一、創(chuàng)新培養(yǎng)模式

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化需要越來越多具有國際視野的人才，各國對國際化人才的需求日益迫切，在此背景下跨國人才培養(yǎng)和中外合作辦學(xué)項目隨之應(yīng)運(yùn)而生。國內(nèi)高校唯有改變原有的高等教育辦學(xué)理念，才能培養(yǎng)出具有跨文化交流和從事國際事務(wù)的高級專門人才，從而達(dá)到培養(yǎng)國際化人才的目標(biāo)。首先，要在培養(yǎng)體系設(shè)計上進(jìn)行優(yōu)化，創(chuàng)新獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式，注重開發(fā)國際化課程體系，逐步建立語言文化、公共基礎(chǔ)、學(xué)科必修、專業(yè)選修、社會實踐等課程模塊，完善國內(nèi)高校國際化課程系統(tǒng)建設(shè)。其次，確立以學(xué)生為主體的教學(xué)理念，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，根據(jù)不同的課程性質(zhì)，采用課堂討論、案例研討、演講陳述、課程實踐等形式多樣的授課方式，建立有助于創(chuàng)造生動活潑課堂氛圍的啟發(fā)式小班教學(xué)制。

學(xué)生也可以根據(jù)自身的興趣和愛好，在培養(yǎng)方案范圍內(nèi)自主選擇相應(yīng)的課程修讀，保證學(xué)習(xí)的開放性。再次，創(chuàng)建留學(xué)生導(dǎo)師培養(yǎng)制。留學(xué)生在華學(xué)習(xí)遇到的首要問題是文化適應(yīng)困難，他們不僅需要接受學(xué)科和專業(yè)教育，同時也需要接受文化通識教育，學(xué)會如何去接受和融入異質(zhì)文化。隨著全國各地大學(xué)城和高教園區(qū)的建立，國外留學(xué)生所處的環(huán)境遠(yuǎn)離城市中心，想要全面了解、學(xué)習(xí)并融入本土文化變得愈加困難，建立導(dǎo)師制有助于培養(yǎng)留學(xué)生跨文化交流能力，幫助外國留學(xué)生盡快適應(yīng)和融入中國文化。

二、提升教學(xué)質(zhì)量

國際教育的推行離不開教師隊伍的國際化，高校應(yīng)采取一系列策略來加強(qiáng)師資力量的建設(shè)。一方面借助富布萊特計劃以及院校合作項目等渠道來為教師提供更多國外學(xué)習(xí)、任教以及交流的機(jī)會；另一方面應(yīng)更加重視招募有國際留學(xué)經(jīng)驗的學(xué)者或外籍教師。與國外一流大學(xué)教學(xué)質(zhì)量相比，國內(nèi)高校最大的差距在于缺乏足夠的國際化教師，這也是國內(nèi)高校教學(xué)質(zhì)量普遍偏低的一個重要原因。因此，打造一支穩(wěn)定的既精通專業(yè)知識又通曉外語的多元化師資隊伍是保證留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

隨著留學(xué)生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，進(jìn)入中國學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生人數(shù)逐年遞增。然而，全英語教學(xué)的師資隊伍建設(shè)卻難以滿足留學(xué)生教學(xué)需求，部分學(xué)術(shù)水平較高的教師因外語能力欠佳，導(dǎo)致無法勝任留學(xué)生課堂教學(xué)，提高教師的英語授課水平顯得尤為緊迫。有條件的高校可以采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，鼓勵優(yōu)秀中青年教師到國外知名大學(xué)進(jìn)修和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的國際化教育理念和教學(xué)方法。同時，面向發(fā)達(dá)國家聘請外籍教師充實到國內(nèi)高校教師隊伍當(dāng)中來，并定期邀請國際大師級知名學(xué)者來國內(nèi)大學(xué)講學(xué)和授課。此外，在堅持傳統(tǒng)學(xué)術(shù)自由的基礎(chǔ)上，要建立一套完整的教學(xué)評價體系，規(guī)范教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)，建立一整套監(jiān)督管理機(jī)制，在擴(kuò)大留學(xué)生招生規(guī)模的同時，嚴(yán)格控制生源質(zhì)量，確保留學(xué)生教育的輸出水平。

三、制度創(chuàng)新可行性分析

長期以來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡導(dǎo)致了國內(nèi)高等教育資源分布不均，在華留學(xué)生的分布呈現(xiàn)出明顯失衡的特征：1.規(guī)模逐年擴(kuò)大，教育層次偏低；非學(xué)歷教育占多數(shù)，學(xué)歷教育占少數(shù)；普通進(jìn)修生多，高級進(jìn)修生少；2.大多數(shù)為自費(fèi)生；3.來華留學(xué)生源地以亞洲和發(fā)達(dá)國家為主；4.學(xué)科分布不平衡，以語言類和醫(yī)學(xué)類為主；5.主要分布在北京、上海等東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。

從培養(yǎng)層次來看，來華留學(xué)生的培養(yǎng)層次還是以本科生項目為主，學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型研究生教育還處于起步階段，要完成留學(xué)生教育從教學(xué)型向教學(xué)—研究型轉(zhuǎn)變，我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，大膽創(chuàng)新實踐，吸引更多優(yōu)秀的海外人才進(jìn)入中國高等院校學(xué)習(xí)深造。在課程設(shè)置上，緊密圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，完善教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，開設(shè)跨學(xué)科、跨文化課程，拓展學(xué)生的國際視野。在師資培訓(xùn)上，依托孔子學(xué)院和孔子學(xué)堂在對象國開設(shè)課程和舉辦講座，廣泛開展教學(xué)人員的國際交流與合作，通過教師發(fā)展計劃提高課程國際化程度，鼓勵一部分高層次的優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后充實進(jìn)高校。美國是向外國留學(xué)生提供最多經(jīng)費(fèi)資助并同時因招收外國留學(xué)生而獲得最高經(jīng)濟(jì)回報的國家，其中相當(dāng)一部分高層次的優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后即充實進(jìn)美國的科研機(jī)構(gòu)和高等院校。從20世紀(jì)80年代后期開始，澳、英、美三國的國際高等教育政策內(nèi)容開始明顯由對國外的“援助”、“獎勵”向“教育服務(wù)貿(mào)易”轉(zhuǎn)變，各國政府都采取了削減本國高等教育經(jīng)費(fèi)和實行高等教育全額收費(fèi)制度等策略，允許本國高校向國際學(xué)生收取高額學(xué)費(fèi)，增加經(jīng)費(fèi)收入。

就目前來看，來華留學(xué)生獎學(xué)金的主要來源包括：中國政府獎學(xué)金、孔子學(xué)院獎學(xué)金、地方政府獎學(xué)金、外國政府獎學(xué)金、高校獎學(xué)金和企業(yè)獎學(xué)金等。其中，中國政府獎學(xué)金在所有獎學(xué)金來源中占有很大比重，而企業(yè)設(shè)立的獎學(xué)金所占份額則相對較少。為吸引優(yōu)秀的國外留學(xué)生來華留學(xué)，可采取積極的獎學(xué)金政策，完善獎學(xué)金制度，在設(shè)立政府獎學(xué)金的基礎(chǔ)上，鼓勵學(xué)術(shù)團(tuán)體、高等院校、企業(yè)及社會團(tuán)體提供獎學(xué)金，降低政府財政在留學(xué)生獎學(xué)金中的比重，社會力量的參與不僅有助于擴(kuò)大獎學(xué)金的覆蓋面，而且可以達(dá)到產(chǎn)、學(xué)、研兼顧的多重效應(yīng)。中國企業(yè)在投資對象國設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)獎學(xué)金計劃，一方面可以幫助熱愛中國文化的外國學(xué)生圓中國留學(xué)夢，另一方面這些留學(xué)生學(xué)成歸國后也可以作為企業(yè)儲備人才。

四、結(jié)語

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化而來的高等教育國際化，促進(jìn)了大量人才的跨國流動，為新興市場國家?guī)砹嗽S多人才機(jī)遇，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展吸引了眾多國外學(xué)生來華求學(xué)，探索一套符合來華留學(xué)人員特點(diǎn)的教學(xué)管理體系，有利于提高中國高校國際化辦學(xué)水平，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距，提升綜合競爭力，創(chuàng)建世界一流大學(xué)。

作者：盧曉輝 單位：福州大學(xué)