一、綠色食品是指那些按照特定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系生產(chǎn)、加工、檢測，并經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定使用專門標(biāo)志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品。這一類食品有著嚴(yán)密的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、全程質(zhì)量控制技術(shù)措施、網(wǎng)絡(luò)化的組織系統(tǒng)和規(guī)范化的管理手段。

近年來，我國政府對(duì)綠色食品的發(fā)展還是比較重視的。1993年農(nóng)業(yè)部修訂、頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》。綠色食品標(biāo)志是在經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的綠色食品上使用、以區(qū)分此類產(chǎn)品與普通食品的特定標(biāo)志。該標(biāo)志已作為我國第一例證明商標(biāo)由中國綠色食品發(fā)展中心在國家商標(biāo)局注冊(cè)，受法律保護(hù)。

綠色食品標(biāo)志管理，即依據(jù)綠色食品標(biāo)志證明商標(biāo)特定的法律屬性，通過該標(biāo)志商標(biāo)的使用許可，衡量企業(yè)的生產(chǎn)過程及其產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合特定的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程、正確使用綠色食品標(biāo)志的過程。

二、現(xiàn)行管理方式

(一)綠色食品標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)

為了與一般的普通食品相區(qū)別，綠色食品實(shí)行標(biāo)志管理。綠色食品標(biāo)志由特定的圖形來表示。具體是指“綠色食品”，“Greenfood”.綠色食品標(biāo)志圖形及這三者相互組合的四種形式。綠色食品標(biāo)志圖形由三部分構(gòu)成:上方的太陽、下方的葉片和蓓蕾，象征自然生態(tài);標(biāo)志圖形為正圓形，意為保護(hù)、安全;顏色為綠色，象征著生命、農(nóng)業(yè)、環(huán)保。AA級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為綠色，底色為白色;A級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為白色，底色為綠色。

綠色食品標(biāo)志商標(biāo)作為特定的產(chǎn)品質(zhì)量證明商標(biāo)，已由中國綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理局注冊(cè)，從而使綠色食品標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)受《中華人民共和國商標(biāo)法》保護(hù)，這樣既有利于約束和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，又有利于保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。綠色食品商標(biāo)已在國家工商行政管理局注冊(cè)的有圖1所示四種形式。

(二)綠色食品標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)

1992年11月，隸屬于農(nóng)業(yè)部的“中國綠色食品發(fā)展中心”成立。該中心是專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國綠色食品工程的機(jī)構(gòu)，是綠色食品標(biāo)志的注冊(cè)機(jī)構(gòu)。為了在全國更好地發(fā)展綠色食品，監(jiān)督、檢驗(yàn)各地綠色食品生產(chǎn)企業(yè)保證質(zhì)量，該中心先后在3()個(gè)省、市、自治區(qū)委托了綠色食品管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立了9個(gè)部級(jí)食品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)，56個(gè)省級(jí)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。綠色食品各級(jí)管理機(jī)構(gòu)中，從事與綠色食品標(biāo)志直接相關(guān)業(yè)務(wù)的管理人員，必須是“綠色食品標(biāo)志專職管理人員”，須持有資格證書。

(三)綠色食品標(biāo)志申請(qǐng)程序

綠色食品標(biāo)志是經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心注冊(cè)的質(zhì)量證明商標(biāo)，企業(yè)如需在其生產(chǎn)的產(chǎn)品上使用綠色食品標(biāo)志，必須提出申報(bào)。簡要的程序可用圖2表示如下。

(四)相關(guān)管理規(guī)定

1.申請(qǐng)人

凡具有綠色食品生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人均可作為綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的申請(qǐng)人。隨著綠色食品事業(yè)的發(fā)展，申請(qǐng)人的范圍有所擴(kuò)展。

2.可以申報(bào)綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品

綠色食品標(biāo)志是經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心注冊(cè)的質(zhì)量證明商標(biāo)，按國家商標(biāo)類別劃分的第29、30、31、32、33類中的大多數(shù)產(chǎn)品均可申報(bào)綠色食品標(biāo)志，如第29類的肉、家禽、水產(chǎn)品、奶及奶制品、食用油脂等，第3O類的食鹽、醬油、醋、米、面粉及其它谷物類制品、豆制品、調(diào)味用香料等，第31類的新鮮蔬菜、水果、干果、種籽、活生物等，第32類的啤酒、礦泉水、水果飲料及果汁、固體飲料等，第33類的含酒精飲料。新近開發(fā)的一些新產(chǎn)品，只要經(jīng)衛(wèi)生部以“食”字或“健”字登記的，均可申報(bào)綠色食品標(biāo)志。經(jīng)衛(wèi)生部公告的既是食品又是藥品的品種，如紫蘇、菊花、白果、陳皮、紅花等，也可申報(bào)綠色食品標(biāo)志。

厥菜、方便面、火腿腸、葉菜類醬菜暫不可申報(bào)，藥品、香煙也不可申報(bào)綠色食品標(biāo)志。

隨著綠色食品事業(yè)的不斷發(fā)展，綠色食品的開發(fā)領(lǐng)域逐步拓寬，不僅有越來越多的食品類產(chǎn)品被劃人綠色食品標(biāo)志的涵蓋范圍，同時(shí)為體現(xiàn)綠色食品全程質(zhì)量控制的思想，一些用于食品類的生產(chǎn)資料，如肥料、農(nóng)藥、食品添加劑以及商店、餐廳也正逐步劃人綠色食品標(biāo)志的涵蓋范圍而被許可申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志。

3.綠色食品編號(hào)

中國綠色食品發(fā)展中心對(duì)履行了完整手續(xù)的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，并頒發(fā)綠色食品使用證書，證書的有效期為三年。編形式如下:LB一一XX一一XXXXXXXXXX標(biāo)志代碼產(chǎn)品分類批準(zhǔn)年度國別地區(qū)省產(chǎn)品序號(hào)產(chǎn)品分級(jí)

4.綠色食品標(biāo)志的使用

綠色食品標(biāo)志作為商標(biāo)的一種，具有商標(biāo)的普遍特點(diǎn)，只有使用才會(huì)產(chǎn)生價(jià)值。因而，獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)，應(yīng)盡快使用綠色食品標(biāo)志。綠色食品產(chǎn)品標(biāo)簽、包裝必須符合《中國綠色食品商標(biāo)標(biāo)志設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊(cè)》要求，產(chǎn)品標(biāo)簽還必須符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》GB7718一94標(biāo)準(zhǔn)。許可使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品在其宜傳廣告中應(yīng)注意盡量使用在所有可能作廣告宣傳的物體和媒體上。但是，不能用在未獲許可的產(chǎn)品上。即使是系列產(chǎn)品，也不可以在未申報(bào)的品種上使用綠色食品標(biāo)志。

三、管理特點(diǎn)及構(gòu)成

綠色食品標(biāo)志管理有兩大特點(diǎn)，一是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，二是依據(jù)法律管理。所謂依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定即把可能影響最終產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)全過程(從土地到餐桌)逐環(huán)節(jié)地制定出嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn)，并按國際通行的質(zhì)量認(rèn)證程序檢查其是否達(dá)標(biāo)，確保認(rèn)定本身的科學(xué)性、權(quán)威性和公正性。所謂依據(jù)法律管理，即依據(jù)國家法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)者和經(jīng)營者的行為，打擊市場上的假冒偽劣現(xiàn)象，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。該管理將質(zhì)量認(rèn)證與商標(biāo)管理緊密結(jié)合，既使綠色食品的認(rèn)定具備產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的嚴(yán)格性和權(quán)威性，又具有商標(biāo)使用的法律地位，從而將保護(hù)環(huán)境和資源的意識(shí)和行為納人了有序、規(guī)范的軌道。