繼我國沿海地區(qū)2004年開始出現(xiàn)“民工荒”以來，2009年起，我國多個城市外向型產(chǎn)業(yè)和地方性產(chǎn)業(yè)相繼發(fā)生了因勞資矛盾引發(fā)的大規(guī)模勞工事件。其中，珠三角地區(qū)一些外資企業(yè)出現(xiàn)的工人罷工、怠工、要求加薪的勞資群體性事件成為社會關(guān)注的焦點，也表明當(dāng)前我國勞動關(guān)系問題正在悄悄發(fā)生變化。

一、后金融危機時代

影響我國勞動關(guān)系變化的關(guān)鍵因素勞動關(guān)系的發(fā)展變化受所有制形式的多元化、生產(chǎn)方式的多元化、價值觀念的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響。改革開放近三十年來我國勞動關(guān)系經(jīng)歷了與粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相對應(yīng)的演變歷程。

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，勞動關(guān)系也隨之進(jìn)入轉(zhuǎn)型變化的關(guān)鍵時期，引致勞動關(guān)系新變化的主要因素如下：

1．金融危機后經(jīng)濟(jì)快速回暖帶動勞動力市場轉(zhuǎn)入賣方市場。2009年之后，金融危機逐漸遠(yuǎn)去，全球經(jīng)濟(jì)蘇醒勢頭迅猛，我國沿海地區(qū)外向型企業(yè)訂單激增，用工需求趨向強烈，經(jīng)濟(jì)快速回暖帶動勞動力需求的迅速增加，一度由資方主宰的用工市場在短時間內(nèi)完成角色轉(zhuǎn)換，勞方市場逐漸成為主導(dǎo)，勞動力市場轉(zhuǎn)入賣方市場。部分企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”，企業(yè)員工要求增加工資福利待遇的意愿增強，這與企業(yè)主經(jīng)營意識和企業(yè)實際經(jīng)營情況出現(xiàn)矛盾，也加劇了勞資關(guān)系緊張。

2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型加速引致勞動力需求變化加快。金融危機后，我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加速，在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的過程中，一些高能耗、高污染、低收益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型企業(yè)，在競爭中逐步喪失優(yōu)勢，尤其是勞動密集型企業(yè)利潤率進(jìn)一步降低。例如珠三角地區(qū)原本集中了大量勞動密集型企業(yè)，這些企業(yè)技術(shù)含量低且自主創(chuàng)新能力不足，只能依靠壓低勞動成本來賺取利潤，員工的薪酬福利待遇一直偏低，近期這一地區(qū)集中爆發(fā)的勞動關(guān)系事件中，多發(fā)領(lǐng)域是工資過低和欠薪追討等引發(fā)的群體事件。

3.人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型促使勞動力供給結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。集體勞資事件之所以在當(dāng)前集中出現(xiàn)，一個重要原因就是農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)了明顯的結(jié)構(gòu)性變化。

目前，我國新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：2009年，全國農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，其中，16歲-30歲的占61.6%。據(jù)此推算，2009年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右，如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來，我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國2.3億（2009年數(shù)據(jù)）職工中，已經(jīng)占將近一半。

隨著城鄉(xiāng)一體化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度加快，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體并必將成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，新生代農(nóng)民工的問題成為影響勞資雙方力量對比的關(guān)鍵因素。勞動力供給結(jié)構(gòu)已悄然發(fā)生變化，而勞動需求方卻沒有重視這種變化及其隨之帶來的各方面訴求的轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性矛盾縱向加深，卻無法得到應(yīng)有的改善，必然引致新矛盾的出現(xiàn)乃至激化。

二、后金融危機時代

我國勞動關(guān)系新變化近年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是勞動關(guān)系領(lǐng)域發(fā)生深刻變化的特殊時期。在外部因素如中國率先在金融危機中復(fù)蘇和近期國內(nèi)相關(guān)重要法律法規(guī)頒布以及相關(guān)配套政策出臺等疊加作用下，促成勞動關(guān)系進(jìn)入深刻變革階段。今年5月，南海本田零部件公司因工資薪酬問題引發(fā)集體停工事件引起社會高度關(guān)注，同一時期，類似事件在珠三角乃至全國其他沿海地區(qū)也大量涌現(xiàn)，標(biāo)志著勞動關(guān)系正發(fā)生新的變化。這些新變化主要表現(xiàn)在以下三大方面：

1．勞動關(guān)系正由個別勞動關(guān)系向集體勞動關(guān)系轉(zhuǎn)變

近年來《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《勞動合同法實施條例》、最低工資調(diào)整等一系列重要法律、法規(guī)密集出臺，加上09年國際金融危機爆發(fā)以及中國在危機中率先復(fù)蘇、勞動力市場轉(zhuǎn)入賣方市場等宏觀政策和經(jīng)濟(jì)因素影響，以及大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級戰(zhàn)略等一系列政策的推進(jìn)落實，交疊影響勞動關(guān)系的發(fā)展和走向。2009年至2010年上半年的若干停工協(xié)商事件表明新生代農(nóng)民工已不僅意識到自身勞動權(quán)利的重要性，也意識到以實際行動去表達(dá)、主動與資方進(jìn)行談判商議，爭取公平合理勞動待遇訴求的必要性。

新生代農(nóng)民工注重追求個人自由，對自己人格和尊嚴(yán)也很看重，也敢于捍衛(wèi)自己的權(quán)益，因此他們更能夠有效地組織或者實現(xiàn)自己停工的訴求。不同地區(qū)一系列類似停工協(xié)商事件的出現(xiàn)表明新生代農(nóng)民工維權(quán)行動方式由分散被動轉(zhuǎn)變?yōu)榧兄鲃?這在一定程度上預(yù)示著今后我國勞動關(guān)系將由個別勞動關(guān)系向集體勞動關(guān)系轉(zhuǎn)變。

另一方面,傳統(tǒng)個別勞資關(guān)系趨于理智、穩(wěn)定。《勞動合同法》頒布的影響效應(yīng)正在回歸理性，勞動爭議案件先激增后回落。與以往因企業(yè)拖欠工資、違法解除勞動合同等侵權(quán)行為所引發(fā)的個體勞動關(guān)系爭議不同，此次由于員工維權(quán)意識增強，不滿工資待遇低，且在無法通過企業(yè)工會或其他內(nèi)部有效渠道與企業(yè)協(xié)商的情況下而引發(fā)集體停工事件，其中主要并不涉及企業(yè)存在侵權(quán)違法行為，員工基本是通過平和理性方式進(jìn)行。這類事件顯然有別于其他侵權(quán)原因引發(fā)的群體性事件，也有別于個體勞動者爭取權(quán)益的行為，不能沿用既往傳統(tǒng)的勞動爭議調(diào)處模式予以解決。

2、勞動者的勞動爭議訴求發(fā)生新變化

2008年《勞動爭議調(diào)解仲裁法》頒布，取消仲裁收費，勞動者訴求標(biāo)的已日趨理性。勞資爭議焦點相對集中，薪酬始終是核心問題。僅2010年5月17日至6月底，珠三角各地上報企業(yè)員工停工要求加薪事件33宗，涉及勞動者超過6500人。這些事件均由勞動者主動提出增加工資福利待遇引發(fā)，主要采取停工、怠工、廠區(qū)靜坐等理性方式來表達(dá)訴求。

從之前發(fā)生的多起集體性勞資事件都以80-90代新生代產(chǎn)業(yè)工人為勞方主體的現(xiàn)實看，他們的特質(zhì)將改變著勞資關(guān)系的現(xiàn)狀與未來。