一、國內煤炭經濟管理存在的問題

煤炭企業發展關系到整個經濟發展，煤炭經濟管理現狀暴露出國內煤炭經濟管理的若干問題。

1、資源問題。煤炭企業是以自然不可再生資源為主要挖掘目標的。首先，煤炭資源的儲備量是有限的，而且現有的資源勘探技術還比較落后。調查數據統計結果表明:在已勘探出的資源中精查資源占25%，詳查資源占17%。大部分的普查煤資源可靠性差，不確定性大。這樣的勘探結果是不能滿足日益增長的煤炭需求的。其次，2002年國土資源部公布的國內煤炭資源儲量為1891億t，基礎儲量3341億t，資源量6861億t。人均占有量僅為145t，遠低于世界平均水平。煤炭資源可開發量有限，還要考慮可持續經濟發展的影響，合理規劃煤炭資源開發。當前能用于煤炭挖掘的量就更少。最后，資源條件限制，尚未利用的資源中可供建井的煤礦藏區嚴重不足。在尚未利用的煤炭資源中，可供建井開發非資源不足50%。

2、煤炭資源的深度開發利用度不高。煤炭全身是寶。而國內目前對煤炭資源的應用主要還停留在燃燒供熱方面，燃燒過后的煤渣大多丟棄。對煤炭的提煉技術的實踐還比較落后。因此，國內煤炭經濟管理還非常粗放。一方面，焦煤、肥煤、瘦煤等煉焦配煤資源稀缺。據不完全數據統計，國內的焦煤資源總儲量為695億t，肥煤373億t，瘦煤445億t．三者占查明煤炭資源總量的14%．焦煤、肥煤、瘦煤是煤炭煉焦用的必要媒介。媒介儲量不足嚴重影響了煤炭資源的深度開發和利用。另一方面，許多的煤炭企業只關注短期經濟效益，忽視企業技術革新重要性。

3、煤炭資源分布不合理，煤炭資源運輸效率低下。國內的煤炭運輸主要是依賴鐵路運輸。鐵路運輸占據了煤炭總運量的80%。我國煤炭資源分布不均勻，西部有豐富的煤炭資源，但西部經濟落后，其中以山西為代表。東部和南部地區經濟發達，但煤炭資源匱乏。煤炭運輸是解決煤炭銷售的關鍵。鐵路運輸作為煤炭運輸的主要途徑，保障運輸通暢是非常重要的。但近年來，鐵路運輸一直處于非常緊張的狀態，成為了煤炭供應的瓶頸。導致了在煤炭資源豐富的地區，煤炭價賤，銷售困難。而在煤炭資源匱乏的地區，煤炭價貴，一煤難求。造成這個問題的主要因素是交通的問題。

二、提高國內煤炭經濟管理水平的策略

提高煤炭經濟管理水平是提高煤炭行業競爭的重要措施。對穩定經濟，保障經濟的順利進行有著重要意義。

1、重視知識經濟背景下的企業技術創新和改造，提高煤炭產業經濟的資源開發率和利用率。建設高效礦井，推進煤炭產業優化升級。國內經濟正處于改革的重要時期，煤炭產業的發展同樣也需要依靠有效產業升級來實現。首先，對現有大中型煤炭礦井進行改造，建成一批高產高效礦。通過開采技術創新，簡化煤炭開采工藝、優化裝備，實現煤炭的有效集中開采?，F存的合法小煤礦，實行統一的規劃、正規開采，保障煤炭生產的安全性。通過生產工藝的改進，提高回采率。把回采率作為煤炭經濟管理的重要考核指標。其次，關閉違規開采煤礦，淘汰產能過剩和生產力落后的煤礦。保持煤炭供求總體基本平衡是煤炭資源開采的重要前提，是實現煤炭資源的有效利用關鍵。借助政府有效的宏觀調控，防止煤炭生產總量過剩、供嚴重大于求的局面出現，穩定煤炭市場價格。最后，重視信息技術在煤炭經濟管理中的有效應用。不斷完善煤炭企業的信息化建設，可以有效提高煤炭經濟管理效率。煤炭企業的信息化建設是以產品開發、生產、成本、庫存、銷售、運輸、財務、事務處理、現金流動、客戶交互、人力資源等等數據為基礎。借助計算機信息化技術集中處理，為煤炭企業管理者提供有效的信息基礎，為企業發展的戰略決策提供有效的信息數據基礎。而且考慮到煤炭企業的特殊作業環境，通過煤炭企業信息網絡的建立，可以有效組織企業生產，還可以有效監控企業生產過程，提高生產的安全性。

2、深化煤炭企業內部改革。實踐證明大公司，產業集中度高的企業在市場競爭中有更好的競爭力。在市場經濟競爭激烈的背景下，提高煤炭經濟競爭力最有效的措施就是發展規模經濟。積極支持煤炭企業的內部改革，發揮優勢企業的龍頭作用，通過兼并、聯合、參股等方式逐漸形成一定煤炭規模經濟。根據煤炭生產的流程，發展煤炭集團業務，包括煤炭開采、運輸、銷售、深加工等等。發展縱向滲透模式，礦業、電力等行業滲透發展;發展橫向滲透模式，可以向運輸、化工、建材等行業滲透。借助產業高度集中的優勢，集合優勢力量重視技術創新研究，重視煤炭的深加工及其衍生物的深加工研究。變廢為寶，實現資源的最大化利用。還可以有效提高煤炭經濟管理的軟實力，提高煤炭開發利用率。

3、重視科教興煤與煤炭專業人才的培養。專業人才的匱乏是制約煤炭經濟發展的重要因素。在知識經濟背景下要實現煤炭經濟的有效改善，必須重視相關專業人才的培養。重視科教興煤，通過培養高素質的專業人才，實現煤炭企業的科技研發、技術引進和技術創新，有效提高煤產量。同時專業化人才隊伍建設也是實現煤炭開采機械化和企業集約化發展的前提。針對基層員工，做好知識和技能培訓，尤其是在綜采綜掘技術、安全生產知識、礦井防災、抗災知識、遇險自救等方面的學習。通過有效的教育培訓，實現員工的執證上崗，能有效降低生產安全風險。針對高技術的人才，要不斷做好企業的人才引進計劃，通過有效的薪酬激勵等措施，吸引具有高技術水準和高知識水平的人才進入煤炭企業，積極投入煤炭企業的項目研發。還可以采取校企聯合的方式，發揮高校較強的科研能力，為煤炭經濟管理提供有效的科研支持。針對煤炭企業的管理層，也要重視管理層管理水平的提升和應急能力的提升。具備扎實的實踐基礎和良好的管理理念，才能為有效開展煤炭企業的管理。在管理方面，大膽起用新人，年輕人，不斷為企業的創新管理輸送新鮮血液，保障煤炭經濟的持續有效進行。

4、積極尋找和合理利用第三方物流服務合作伙伴。現代物流市場的大力發展為煤炭企業尋找第三方物流合作伙伴創造了條件。適度地利用社會的物流企業開展煤炭運銷服務，不僅有效解決了鐵路運輸的瓶頸問題。還可以很好的利用物流公司的靈活性增加煤炭企業運銷的靈活性，以適應市場的需要。以樣本的確認為例，煤炭企業可以通過快遞公司運輸樣品，不僅成本低而且效率高還有效完成了目標。同時，隨著煤炭經濟規?；?、集團化的發展，一些煤炭企業建成了自己強大的運輸體系，在實現自己企業煤炭運輸的同時，可以為其他煤炭企業或不同行業的企業提供物流服務，提高運輸體系的有效利用率，為企業創造更多的價值。

三、結束語

傳統的煤炭經濟管理模式粗放，造成了資源的巨大浪費，還對環境造成了嚴重的破壞。這樣的經營模式完全不能適應當下飛速發展的經濟需要，更不能適應社會知識經濟發展的需要。因此在新形勢下必須重視煤炭經濟管理的改革，轉變經營理念。重視煤炭經濟可持續發展的實踐，積極開展煤炭產業的轉型。通過提升煤炭經濟的整體生產效率，重視員工的培訓，重視科研投入，鼓勵技術創新，通過煤炭產業鏈的優化使煤炭經濟管理水平更上一個臺階。

作者：王美玲 單位：神華包頭礦業公司