1、探索執(zhí)行階段

經(jīng)過前期調(diào)研，北京同仁醫(yī)院黨委(擴(kuò)大)會(huì)討論決定，初步建議修訂《首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院中層干部選拔任用規(guī)定》、制定考察與民主測(cè)評(píng)的相關(guān)工作方案，同時(shí)建議將干部選拔程序修改為:

1.1直接任命

重要崗位中層干部的選拔任用采取直接任命的形式。重要崗位中層干部是指院長(zhǎng)辦公室、黨委辦公室、人事處、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處、審計(jì)處、紀(jì)檢辦公室的正職。特殊崗位中層干部任職資格須符合《中層干部選拔任用規(guī)定》任職條件和相應(yīng)職位說明書所列條件。任命過程中，堅(jiān)持考察與民主測(cè)評(píng)，堅(jiān)持黨委(擴(kuò)大)會(huì)充分討論后的票決制。

1.2公開競(jìng)聘

競(jìng)聘是在干部缺崗、連任崗位有競(jìng)聘者或不符合連任干部標(biāo)準(zhǔn)重新競(jìng)聘上崗的情況下，通過公開競(jìng)爭(zhēng)的方式選拔任用干部。2010年醫(yī)院中層干部集中調(diào)整，對(duì)全院115個(gè)部門，190個(gè)職位進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。集中競(jìng)聘調(diào)整后中層干部總數(shù)為174人。

1.3輪崗

《中層干部輪崗制度》指出:“醫(yī)院以下高風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位中層干部任滿一個(gè)任期后應(yīng)考慮輪崗:采購中心、藥劑科中涉及藥品采購部分的人員、信息中心、總務(wù)處、科技開發(fā)公司、醫(yī)學(xué)工程處、勞動(dòng)服務(wù)公司等，以及按照上級(jí)要求和醫(yī)院黨委(擴(kuò)大)會(huì)討論決定輪崗的崗位和部門。”同時(shí)，為保證輪崗崗位干部能夠盡心盡職工作，黨委修改相關(guān)制度為:輪崗的中層干部符合連任標(biāo)準(zhǔn)的，可在一定范圍內(nèi)不經(jīng)競(jìng)聘直接交叉輪換至任命崗位。2.4人才引進(jìn)為營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，進(jìn)一步完善干部選拔任用程序，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定醫(yī)院《作為人才引進(jìn)的干部任命管理辦法》。《作為人才引進(jìn)的干部任命管理辦法》指出:“作為人才引進(jìn)的干部任命，是指醫(yī)院自院外引進(jìn)的優(yōu)秀人才，符合《中層干部選拔任用規(guī)定》所列的年齡、學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷等客觀條件，任命為中層干部的形式。”同時(shí)，“實(shí)行試用期制度，試用期為一年。試用期滿后，經(jīng)醫(yī)院黨委考察合格的，辦理轉(zhuǎn)正手續(xù);試用期考察不合格者，由黨委免去試任用職務(wù)，按試用前崗位安排工作。”

2、干部選拔形式與管理

2013年醫(yī)院通過競(jìng)聘程序，11人成功競(jìng)聘10個(gè)部門13個(gè)崗位;通過任命程序，5人被任命在6個(gè)部門的6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位。在考察過程中，有群眾提到，此次干部競(jìng)聘工作中增加的“考察與民主測(cè)評(píng)”環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工參與行政民主管理、民主監(jiān)督的積極性，強(qiáng)化了干部選拔任用過程中的民主監(jiān)督和自我約束，“是一項(xiàng)人性化的改革”，達(dá)到了預(yù)期效果。

2.1建立干部培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制

每年兩次圍繞“年初醫(yī)院工作部署”“年底醫(yī)院工作總結(jié)”開展全院中層干部范圍的集中培訓(xùn)，并不定期針對(duì)“落實(shí)醫(yī)改工作”“醫(yī)院等級(jí)評(píng)審”“群眾路線實(shí)踐活動(dòng)”等專題內(nèi)容開展專項(xiàng)培訓(xùn)。將中層干部的學(xué)習(xí)情況與年度考核掛鉤，促進(jìn)中層干部樹立群眾觀點(diǎn)，提升服務(wù)醫(yī)院發(fā)展、服務(wù)公立醫(yī)院改革的能力。

2.2將干部考察和培養(yǎng)與對(duì)口支援工作緊密結(jié)合

幾年來，醫(yī)院黨委以援疆援藏等對(duì)口支援工作為契機(jī)，將干部培養(yǎng)與對(duì)口支援工作結(jié)合起來。如選派中層干部赴新疆、西藏進(jìn)行對(duì)口支援一年，通過為期一年在邊遠(yuǎn)地區(qū)的支援工作，提升干部的帶頭意識(shí)，使其在各項(xiàng)工作中的帶頭、帶動(dòng)作用更加突出;提高干部吃苦耐勞的本領(lǐng)，在今后的“急難險(xiǎn)重”任務(wù)面前更是要沖在前面;加強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，使其在今后的管理工作中樂于為工作奉獻(xiàn)、樂于為患者付出。

2.3加強(qiáng)干部的廉政教育

自2009年至今，醫(yī)院黨委紀(jì)委分五批組織院級(jí)和中層干部赴北京市反腐倡廉警示教育基地參觀，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，使院級(jí)和中層干部深切感受到腐敗行為所付出的沉重代價(jià)，牢筑拒腐防變的思想道德防線，促使全體中層干部要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，推動(dòng)醫(yī)院反腐倡廉工作深入開展。十八大提出，要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，擴(kuò)大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。因此，選拔干部必須走群眾路線，干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)醫(yī)院職工是最有發(fā)言權(quán)的;要嚴(yán)格按照程序任用干部，堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，黨委按照民主集中制原則集體討論決定，把真正德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到醫(yī)院中層管理干部的崗位上來，更好地推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)。

作者：韓霜雪 段金寧 魏紅 崔彤彤 劉艷亭 韓小茜 單位：首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院