作風(fēng)建設(shè)事關(guān)事業(yè)成敗，是再造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本保證。全區(qū)交通系統(tǒng)要按照區(qū)第十二次黨代會(huì)關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)的要求，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展求突破”的總基調(diào)，以解決影響交通事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題為主線，以“查找整改和提高效能”為著力點(diǎn)，大力倡樹(shù)“善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研，精于動(dòng)腦、勇于創(chuàng)新，敢于克難、專于攻堅(jiān)”的工作作風(fēng)，努力營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)交通事業(yè)快速發(fā)展。為推動(dòng)交通系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動(dòng)深入開(kāi)展，提出如下意見(jiàn)：

一、需要集中解決的五個(gè)問(wèn)題

集中解決好“空、虛、散、慢、低”五個(gè)問(wèn)題。“空”，即部分同志腦子里面“空空如也”，對(duì)上不懂國(guó)家和省、市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策、宏觀形勢(shì)、區(qū)情區(qū)況，對(duì)內(nèi)不懂交通業(yè)務(wù)知識(shí)，說(shuō)外行話、辦外行事。“虛”，即作風(fēng)漂浮，說(shuō)的多、做的少，工作抓落實(shí)不夠，更有甚者耍小聰明，弄虛作假，欺上瞞下。“散”，即紀(jì)律散漫，遲到空崗，上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、聊天、看視頻，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)形象。“慢”，即工作拖沓，節(jié)奏慢、效率不高。“低”，即思想境界低、工作標(biāo)準(zhǔn)低，滿足于一般性的安排部署，工作拿不出精品，創(chuàng)不出特色。

二、強(qiáng)化六種意識(shí)

一是強(qiáng)化大局意識(shí)。全局上下要圍繞中心、服務(wù)大局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，主動(dòng)搞好配合，把心思放到工作上，放到加快發(fā)展上。尤其是各單位、部門負(fù)責(zé)人，要站在全局的高度思考問(wèn)題、安排工作，不折不扣地執(zhí)行好上級(jí)各項(xiàng)決策部署，做到政令暢通、令行禁止，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好發(fā)展大局。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型隊(duì)伍的要求，切實(shí)解決好學(xué)習(xí)氛圍不濃、對(duì)本職工作研究不深不透的問(wèn)題。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，研究好政策，并立足本單位實(shí)際做好結(jié)合文章；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)精學(xué)深學(xué)透業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高依法行政的能力。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。不斷創(chuàng)新理念，提升境界，善于動(dòng)腦，研究新思路，拿出新辦法，推動(dòng)各項(xiàng)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步開(kāi)闊思路，敢于給自己壓擔(dān)子、提要求，創(chuàng)造性地做好工作，打造出一批特色真特、亮點(diǎn)真亮的工作。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。對(duì)上服務(wù)好市、區(qū)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，全力做好溝通、協(xié)調(diào)、配合工作；要牢記“心系業(yè)戶、真心服務(wù)”的服務(wù)理念，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事，尤其是直接面對(duì)群眾的窗口人員，要端正態(tài)度，熱情服務(wù)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)人員形象。五是強(qiáng)化效率意識(shí)。講效率主要是一個(gè)不推諉、敢任事、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。光知道應(yīng)該干什么不行，還要分清工作的輕重緩急，該今天完成的事就要今天完成，要有計(jì)劃、有安排，做到心中有數(shù)，有條不紊。六是強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)。要鋪下身子、苦干實(shí)干，見(jiàn)真著實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)照部門、崗位職責(zé)內(nèi)容看哪些做了、哪些沒(méi)做？做到了，只能算履行了基本的崗位職責(zé)。奉獻(xiàn)是全身心的投入，是把工作當(dāng)事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)追求，主動(dòng)進(jìn)取，把本職工作做得好、做得精，把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)先位置，出主意、想辦法，為交通事業(yè)快速發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、實(shí)施步驟

整個(gè)活動(dòng)貫穿全年,分四個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）學(xué)習(xí)提高階段（1—2月份）

通過(guò)召開(kāi)“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、集中學(xué)習(xí)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話、開(kāi)展演講比賽、組織知識(shí)考試等活動(dòng)，迅速掀起作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)，為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和完成全年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、動(dòng)員部署。結(jié)合交通實(shí)際，制定本單位實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署，深入宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確具體措施，切實(shí)增強(qiáng)搞好活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。

2、集中強(qiáng)化學(xué)習(xí)。充分利用周五學(xué)習(xí)日搞好集中學(xué)習(xí)，安排學(xué)習(xí)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)近期一系列講話精神，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展思路上來(lái)。除重點(diǎn)學(xué)習(xí)規(guī)定篇目（附后）外，還要注意加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、安全生產(chǎn)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，并適時(shí)組織學(xué)習(xí)交流。

3、組織演講比賽。以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量”為主題，開(kāi)展“假如我是服務(wù)對(duì)象”演講比賽，通過(guò)換位思考、對(duì)號(hào)入座，體會(huì)服務(wù)對(duì)象和群眾之所思、所困、所需，增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，更好服務(wù)工作大局。

4、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織一次閉卷測(cè)試。定期抽查學(xué)習(xí)情況，對(duì)落實(shí)不好的單位予以通報(bào)批評(píng)。

（二）查擺問(wèn)題階段（3—6月份）

對(duì)照“五個(gè)問(wèn)題”和“六種意識(shí)”，圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展調(diào)查問(wèn)計(jì)幫查、單位內(nèi)部自查、集中整治嚴(yán)查、多種渠道促查四種方式，確保把問(wèn)題找出來(lái)、找準(zhǔn)確、找細(xì)致。

5、調(diào)查問(wèn)計(jì)幫查。各單位通過(guò)召開(kāi)“懇談會(huì)”、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)訪談等形式，深入基層一線調(diào)查問(wèn)計(jì)，面對(duì)面聽(tīng)取群眾呼聲，虛心征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，廣泛?jiǎn)栍?jì)于民，問(wèn)計(jì)于企，認(rèn)真梳理出影響本單位作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題。調(diào)查服務(wù)對(duì)象不少于20個(gè)。

6、單位內(nèi)部查找。圍繞提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，深入開(kāi)展“五查五看”。一查單位制度，看是否存在不適應(yīng)、程序繁瑣的情況；二查思想觀念，看是否存在境界不高、不思進(jìn)取的情況；三查服務(wù)態(tài)度，看是否存在簡(jiǎn)單粗暴、冷漠生硬的情況；四查工作標(biāo)準(zhǔn)，看是否存在平推平庸、創(chuàng)新力度不夠的情況；五查工作紀(jì)律，看是否存在自由散漫、令行不止的情況。采取個(gè)人查、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式，找準(zhǔn)單位和個(gè)人兩個(gè)層面上的問(wèn)題和不足，形成書(shū)面剖析材料，建立問(wèn)題臺(tái)賬，并在本單位網(wǎng)站和辦公區(qū)域顯要位置公示。對(duì)避重就輕、敷衍應(yīng)付的部門和個(gè)人，責(zé)令作出書(shū)面檢查，并重新查找。

7、集中整治嚴(yán)查。針對(duì)服務(wù)窗口、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位，開(kāi)展服務(wù)窗口集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)查找人員空崗、辦事推諉、刁難服務(wù)對(duì)象等問(wèn)題。同時(shí)在窗口單位推行“四亮工程”。“四亮工程”即：亮流程，公開(kāi)服務(wù)程序；亮身份，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；亮職責(zé)，促服務(wù)到位；亮承諾，促努力工作。

8、多種渠道促查。區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員視察，各派駐紀(jì)工委明察暗訪，受理舉報(bào)投訴等多種渠道，搜集整理部門單位存在的問(wèn)題，采取找部門負(fù)責(zé)人約談、到部門座談等方式，“原汁原味”地反饋存在的問(wèn)題。同時(shí)，區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組作風(fēng)建設(shè)巡查組，結(jié)合半年一次的民主生活會(huì)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展情況，特別是問(wèn)題查找情況進(jìn)行巡查，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)，問(wèn)題不具體、不細(xì)化的單位予以全區(qū)通報(bào)。