一、教師培訓(xùn)績效評價(jià)體系的理論構(gòu)想
隨著高等教育的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的培訓(xùn)評價(jià)方式已經(jīng)不能滿足實(shí)際的需求,而將績效的觀點(diǎn)引入培訓(xùn)評價(jià),能拓展傳統(tǒng)培訓(xùn)評價(jià)的內(nèi)涵,適應(yīng)信息社會(huì)教育的新發(fā)展。培訓(xùn)績效評價(jià)的目的是在有限資源的條件下,培育出更優(yōu)秀的人才,與傳統(tǒng)培訓(xùn)評價(jià)相比,它更全面、更注重長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、基于績效技術(shù)的高校教師培訓(xùn)評價(jià)體系的構(gòu)建
對于高校來說,無論是是派出校,還是培訓(xùn)學(xué)校,組織教師培訓(xùn)需要不小的人力、物力和財(cái)力。作為非盈利的社會(huì)公益組織,高校資源無疑是有限而寶貴的,用于教師培訓(xùn)的投入肯定是要考慮收益的。這一點(diǎn)跟績效技術(shù)對于效益、投入產(chǎn)出比的強(qiáng)調(diào)是一致的。如果能夠在教師培訓(xùn)中引入績效技術(shù)的觀點(diǎn),構(gòu)建一套健全的評價(jià)體系,對于培訓(xùn)的質(zhì)量和成效是非常有利的。對資源配置和使用情況的關(guān)注可以說是整個(gè)評價(jià)體系的一個(gè)重點(diǎn)。把資源單獨(dú)出來進(jìn)行評價(jià),就是為了促使培訓(xùn)者從“投入產(chǎn)出比”的角度來思考培訓(xùn)的效果,要在有限的資源條件下,通過對教學(xué)資源配置和使用的優(yōu)化,來達(dá)到盡可能好的培訓(xùn)效果。因此,對高校教師培訓(xùn)的績效評價(jià)應(yīng)該從以下三個(gè)角度進(jìn)行分析:一是從受訓(xùn)教師能力的變化情況,即:能力的提升;二是從資源的配置和使用情況,即:資源配置;三是從學(xué)校對整個(gè)培訓(xùn)的規(guī)劃、組織和管理,即:培訓(xùn)管理。由此得到高校教師培訓(xùn)績效評價(jià)的模型。
1、教師培訓(xùn)績效評價(jià)
(1)能力提升。對于高校教師培訓(xùn)來說,教學(xué)目標(biāo)的制定及實(shí)現(xiàn)情況主要是教師通過培訓(xùn)所要達(dá)到的目標(biāo)以及教師培訓(xùn)后目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況。能力提升應(yīng)該包括培訓(xùn)授課計(jì)劃里面要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo),這個(gè)可以稱之為基礎(chǔ)性目標(biāo),包括四個(gè)方面:理論素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、信息技術(shù)與課程整合、教學(xué)技能。同時(shí),能力提升還應(yīng)包括受訓(xùn)教師在經(jīng)歷培訓(xùn)以后有可能受到的潛在的收益,這也可以說是超越了預(yù)期的成效,可以稱之為發(fā)展性目標(biāo),包括兩個(gè)方面:學(xué)習(xí)能力、科研能力。
(2)資源配置。培訓(xùn)績效評價(jià)對培訓(xùn)資源配置與使用狀況的評價(jià)包含三個(gè)方面,即物的資源評價(jià)、人的資源評價(jià)和信息資源評價(jià)。物的資源是指教育投資、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等教育活動(dòng)所依賴的各種物化的資源,側(cè)重于實(shí)體性的資源。人的資源主要包括教育教學(xué)人員和學(xué)習(xí)者,側(cè)重于師資隊(duì)伍。評價(jià)人力資源的配置、使用狀況。信息資源則主要包括各種教學(xué)信息,像資料庫,網(wǎng)絡(luò)課程,教學(xué)課件等等。
(3)培訓(xùn)管理。培訓(xùn)管理就是學(xué)校對整個(gè)培訓(xùn)的規(guī)劃,組織。包括四個(gè)方面:培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)成果。這幾個(gè)方面似乎跟前面的受訓(xùn)教師能力提升維度和資源配置維度有所交叉、重復(fù)。但是這里面的內(nèi)容、實(shí)施、環(huán)境、成果是基于培訓(xùn)的組織者和管理者的角度,是站在整個(gè)培訓(xùn)之上的角度來評價(jià)的。
2、教師培訓(xùn)評價(jià)結(jié)果
按照績效的觀點(diǎn),一個(gè)培訓(xùn)的評價(jià)體系應(yīng)該包括對于學(xué)習(xí)者的評價(jià)(包括對于學(xué)習(xí)效果的評價(jià))、對于教師的評價(jià)和對于管理者的評價(jià)三個(gè)方面。對于教師的評價(jià)即是對于“人力”的評價(jià),可以幫助人力資源的優(yōu)化配置,而對于管理者的評價(jià)則是對培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織管理的評價(jià),可以讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。培訓(xùn)活動(dòng)的結(jié)果必須與各種資源的配置與使用狀況綜合起來考慮,才能形成培訓(xùn)評價(jià)的最終而完整的結(jié)果。因?yàn)槿绻麅H僅從最終結(jié)果的角度來評價(jià),就容易使人們簡單地采取加大投入的方式促進(jìn)效果(如增加對學(xué)生的時(shí)間資源的使用),這就好像是人們在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中采用的以擴(kuò)大外延為主的增長方式。而在教育過程中最終效果固然重要,為了達(dá)到這種效果所需要的投入量也是必須考慮的。
3、教師培訓(xùn)評價(jià)反饋
在績效改進(jìn)措施的實(shí)施過程中和實(shí)施之后,采用多種方式對績效改進(jìn)的效果進(jìn)行評價(jià)分析,并對其長期效果進(jìn)行驗(yàn)證性評價(jià)。通過評價(jià)分析,可能需要對干預(yù)措施進(jìn)行調(diào)整,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)新的績效問題,從而需要進(jìn)行更進(jìn)一步的績效改進(jìn)。高校教師培訓(xùn)是一項(xiàng)為達(dá)到高校教學(xué)深化改革,教育質(zhì)量提高的目的的長期而系統(tǒng)的工程。這個(gè)工程中重要的一項(xiàng)就是一套完整的評價(jià)體系的構(gòu)建。培訓(xùn)活動(dòng)的狹義含義是一種改進(jìn)績效過程的具體實(shí)施措施,以一種有機(jī)環(huán)節(jié)存在。而廣義的高校教師培訓(xùn)并不只是培訓(xùn)活動(dòng)的完成,更是要以教師教育教學(xué)的績效為目的,通過分析績效過程中出現(xiàn)問題的原因,對績效過程進(jìn)行全面系統(tǒng)的改進(jìn),進(jìn)而在整個(gè)績效活動(dòng)過程中整合培訓(xùn)活動(dòng),來達(dá)到教師培訓(xùn)的結(jié)果通過教師教育的績效改進(jìn)而構(gòu)建的一套高校教師培訓(xùn)績效評價(jià)體系。
作者:馮立元 單位:江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院