1、我國法律對銀行業(yè)監(jiān)督管理的要求偏高
自從進(jìn)入21世紀(jì)以來,自從我國加入世界貿(mào)易組織以后,現(xiàn)代的銀行業(yè)監(jiān)督管理大多趨向世界化、國際化、趨同化。同樣,對于金融市場的監(jiān)督管理的要求也都比較高,我國也不例外。現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的銀行監(jiān)督管理與計劃經(jīng)濟(jì)時代的金融監(jiān)督管理要求極為不一樣,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是金融,國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展有賴于金融市場秩序的穩(wěn)定。其關(guān)鍵性就落在維持整個銀行金融秩序的平穩(wěn),不至于出現(xiàn)大起大落。當(dāng)然,這種高要求與眼前金融監(jiān)督管理的步伐不是很統(tǒng)一,我國目前實(shí)際的監(jiān)督管理步驟跟不上國際化的高要求,且存留有比較大的差距,還需要我們做進(jìn)一步的努力來縮小這段距離。所以說,我國銀行業(yè)到目前為止,依然必須面對超高的監(jiān)督管理任務(wù),這是極具艱難性和挑戰(zhàn)力的。
2、我國銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理人員的整體質(zhì)量呈現(xiàn)出良莠不齊的現(xiàn)象
我國現(xiàn)在的各個大型機(jī)構(gòu)或是超大型公司的人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)表現(xiàn)出驚人的相似:那就是身份地位較為低級的、剛進(jìn)公司不久的從業(yè)人員一般年齡比較輕,業(yè)務(wù)素質(zhì)水平總體比較高;而那些處于較為高層次的高層管理人員一般年齡都比較大,老一輩人年輕時由于我國教育體制等機(jī)制不配套,接受的教育水平及科研成果有限,自身的純業(yè)務(wù)理論水平有上線,跟現(xiàn)代年輕人所接受的高等教育、百花齊放等欣欣向榮的文化層面是無法比擬的,老一輩人之所以能夠做到高級管理層人員這位置,靠的是年輕時辛辛苦苦、一步一個腳印踏實(shí)肯干做出來的,做了一定年限積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),足以讓他們躋身于高級管理層人員隊(duì)伍之中。
2.1鑒于我國當(dāng)前所頒布的法律規(guī)定輻射不全面的問題,我們應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面的審查,逐字逐句進(jìn)行斟酌,字句表述盡量得體適當(dāng),字眼、詞句表達(dá)仔細(xì)、細(xì)膩些,該界定的地方努力做到明確區(qū)分,不讓人產(chǎn)生模糊。字里行間不留縫隙,調(diào)節(jié)好法條之間的邏輯思維縝密性,這就有利于減少某些深鉆法律灰色地帶的行為。同時,應(yīng)該善于從縱向及其橫向的角度進(jìn)行觀察對比,以便確定前后及左右的規(guī)定是否矛盾、是否出現(xiàn)不和諧,進(jìn)而方便解決當(dāng)前乃至以后可能出現(xiàn)的一系列問題。
2.2對于“多頭領(lǐng)導(dǎo)”,其實(shí)要一分為二來看待,假如多個部門之間能夠互相配合,精誠合作,做到優(yōu)勢互補(bǔ),何樂而不為呢?優(yōu)勢互補(bǔ)可以使各部門之間互相學(xué)習(xí)、互相影響、共享其利。要達(dá)到互利的境界,各部門間的工作人員及其高級管理層人員必須具備寬大的胸襟和與人為善的理念,拋棄以往盲目追求效益的迂腐的觀念,從整個大局著眼來做好本職工作。要培養(yǎng)這方面的修養(yǎng),少不了擁有一些過人的見地,或事事都能夠操之在我的主動精神。在對待突發(fā)事件時,要時刻以法為據(jù),法律有規(guī)定的,嚴(yán)格按照規(guī)定的操作程序進(jìn)行;法律暫時沒有規(guī)定的,可以參照相關(guān)的規(guī)定依法進(jìn)行;做到各個步驟均有法可依,方能讓人信服。
3、結(jié)語
我國目前金融業(yè)的發(fā)展還處于初級階段,雖早在2001年就成為世界貿(mào)易組織的成員國,但是國內(nèi)金融監(jiān)督管理方塊才剛初見端倪,各項(xiàng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作才剛起色,對各個方面的監(jiān)督管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我國應(yīng)堅定不移地實(shí)施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略,取其精華、去其糟粕,大膽借鑒西方發(fā)達(dá)資本主義國家先進(jìn)的經(jīng)營管理模式及其理念來為我所用。同時,應(yīng)站在我國基本國情的視角上,進(jìn)一步做好銀行等金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理法的立法工作,完善我國相關(guān)的金融監(jiān)管法律體制,使我國的金融監(jiān)管確確實(shí)實(shí)走上法制化的道路。我們有理由堅信:不久的中國將迎來金融經(jīng)濟(jì)繁榮的大好景象。
作者:劉明 單位:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行包頭市九原區(qū)支行