)校幾乎無(wú)資可籌，且都負(fù)債度日，有的學(xué)校甚至連規(guī)范的圖書(shū)館和操場(chǎng)都沒(méi)有。第四，城鄉(xiāng)學(xué)校差距加大，義務(wù)教育出現(xiàn)滑坡，尤其是在西部偏遠(yuǎn)的山區(qū)，適齡兒童的入學(xué)比例相當(dāng)?shù)汀?

3.農(nóng)村潛在教育資源沒(méi)有得到充分利用。農(nóng)村也有許多城市沒(méi)有的教育資源，這正是農(nóng)村教育中最有的價(jià)值一個(gè)方面。這些年來(lái)國(guó)家一直在努力抓農(nóng)村教育，但有些地方執(zhí)行得不夠徹底。比如，推廣農(nóng)村九年義務(wù)教育的力度不夠;很多農(nóng)村沒(méi)有建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制;沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策;等等。所有這些都限制了農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村有很多天然的資源。農(nóng)村教育需要開(kāi)放心態(tài)與觀(guān)念，主動(dòng)地與城市交流學(xué)習(xí)，以達(dá)到共同進(jìn)步的目的。因此，充分利用農(nóng)村學(xué)校自身文化優(yōu)勢(shì)，吸引城市的孩子和家長(zhǎng)來(lái)校學(xué)習(xí)，同時(shí)農(nóng)村的學(xué)?？梢耘c城市聯(lián)合辦學(xué)，與社會(huì)聯(lián)合辦學(xué)。農(nóng)村的學(xué)?？梢允嵌喙δ艿模瓤梢允悄乘鞘袑W(xué)校的實(shí)驗(yàn)基地，也可以是家長(zhǎng)學(xué)校。

4.高等農(nóng)業(yè)院校不能直接面向農(nóng)村教育。農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)村教育存在距離。對(duì)于農(nóng)村教育來(lái)說(shuō)，大學(xué)好像是高不可攀的一棵大樹(shù)，彼此之間離得很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)。大學(xué)對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)又是很遙遠(yuǎn)的事，是城市的事，與自己沒(méi)有任何關(guān)系一樣。其實(shí)這是錯(cuò)誤的。大學(xué)的教授、專(zhuān)家等，他們都來(lái)自人民，為人民服務(wù)是其職責(zé)所在?？平膛d農(nóng)就是讓專(zhuān)家直接面對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，這一點(diǎn)現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)院校做得都很好，是他們直接把科學(xué)技術(shù)送到農(nóng)村、地頭、農(nóng)民手中。目前，這項(xiàng)工作的普及力度不夠，應(yīng)該普及村、戶(hù)、人。

二、新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸

1.農(nóng)村信息捕獲力度小，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。我國(guó)廣大農(nóng)村由于交通不便，信息閉塞，導(dǎo)致目前能熟練掌握現(xiàn)代大眾傳媒手段的人很少。由于受教育程度低，農(nóng)民在捕獲信息方面處于弱勢(shì)地位，一些地區(qū)尤其是山區(qū)由于沒(méi)有信息和技術(shù)，導(dǎo)致資源閑置浪費(fèi)。

2.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度不夠。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)高校面臨的突出問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年獲獎(jiǎng)的農(nóng)業(yè)科技成果高達(dá)六千余項(xiàng)，但其轉(zhuǎn)化率僅為30%－40%，而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率、普及率及對(duì)科技的貢獻(xiàn)率均已達(dá)到70%－80%。成果轉(zhuǎn)化率偏低已成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要因素，嚴(yán)重阻礙了廣大農(nóng)民致富奔小康的進(jìn)程。

3.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力受教育程度低。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要環(huán)節(jié)。目前農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力之所以難以轉(zhuǎn)移，主要是因?yàn)檫@部分人缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)勞動(dòng)技能，思想保守，難以適應(yīng)新的環(huán)境和條件。而勞動(dòng)力的文化水平與其技術(shù)創(chuàng)新能力是成正比的。

三、農(nóng)業(yè)高校服務(wù)農(nóng)村教育的策略

1.轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀(guān)念。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高技能教師隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)院校為農(nóng)民教育服務(wù)的能力。關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。

2.合理利用高校圖書(shū)館優(yōu)勢(shì)。高校圖書(shū)館有直接為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為新型農(nóng)民素質(zhì)教育服務(wù)的條件。它不僅可以利用圖書(shū)館自身的網(wǎng)絡(luò)信息資源、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料、期刊、報(bào)紙、影像資料及專(zhuān)業(yè)人才等特有的資源，還能憑借高校特別是農(nóng)業(yè)高校的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)資源服務(wù)于農(nóng)民素質(zhì)教育。高校圖書(shū)館所提供的信息資源的質(zhì)量、數(shù)量和安全性是其他渠道所不及的。高校在科學(xué)技術(shù)上占有領(lǐng)先和主導(dǎo)地位，為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為農(nóng)民知識(shí)更新、觀(guān)念更新、技術(shù)更新構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。如何培養(yǎng)一大批留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村實(shí)用人才?首先，圍繞道德素質(zhì)的培養(yǎng)，充分發(fā)揮高校圖書(shū)館理論宣傳教育的功能。其次，高校圖書(shū)館免費(fèi)向農(nóng)村開(kāi)放或參與農(nóng)村圖書(shū)室建設(shè)，共享高校圖書(shū)館的已有資源。加強(qiáng)與農(nóng)村的聯(lián)系，設(shè)立基地，培養(yǎng)帶頭人，為農(nóng)民素質(zhì)的提高提供條件。再次，通過(guò)與院系合作，培養(yǎng)大學(xué)生信息素質(zhì)能力，通過(guò)大學(xué)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，抓好試點(diǎn)，逐步推廣;正確引導(dǎo)農(nóng)民參與醫(yī)療合作保險(xiǎn)、藝術(shù)和體育活動(dòng)，以及心理健康教育與咨詢(xún)活動(dòng)，以解決新農(nóng)民身心素質(zhì)問(wèn)題。最后，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)，大力開(kāi)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。在這方面，農(nóng)業(yè)高校圖書(shū)館擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)高校圖書(shū)館正在由圖書(shū)館自動(dòng)化向網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn)，用戶(hù)無(wú)論在任何時(shí)間和地點(diǎn)都可以借助各種通信手段接入互聯(lián)網(wǎng)，接入圖書(shū)館遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，就能夠享受圖書(shū)館的服務(wù)。中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系(簡(jiǎn)稱(chēng)CALIS)項(xiàng)目的正式啟動(dòng)，為高效率、高水平的文獻(xiàn)信息服務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障。農(nóng)業(yè)高校圖書(shū)館憑借自身的專(zhuān)業(yè)資料與數(shù)字化資源優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，把國(guó)內(nèi)外的教育資源輸送到農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村學(xué)校享有豐富而優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，提高農(nóng)村學(xué)校的師資水平。這將對(duì)縮小城鄉(xiāng)教育差距帶來(lái)極為深遠(yuǎn)的影響。