煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)與對(duì)策研討
一、我國(guó)的煤炭企業(yè)在當(dāng)前時(shí)期存在的主要問(wèn)題
1.1中國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)存資源較少,得不到足夠的保障。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),社會(huì)生活對(duì)于煤炭需求量也在逐步的增加,中國(guó)很多地方的煤炭在之后的時(shí)間中將會(huì)被逐漸的掏空。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地段的煤炭的浪費(fèi)行為特別的嚴(yán)重,并且很多的地方因?yàn)殚_(kāi)采比較困難并且棄置的現(xiàn)象特別的嚴(yán)重。所以使得我國(guó)的煤炭資源處于短缺的情況。
1.2煤炭企業(yè)造成的環(huán)境壓力依然很大。由于很多煤礦區(qū)在采空后沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)墾,導(dǎo)致很多礦區(qū)出現(xiàn)了地面沉隱現(xiàn)象,還有些礦區(qū)甚至還出現(xiàn)了水土流失現(xiàn)象。大量的煤矸石在礦區(qū)內(nèi)任意堆放,而且礦井水也時(shí)常存在任意排放現(xiàn)象,大量的土地幾乎都成了荒漠化土地,使土地資源遭到了極大浪費(fèi),并且還導(dǎo)致了日益頻繁的地質(zhì)災(zāi)害。
1.3沒(méi)有形成完善的價(jià)格機(jī)制,阻礙了煤礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。近幾年來(lái),我國(guó)的煤電油運(yùn)持續(xù)緊張,且供需矛盾比較嚴(yán)重,雖然政府采取了相關(guān)措施進(jìn)行協(xié)調(diào),但是由于歷史因素以及地方政府的強(qiáng)加干預(yù),因此真正意義上的煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制尚未形成,不同行業(yè)、不同范疇內(nèi)的價(jià)格差別依然很大。由于煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制的缺陷,所以造成了煤炭?jī)r(jià)格扭曲的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象引發(fā)了一系列的社會(huì)效應(yīng),不僅使市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)失去了準(zhǔn)確性,而且使煤炭行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大降低,其相應(yīng)的供應(yīng)效率也隨之受到嚴(yán)重影響。最終使國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)大大加重,煤炭的利用效率也大大降低。
二、如何應(yīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)前煤礦企業(yè)的主要矛盾
2.1加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控,確保其健康有序發(fā)展。按照當(dāng)前科學(xué)發(fā)展觀的要求以及當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,并結(jié)合實(shí)際的市場(chǎng)需求,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)的宏觀調(diào)控。通過(guò)合理有效地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段使當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化和調(diào)整,對(duì)不符合要求的小煤礦繼續(xù)堅(jiān)決實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷的政策。此外,還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施力度,通過(guò)技術(shù)更新等措施使煤炭行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,在實(shí)施管理的過(guò)程中堅(jiān)決取締粗放型經(jīng)營(yíng)和管理的煤炭企業(yè),不斷加大煤炭企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和附加值。通過(guò)對(duì)煤炭企業(yè)的積極引導(dǎo),使煤炭企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。或者為處于困境中的煤炭企業(yè)積極提供相關(guān)寬松政策,使煤炭企業(yè)及時(shí)走出困境。
2.2不斷深化煤炭企業(yè)的內(nèi)部改革,提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。要在煤礦企業(yè)內(nèi)建立一套完善規(guī)范的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,健全法人結(jié)構(gòu),形成科學(xué)合理的管理決策機(jī)制。逐步打破地域性的限制,發(fā)揮出大型煤礦企業(yè)的獨(dú)有優(yōu)勢(shì),改變分散格局帶來(lái)的不利影響。從而從整體上增強(qiáng)煤炭行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面,煤炭行業(yè)要逐步加強(qiáng)市場(chǎng)控制力,煤炭行業(yè)或企業(yè)可以通過(guò)拓寬融資渠道從而實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化。大部分的中小企業(yè)也可以通過(guò)多種方式的承包或租賃搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從而不斷增強(qiáng)企業(yè)的活力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)在之前的發(fā)展階段,有著很多的問(wèn)題出現(xiàn),這些情況對(duì)于中國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的正常運(yùn)行造成了很大的影響。盡管中國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)在這幾年之中有著很大的進(jìn)步,不過(guò)就如今的情況來(lái)說(shuō)煤炭產(chǎn)業(yè)還是有很多問(wèn)題。這就需要我們及時(shí)將思想進(jìn)行創(chuàng)新,堅(jiān)持宏觀調(diào)控,這樣就能夠確保我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。
作者:王建華 單位:鐵法煤業(yè)有限責(zé)任公司
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