摘  要：近年來思想政治理論課實踐教學(xué)的重要性日益得到重視，各高校積極開展實踐教學(xué)。但是全員實踐教學(xué)的有效模式和保障機制還沒有待進一步確立。因此應(yīng)該建立實踐教學(xué)的保障機制，制定教學(xué)計劃，規(guī)定學(xué)時、學(xué)分，完善考核評價體系，提供必要經(jīng)費，明確有關(guān)部門和教師的責(zé)任，積極探索思想政治理論課全員實踐教學(xué)模式及有效途徑。
關(guān)鍵詞：思想政治理論課;全員;實踐教學(xué)
    高校思想政治理論課是對廣大學(xué)生進行思想政治教育的主渠道、主陣地，必須強化思想政治理論課教育功能，積極開展思想政治理論課實踐教學(xué)，增強思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力。高校思想政治所有課程都要加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，要建立和完善實踐教學(xué)的保障機制，圍繞教學(xué)目標(biāo)制定教學(xué)計劃，規(guī)定學(xué)時、學(xué)分，提供必要經(jīng)費，加強組織和管理，在確保每一個學(xué)生參加實踐教學(xué)的基礎(chǔ)上，不斷提高實踐教學(xué)效果。
    一、當(dāng)前高校思想政治理論課實踐教學(xué)存在的問題
    近年來，許多高校積極探索思想政治理論課實踐教學(xué)的合理模式和有效途徑，并開展了豐富多彩的實踐教學(xué)活動，取得了很好的效果。但是綜合當(dāng)前實踐教學(xué)開展情況，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題：
    一是一些學(xué)校或院系及師生雖然從思想上認(rèn)識到思想政治理論課實踐教學(xué)的必要性和重要性，但在實際落實時并不重視，以致于實踐教學(xué)有名無實。
    二是一些高校對實踐教學(xué)投入不足，包括資金投入不足、人員投入不足、精力投入不足、課時不足。高校思想政治理論課教師有一種傾向是，就思政課與專業(yè)課相比，輕思想政治理論課重專業(yè)課（許多教師既講思政課也講專業(yè)課）；就教學(xué)與科研相比，輕教學(xué)重科研；就課堂教學(xué)與實踐教學(xué)相比，輕實踐教學(xué)重課堂教學(xué)。
    三是有些院校雖然進行了思想政治理論課實踐教學(xué)，但是由于組織不得力，措施不得當(dāng)，導(dǎo)致實踐教學(xué)成效不高，許多時候甚至流于形式。
    四是一些院校進行思想政治理論課實踐教學(xué)不系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃或持續(xù)性，而且也不是全員參與。只是有的年級搞得好，而有的年級搞得不好；有時進行有時又不進行；或者是組成小分隊進行實踐，不能覆蓋所有學(xué)生。
    五是保障機制不得力，沒有形成一個有力的管理和保障機制，沒有納入到正式的教學(xué)計劃中。其結(jié)果是實踐教學(xué)進行得好與不好不影響學(xué)分和畢業(yè)，參與實踐的學(xué)生和不參與實踐的學(xué)生沒有差別或差別不明顯，以致不能引起學(xué)生們的重視。
    六是專業(yè)實踐、社會實踐與思想政治理論課實踐教學(xué)不分。有些學(xué)校社會實踐搞得很好，但是卻沒有專門屬于思想政治理論課實踐教學(xué)的陣地和措施，大多是專業(yè)實踐、畢業(yè)實習(xí)或各院系和團委組織的暑期社會實踐。比如有些學(xué)校由團委、學(xué)生處或各院系組織的暑期社會實踐很有特色，其中雖然也有思想政治教育的內(nèi)容和目的，但它既沒有思想政治理論課教師的指導(dǎo)，也不納入思想政治理論課的教學(xué)和管理，因而還不能稱其為思想政治理論課實踐教學(xué)。
    二、建立思想政治理論課全員實踐教學(xué)的保障機制
    當(dāng)前我國高校思想政治理論課實踐教學(xué)的具體活動很豐富，有的也很有成效；或者說局部活動、單項活動進行得很出色，但是，保證全員實踐教學(xué)的長效機制和教學(xué)模式還有待于進一步探討。因此，構(gòu)建起切實可行而又富有實效的全員參與的實踐教學(xué)運行模式勢在必行，研究并形成一個系統(tǒng)、科學(xué)、持續(xù)、全面的實踐教學(xué)模式非常重要。而合理的教學(xué)模式還需要硬性制度作保障，否則，再好的教學(xué)設(shè)計也只能流于形式。制度是保證大學(xué)生思想政治理論課實踐教學(xué)順利進行的有力約束機制。因為這種實踐教學(xué)的時間、地點在課外、校外，其組織實施過程非常復(fù)雜、困難，涉及到教師、學(xué)生、場所、經(jīng)費、實踐報告的撰寫、實踐成績的評定和管理等眾多的環(huán)節(jié)和因素，同時又是持續(xù)的、全員性的。這就需要一個科學(xué)完善的制度予以保障，需要納入正常的教學(xué)計劃中，而且還必須嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，才能保證實踐教學(xué)的順利實施。
    為實現(xiàn)思想政治理論課實踐教學(xué)的全員性、制度化、規(guī)范化、持續(xù)化，必須加強以下幾方面的工作：
    1、將實踐教學(xué)納入正常教學(xué)計劃，固定學(xué)時和學(xué)分
    思想政治理論課的實踐教學(xué)不能是編外教學(xué)活動，更不能是可有可無的課外活動，必須與其他教學(xué)環(huán)節(jié)一樣納入日常教學(xué)計劃，給予固定的學(xué)時和學(xué)分，用教學(xué)制度固定下來，使之獲得有力的保障。課堂教學(xué)不能擠占實踐教學(xué)學(xué)時，同樣實踐教學(xué)學(xué)時也不能占用課堂教學(xué)學(xué)時。要嚴(yán)格按教學(xué)部要求落實課堂教學(xué)和實踐教學(xué)的學(xué)時、學(xué)分，不互相占用。鑒于實踐教學(xué)的特殊性，可以利用假期和星期天來進行。
    2、將實踐教學(xué)成績與學(xué)歷學(xué)位掛鉤，確保全體學(xué)生參與
    高校每年新招學(xué)生人數(shù)眾多，思想政治理論課教師偏少，學(xué)校經(jīng)費不足，實踐基地不夠，實踐渠道不開闊，學(xué)生參與積極性不高等，都是制約大學(xué)生全員參與實踐教學(xué)的重要因素。因此必須采取有效措施保證全員參與。一個有效方法就是在將實踐教學(xué)與課堂教學(xué)一視同仁，作為公共必修課來建設(shè)，在將其納入教學(xué)計劃的基礎(chǔ)上，還將實踐教學(xué)成績與學(xué)歷學(xué)位掛鉤，與公共必修課一樣，硬性規(guī)定不參加思想政治理論課實踐教學(xué)或成績不合格者不得獲得畢業(yè)證和學(xué)位證。
    3、加大經(jīng)費投入，設(shè)立思想政治理論課實踐教學(xué)專項經(jīng)費
    進行思想政治理論課實踐教學(xué)需要經(jīng)費支持，高校必須按教育部要求設(shè)立專項經(jīng)費，并將其制度化、長期化，從財力上保證實踐教學(xué)的落實和持續(xù)發(fā)展。沒有經(jīng)費的支持，實踐教學(xué)就會流于形式；沒有專項經(jīng)費，實踐教學(xué)經(jīng)費就會投入不足；沒有持續(xù)的經(jīng)費，實踐教學(xué)就會時有時無。現(xiàn)在，一些學(xué)校不重視實踐教學(xué)經(jīng)費投入，而僅僅限于應(yīng)付檢查，上邊一檢查就臨時性投入一筆，檢查一過，經(jīng)費就停；或者是將其他實踐經(jīng)費算作思想政治理論課實踐教學(xué)經(jīng)費。如此，實踐教學(xué)自然也就不能深入。
    4、完善實踐教學(xué)工作機制，明確相關(guān)單位職責(zé)
    思想政治理論實踐教學(xué)要與課堂教學(xué)一樣，也要由學(xué)校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，思想政治教學(xué)部門、學(xué)校教務(wù)部門、學(xué)生所在院系各負其責(zé)而又有機統(tǒng)一，共同完成實踐教學(xué)各環(huán)節(jié)。教務(wù)處要負責(zé)實踐教學(xué)計劃的制定、任務(wù)的下達并提出相關(guān)要求；思想政治理論課教學(xué)部門負責(zé)實踐教學(xué)的各個具體環(huán)節(jié)，如制定實踐計劃、實踐安排、實踐內(nèi)容，給學(xué)生講解和輔導(dǎo)，帶領(lǐng)和指導(dǎo)學(xué)生實踐，擬定調(diào)研題目，批閱實踐報告，評定和錄入成績；學(xué)生所在要院系負責(zé)實踐教學(xué)的動員、實踐學(xué)生和實踐時間的協(xié)調(diào)等。