為確保我局年文明創(chuàng)建工作的順利開展，努力提升文明創(chuàng)建工作質(zhì)量，打造“和諧城管、服務(wù)發(fā)展”的城管品牌，真正把我局建設(shè)成為“政府需要、企業(yè)歡迎、群眾滿意、社會贊譽”的部門，根據(jù)省、市、市直機關(guān)工委的有關(guān)精神，依照文明單位創(chuàng)建標準，結(jié)合我局實際，特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合“富民強市做表率”活動，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建市級文明單位為目標，以“創(chuàng)建和諧城管、高度關(guān)注民生”為主線，以思想道德建設(shè)為核心，以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍為重點，以增強社會責(zé)任意識為己任，努力提高廣大城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和文明程度，求真務(wù)實，與時俱進，加速推進城管執(zhí)法事業(yè)快速、健康發(fā)展。

二、總體目標

要嚴格按照考核評選標準，認真總結(jié)前幾年文明機關(guān)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗，查找創(chuàng)建活動中存在的薄弱環(huán)節(jié)，增強創(chuàng)建意識，強化創(chuàng)建力度，按照“一納入（精神文明建設(shè)納入全年工作目標），二強化（教育、管理），三到位（制度、措施、宣傳），四落實（標準、活動、制度、效果）”的工作方針，高起點、高標準、規(guī)范化的開展創(chuàng)建工作，在繼續(xù)鞏固市級文明單位的基礎(chǔ)上，逐步提升文明創(chuàng)建等級。

三、創(chuàng)建內(nèi)容與要求

（一）繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子“凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力”為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為思想解放、作風(fēng)民主、團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的好班子，以領(lǐng)導(dǎo)的表率作用帶動全局的文明創(chuàng)建工作。以“富民強市做表率”活動為主題，和爭做“泰山先鋒”、爭創(chuàng)“文明單位（行業(yè)）”為載體，組織廣大干部隊員著力破解在思想境界、工作本領(lǐng)、體制機制、工作作風(fēng)、工作效能和廉潔自律等方面存在的突出問題，進一步強化爭先進位、勇于創(chuàng)新、服務(wù)大局、跨越發(fā)展的意識。大力弘揚雷鋒精神，號召廣大干部職工立足自身崗位，從點滴做起，從小事做起，樂于奉獻，爭當文明職工，提升隊伍整體素質(zhì)，推動各項工作不斷進步。

（二）繼續(xù)強化黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“三會一課”、黨支部“活動日”等制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。扎實開展“黨員活力細胞”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)爭當泰山先鋒”工作，以培育為民、務(wù)實、清廉、高效的政風(fēng)行風(fēng)為目標，建立監(jiān)督檢查機制，通過明察暗訪、治庸治懶、整治治理不作為、亂作為，進一步提升工作效能。推行首問責(zé)任制和過錯追究制，在辦事效率、辦事效果和群眾滿意度上下功夫。積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作，為辦事單位和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進一步完善目標管理考核機制，推進系統(tǒng)效能建設(shè)上水平。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，完善崗位廉政風(fēng)險防控機制，從源頭上防范和治理腐敗，樹立清正廉潔的城管執(zhí)法良好形象。

（三）繼續(xù)強化文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。以文明創(chuàng)建為主線，增強以人為本、規(guī)范執(zhí)法意識，營造文明和諧的執(zhí)法環(huán)境，不斷提高廣大市民滿意度。加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德“四德”教育，積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的工作和生活方式。建立健全文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制，認真履行“一崗雙責(zé)”職能，把文明創(chuàng)建工作納入全局目標考核任務(wù)，落實創(chuàng)建工作計劃和具體措施。增強社會責(zé)任意識，自覺承擔社會義務(wù)，積極開展“泰山文明使者”志愿服務(wù)活動和城管志愿者活動，擴大執(zhí)法局影響力。認真組織“六五”普法教育，強化安全教育，嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章，加強內(nèi)部治安管理，確保全局無重大責(zé)任事故，無重大刑事案件，治安秩序良好。

（四）繼續(xù)強化城管文化建設(shè)和群團工作。積極組織參加內(nèi)容健康、豐富多彩的文娛體育活動，不斷培養(yǎng)、打造黨員干部團結(jié)協(xié)作、誠信友愛、積極進取、和諧健康的機關(guān)文化理念和團隊精神。延伸“靚化工程”成果，加大環(huán)境建設(shè)投入，進一步規(guī)范辦公設(shè)施，規(guī)范辦公用品擺放，靚化美化機關(guān)辦公環(huán)境。結(jié)合全系統(tǒng)開展的學(xué)雷鋒活動，對基層單位涌現(xiàn)出的先進典型進行總結(jié)推廣，充分發(fā)揮身邊典型人物、先進事跡的引導(dǎo)作用，號召干部職工崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當先進。抓好“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”等創(chuàng)建指導(dǎo)工作，弘揚執(zhí)法系統(tǒng)團結(jié)奉獻、爭創(chuàng)一流的精神。做好先模評選工作和困難職工幫扶工作。模范執(zhí)行計劃生育政策，無違反政策現(xiàn)象。做好團員各項組織工作。加大招商引資工作力度，確保完成全年任務(wù)。

（五）全力營造良好城市環(huán)境。以執(zhí)法工作上水平為主線，全面履行職能，提升執(zhí)法效能，全力打造工作亮點。依托綜合整治工作，深入開展占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、戶外廣告、露天燒烤等整治工作，繼續(xù)加大油煙治理力度，及時查處夜間超時施工噪聲和商業(yè)噪聲擾民行為，打造市容嚴管街、樣板路，商業(yè)噪聲治理示范街，城管執(zhí)法示范工地，探索一套行之有效的管理機制，輻射帶動周邊區(qū)域管理水平的提升。切實加強建筑渣土運輸和工地管理，創(chuàng)新執(zhí)法方式，強化監(jiān)管手段，不斷提高建筑渣土密閉化、規(guī)范化運輸率。切實加強數(shù)字化城管建設(shè)步伐，實現(xiàn)城管執(zhí)法精細化、高效化、科技化。迎難而上，攻堅克難，全面提升城市管理水平，營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保證文明創(chuàng)建工作扎實有效開展，我局成立由黨委副書記、副局長李建國同志任組長，黨委委員、副局長楊桂琴同志任副組長，機關(guān)各科室、局屬各單位負責(zé)同志為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)文明創(chuàng)建各項日常工作。

要定期研究文明創(chuàng)建工作，把文明創(chuàng)建擺上重要議事日程，納入工作責(zé)任目標考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把文明創(chuàng)建工作的各項指標細化、量化分解到各科室、各責(zé)任人，實行目標管理責(zé)任制，并加強平時的監(jiān)督檢查和考評工作，努力把文明創(chuàng)建工作再提高到一個新的水平。