2021-4-10 | 互聯(lián)網(wǎng)
近年來,隨著公路總里程迅猛增長,公路路產(chǎn)也隨之變得特別巨大。這一方面使得交通運輸業(yè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,另一方面也給我們的公路路政管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如何適應新的形勢,確保公路安全暢通,確保交通事業(yè)又好又快發(fā)展,為國民經(jīng)濟發(fā)展服務,成為擺在我們路政管理工作面前的一個重要課題。為此,堅持創(chuàng)新機制,豐富管理手段,尤其是在將現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術應用于公路路政管理方面,走科技興交通之路,具有十分重要的意義。
目前,按照國務院下發(fā)的《關于做好燃油稅后交通稽征人員的安置意見的通知》精神的要求,全國各地陸續(xù)開展了交通稽征人員全員劃轉(zhuǎn)路政部門的工作。原有交通稽征部門是交通部門應用網(wǎng)絡信息技術最好的系統(tǒng),網(wǎng)絡人員素質(zhì)也是一流的,在網(wǎng)絡建設和管理工作上取得了十分成功的經(jīng)驗。為了進一步發(fā)揮原有交通稽征網(wǎng)絡信息化應用方面已建立的優(yōu)勢,鞏固已取得的成績,縮小與其他先行業(yè)在網(wǎng)絡信息應用上的差距,緊跟現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術發(fā)展和應用潮流,達到以信息化促進交通事業(yè)又好又快發(fā)展的目標,我認為在公路路政管理信息化建設和應用上將進一步拓寬工作思路,重點圍繞以下幾個方面進行應用與開發(fā)。
1公路路政信息化建設要堅持以人為本的原則,做好兩個服務
一是以服務車主為核心,提高路政管理系統(tǒng)的開放性和多樣性。為車主提供更優(yōu)質(zhì)和安全的服務是各級路政管理部門轉(zhuǎn)變職能、落實以人為本核心的關鍵所在,也是交通系統(tǒng)所承載的主要功能。在管理系統(tǒng)中如何使車主更便捷,更更靈活多樣、辦理各項業(yè)務更順暢以及獲取信息更方便就成了下一步信息化應用的著力點。為此,今后路政管理部門應采取針對性的信息化舉措,首先將完善罰沒款開票功能、增加銀行網(wǎng)點代收功能、簡化程序中業(yè)務流程的設置、優(yōu)化系統(tǒng)配置及相關程序模塊。其次是豐富公路路政信息網(wǎng)站的功能,除了提供相關法規(guī)政策及業(yè)務辦理規(guī)則和流程的查詢外,還將提供一系列涉及車主切身利益的查詢。
二是以服務基層為導向,提高公路路政信息系統(tǒng)的適用性。公路路政信息化建設將做好下列工作:
(1)使業(yè)務辦理更加程序化、自動化,避免不必要的操作,從技術上充分保障各級管理者和操作人員在處理各項業(yè)務時更加順暢和更富效率;(2)各種信息的查詢更全面準確且更具針對性,各類報表的分析功能更加強大且具備前瞻性,如此各基層路政管理人員都可以對工作情況和發(fā)展趨勢形成自己的判斷,提出自己的見解和對策,提高他們的參與,感與獻計獻策的積極性;(3)對基層反映的應用方面的問題和合理化建議快速響應,能夠解決的盡快組織有關專家和業(yè)務、技術人員著手解決。
2繼續(xù)大力推進公路路政管理信息化建設,促進公路路政管理全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展
只有將先進的管理理念、管理體制和規(guī)范化的管理思想與現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術相結(jié)合,同時重視對信息技術使用者的教育與培訓以及各級信息技術人才的儲備,才能產(chǎn)生巨大的效益,才能確保路政管理走上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路。在大力推進路政管理信息化的進程中,明確路政管理必須強調(diào)以服務車主為宗旨,遵循信息技術的規(guī)律,對路政業(yè)務和工作流程進行重組和優(yōu)化,減少一些不必要的中間環(huán)節(jié),同時加強對各級人才的培養(yǎng)與儲備。而且,在加快信息化建設步伐的同時,還要著重強化信息的安全機制,針對系統(tǒng)存在的安全隱患,建立各級技術層次的安全體系,加強內(nèi)部網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫的安全管理與監(jiān)控,并在已有的雙機設備的基礎上,盡快建立異地容災備份中心。
3整合建立路政網(wǎng)絡管理平臺彌補差距和不足
除此之外,針對現(xiàn)階段在路政網(wǎng)絡信息化方面存在的差距與不足,整合建立路政網(wǎng)絡管理平臺,我們還應著手完成以下工作:(1)繼續(xù)完善、穩(wěn)定大網(wǎng)軟件,豐富并強化其現(xiàn)有的功能;(2)抽調(diào)人力、物力,組織分片的數(shù)據(jù)整理,修正不規(guī)范或失真的錄入信息,補充缺失的部分;(3)盡快牽頭組織業(yè)務和技術骨干,著手建立車型數(shù)據(jù)庫;(4)充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術的最新發(fā)展和應用來拓寬服務方式、提升服務能力,同時進行路政網(wǎng)絡信息化上的亮點和創(chuàng)新性應用的嘗試,如利用GPS服務來管理重點大型車輛、融入IC卡技術等;(5)豐富與強化查詢與報表的功能,以達到全面準確掌控路況的目的;增加車輛相關數(shù)據(jù)挖掘功能,以便更好地分析路政管理形勢、預測發(fā)展趨勢;進一步完善路政管理考評體系,力求使考核更加客觀公正;(6)著手開發(fā)交通執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),全程拍錄上路查車及違章車處理過程,以此來規(guī)范執(zhí)法行為,并作為日后可能發(fā)生矛盾糾紛的取證之用;(7)對內(nèi)進行系統(tǒng)整合,盡可能將辦公自動化系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、路政管理網(wǎng)站等各自分立的系統(tǒng)整合成一個大的統(tǒng)一平臺,以形成一個完整的應用體系;對外進行資源共享,如與交通系統(tǒng)中的公路局、高管局和運管局建立信息共享的渠道,為全國聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口,盡可能與國稅(車購稅)、農(nóng)機和交警等信息部門實現(xiàn)信息共享與聯(lián)動,以此來提高信息資源的利用效率。
隨著路政管理的信息化建設從零起步到初具規(guī)模,再到現(xiàn)在的普及應用,網(wǎng)絡信息技術的開發(fā)和應用發(fā)揮著日益重要的作用。只有緊密結(jié)合路政管理工作的特點,不斷適應變化的形勢,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術的最新發(fā)展成果,與原交通規(guī)費征管網(wǎng)絡系統(tǒng)資源合二為一,才能將科技興交通之路越走越寬。