1水利工程建設對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的影響
基于理念及施工技術等方面的限制,我國水利工程建設在取得了很大成就的同時,也暴露了一些生態(tài)環(huán)境問題,這些問題嚴重影響了我國的社會可持續(xù)性發(fā)展。水利工程建設的水庫會造成流域上游淹沒現(xiàn)象,從而迫使大量的居民進行轉移,還會引起泥沙的淤積,嚴重危害周邊地區(qū)的水體及生物的多樣性,同時,水利工程建設要大動水草,會對河流上游的歷史古跡及自然景觀環(huán)境帶來一定的影響。水利工程屬于建筑行業(yè)領域,具有危險性較高的特點,施工過程中安全影響因素較多,很容易危及人民的生命財產(chǎn)安全。水利工程建設過程中水體的大量聚集,容易改變周邊地區(qū)的地殼結構,容易誘發(fā)地震。水利工程建設過程中,大多要進行跨流域跨地域施工,水利工程建設引發(fā)的地下水位提高,很容易造成土壤的鹽堿化、土壤的沼澤化。
2水利工程建設中保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的措施
近年來,我國水利工程建設對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞,使得當前生態(tài)環(huán)境的形勢不容樂觀,因此,實施水利工程建設中生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展已經(jīng)成為人們亟待解決的問題,主要從以下六個方面來加強我國水利工程建設,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。
2.1完善生態(tài)環(huán)境影響評價體系
在進行水利工程建設的工程設計之前,需要勘察施工地點的周邊環(huán)境,對水利工程中可能產(chǎn)生的影響進行全面的調查與合理的評估,在設計環(huán)節(jié),堅持生態(tài)環(huán)境保護的設計理念,進一步擬定相應的防治手段來減少實際施工過程中的不良后果,制定科學的生態(tài)環(huán)境影響評估體系,實現(xiàn)施工前的有效預防。生態(tài)環(huán)境影響評估體系包括水利工程建設對經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境兩者的評估結果,實現(xiàn)水利建設、經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境建設三者的共同協(xié)調發(fā)展。在水利工程的生態(tài)環(huán)境影響評價體系中,要對生態(tài)環(huán)境的實際價值進行評估,充分考慮社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境效益等多方面的因素,進行水利工程建設的可行性分析,完善生態(tài)環(huán)境影響評價體系。
2.2健全生態(tài)環(huán)境補償體系
水利工程建設往往需要地方政府投入大量的資金,增加了政府的經(jīng)濟負擔,同時,水利工程建設必然經(jīng)歷大興土木的過程,也就是說,水利工程項目的施工會嚴重影響施工地點及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟和環(huán)境。生態(tài)環(huán)境補償體系的建立是以將水利工程建設對生態(tài)環(huán)境造成的負面影響降到最低為基本目的。要以“誰破壞,誰治理”為基本原則,明確生態(tài)補償機制的主體和具體界定的范圍,能夠有效緩水利工程建設中對經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的損壞程度。要根據(jù)我國的具體國情和水利工程發(fā)展的特點,積極探索生態(tài)環(huán)境的損失成本計算以及對應的補償手段,在生態(tài)環(huán)境補償體系中,制定相關的法律法規(guī)約束水利工程對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負面影響,加強水利工程建設的法制建設,以補償?shù)姆绞絹斫档退こ探ㄔO對生態(tài)環(huán)境的破壞程度,積極促進生態(tài)環(huán)境的再次平衡。
2.3實現(xiàn)水利管理體制與社會市場經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展
在建設水利工程的整個過程中,要嚴格遵循新水法中的規(guī)章制度,對工程周邊地區(qū)的水資源進行統(tǒng)一、科學的規(guī)范管理,將水利管理與社會市場經(jīng)濟發(fā)展相結合,通過進一步的深化改革,完善水資源的流域管理體制,融入到行政管理中,制定規(guī)劃取水許可政策,實現(xiàn)水資源的有償使用和宏觀調控,有利于水資源配置過程中的各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一管理,促進江河流域的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
2.4加強水利工程建設中的水土保持
水土流失對我國生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。在水利工程建設的過程中,要特別注意水土流失問題,盡可能的遏制水土的流失。對于水土流失較為嚴重的地區(qū),生態(tài)環(huán)境已經(jīng)處于比較脆弱的狀況,更加要注重水資源的合理利用,加強水土的保持,增加土地的生產(chǎn)力,減少水土流失,實現(xiàn)水資源的效益最大化。通過制定相關的法律法規(guī),實現(xiàn)更加廣泛的節(jié)約用水政策,建設節(jié)水型水利工程建設。
2.5制定江河流域發(fā)展規(guī)劃
我國經(jīng)過幾十年的流域整治工作,使得江河流域發(fā)展取得很好的成效。然而,我國社會市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,促進了水利工程建設的大幅度增加,造成江河流域內的社會經(jīng)濟及自然條件都產(chǎn)生了巨大的變化,對水利工程建設也有了更高的要求。因此,要在對原來的江河流域的分析及評估基礎上,能夠掌握水利工程建設對自然的影響規(guī)律,制定新的江河流域發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)江河流域水資源的統(tǒng)一管理,促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.6建立交叉學科和技術相結合的支撐體系
水利工程設計人員要結合河流的演化過程、動植物繁衍和遷徙習慣、泥沙的運移規(guī)律、環(huán)境氣候的變化等方面的知識,充分考慮水利工程建設中各個因素對生態(tài)環(huán)境保護的影響,有效的建立起交叉學科和技術結合的支撐體系,創(chuàng)新地制定科學的水利工程設計方案,有效避免水利工程建設對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。
3結束語
綜上所述,在我國水利工程建設的整個過程中,要始終堅持生態(tài)環(huán)境保護的理念,通過完善生態(tài)環(huán)境影響評價體系,健全生態(tài)環(huán)境補償體系,實現(xiàn)水利管理體制與社會市場經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,加強水利工程建設中的水土保持,制定江河流域發(fā)展規(guī)劃,建立交叉學科和技術相結合的支撐體系的有效措施,從而加強水利工程建設中的生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)水利工程與生態(tài)環(huán)境的和諧共處,促進水利工程建設的健康、良性的發(fā)展,為水利工程建設帶來更好的經(jīng)濟效益。
作者:鄭麗穎 單位:綏化學院農業(yè)與水利工程學院