2021-4-10 | 法律學(xué)
目前,我國已經(jīng)出臺《循環(huán)經(jīng)濟促進法》,循環(huán)經(jīng)濟的各類配套法規(guī)正在相繼出臺,中國的循環(huán)經(jīng)濟法律體系正在形成中,但是在法學(xué)界域內(nèi)使用的循環(huán)經(jīng)濟概念仍然存在很大問題,主要表現(xiàn)為: 要么采取拿來主義,千篇一律、不加分析地直接使用《循環(huán)經(jīng)濟促進法》中的概念; 要么就是大家根據(jù)各自的理解,使用“循環(huán)經(jīng)濟”一詞,各言其是,缺乏共同對話的前提; 再就是相關(guān)立法對于循環(huán)經(jīng)濟概念的界定偏于宏觀化、復(fù)雜化,而越復(fù)雜越難以達成共識。正因為循環(huán)經(jīng)濟各主體方( 包括政府、企業(yè)、公眾、個體) 對于循環(huán)經(jīng)濟的法律概念的內(nèi)涵和外延把握不準,進而影響到循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)的正確實施。本文是從語詞學(xué)角度分析循環(huán)經(jīng)濟概念存在之邏輯體系,通過相關(guān)概念的比較和整理,探討循環(huán)經(jīng)濟概念在法律語境中的語詞與語詞運用之間的聯(lián)系,繼而在考察、分析、評價現(xiàn)有立法中循環(huán)經(jīng)濟法律概念的基礎(chǔ)上,重新界定循環(huán)經(jīng)濟的法律概念。
一、概念以及法律概念的釋義
1.“概念”的解讀。何為“概念”? 這是探析循環(huán)經(jīng)濟概念時我們首先要回答的問題。《辭海》中“概念”的定義是:“概念是反映對象的特有屬性的思維形式。人們通過實踐,從對象的許多屬性中,抽出其特有屬性概括而成。概念的形成標志人的認識已從感性認識上升到理性認識。”[1]( 551)依此解釋,比如從白雪、白紙、白馬等事物里抽出共同特點,就得出“白”的概念。但是對概念是否一定反映事物的本質(zhì)屬性,學(xué)界有不同的聲音。肯定者認為,概念是在實踐的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的反映現(xiàn)象、事物、特定對象的本質(zhì)的必然的屬性[2]( 25); 反對者認為,概念并非都反映事物的本質(zhì)屬性[3]。筆者持一種中庸的觀點,即僅僅是基于交流方便而成的概念,尤其是日常生活中常用的概念并不必然反映事物的本質(zhì)屬性,描述性的概念尤其如此,比如美麗、新奇、特別等,何況我們甚至常常在對某種經(jīng)驗對象還處于無知狀態(tài)時,僅僅基于一種感性認識就為其命名的現(xiàn)象也是司空見慣的。當(dāng)然任何概念都是人們對于某一事物共同特征的提煉、分析、整理、綜合、抽象的結(jié)果,是人們思維展開和演繹的前提。概念具有客觀性,因為任何事物的概念都是主觀對客觀事物的反映,具有其確定的內(nèi)涵( 本質(zhì)) 和外延( 范圍) ,不能混淆不清,同時概念又具有一定的主觀性,因為研究方法的不同,對于同一研究對象概念的界定因人而異則成為常態(tài)①。可以說完全不含主觀因素的概念不存在,完全由主觀決定的也不是概念。也正因此,使概念得到完全統(tǒng)一劃一的理解確實頗為困難。如何克服這一困難,也就是實現(xiàn)概念的客觀性與主觀性( 實質(zhì)是絕對性和相對性) 之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的問題,是我們從立法角度對循環(huán)經(jīng)濟概念加以澄清不能繞過的關(guān)注點。
2.“法律概念”的解讀。法律概念是法律的基本構(gòu)成要素,缺乏這一條,我們就無法正確地理解法律問題。然而究竟什么是法律概念,目前看來并沒有權(quán)威的或者說足具說服力的解釋。有學(xué)者認為:“法律概念僅僅是指刑法規(guī)范中的罪名概念”[3]; “法律概念是指所有在法律規(guī)范中出現(xiàn)的、用以指稱那些應(yīng)由法律規(guī)范調(diào)整的事件或行為的特有屬性的思維方式”[4]; “法律概念是法律規(guī)范中出現(xiàn)和使用的具有特定法律涵義的概念”[3]。筆者同意最后一種觀點,認為法律概念是一種具有特定法律意義的概念,是指表達法律、認識法律的復(fù)雜認識之網(wǎng)上的紐結(jié),也就是對與法律有關(guān)的事物、狀態(tài)、行為等進行概括而形成的法律術(shù)語。法律概念在法律運行和法學(xué)研究過程中意義重大。法律實施的各個環(huán)節(jié),從立法到執(zhí)法、司法和守法,法律概念是認識、分析法律問題的基本出發(fā)點。“概念乃是解決問題所必需的,必不可少的工具。沒有限定的專門概念,我們便不能清楚地和理智地思考法律問題。沒有概念,我們便無法將我們對法律的思考轉(zhuǎn)變?yōu)檎Z言,也無法以一種易懂明了的方式把這些思考傳達給他人。如果我們試圖完全擯棄概念,那么整個法律大廈就將化為灰燼。”[5]( 645)
二、不同學(xué)科視域下循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)概念的邏輯推理
( 一) 循環(huán)經(jīng)濟的橫坐標———相關(guān)概念的整理
在筆者閱讀的大量相關(guān)文獻中,常常看到循環(huán)經(jīng)濟概念與其他一些新的名詞同時出現(xiàn),甚至出現(xiàn)學(xué)者用其他新經(jīng)濟名詞直接來界定循環(huán)經(jīng)濟概念的現(xiàn)象,比如認為循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)就是生態(tài)經(jīng)濟或綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟是達至循環(huán)型社會的必經(jīng)途徑等等。可以看出,循環(huán)經(jīng)濟概念與這些新經(jīng)濟名詞存在非常密切且極易引起混淆的關(guān)系。由此,在對循環(huán)經(jīng)濟概念進行準確界定之前,有必要先對經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟以及循環(huán)型社會等相關(guān)概念進行厘清。
1. 經(jīng)濟。
“經(jīng)濟”在《辭海》中的主要解釋是: 其一,“社會生產(chǎn)關(guān)系的總和。是政治和思想意識等上層建筑賴以建立起來的基礎(chǔ)”; 其二,“經(jīng)濟活動,包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配或消費等活動”; 其三,“一個國家國民經(jīng)濟的總稱,或指家庭或者個人的生活用度”[1]( 949)。經(jīng)濟覆蓋的范圍如此之廣,在某種程度上我們甚至可以說經(jīng)濟就是一切,一切都是經(jīng)濟。在循環(huán)經(jīng)濟界域,經(jīng)濟一詞取第二種解釋為宜,為了更好地理解循環(huán)經(jīng)濟,我們可以把經(jīng)濟作為循環(huán)經(jīng)濟的上位概念。
2. 生態(tài)經(jīng)濟。
生態(tài)經(jīng)濟是這樣的經(jīng)濟形態(tài): 整個產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和廢棄的全過程像生態(tài)系統(tǒng)一樣形成全封閉循環(huán),最終實現(xiàn)資源的零輸入和廢棄物的零排放。在這種經(jīng)濟形態(tài)下,生產(chǎn)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自我維持,也能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)———其物質(zhì)基礎(chǔ)與以化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟不同———是以太陽能或氫能為基礎(chǔ)的[6]( 133)。基于此概念,我們可以看出純粹意義上的生態(tài)經(jīng)濟只是一種理想的可持續(xù)發(fā)展狀態(tài),在當(dāng)前社會發(fā)展階段,即使是在最發(fā)達的國家,生態(tài)經(jīng)濟也并沒有完全實現(xiàn)。目前,各個國家的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展僅僅都是經(jīng)濟活動的生態(tài)化趨勢。可以肯定的是,由于循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)物質(zhì)的閉環(huán)流動,主要研究經(jīng)濟活動中如何利用“3R”原則以實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護,循環(huán)經(jīng)濟恰恰是通向經(jīng)濟生態(tài)化的具體途徑。而且,作為一種經(jīng)濟發(fā)展模式的循環(huán)經(jīng)濟是仿生態(tài)的,其本質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最有效途徑。