鐵路隧道工程施工的風(fēng)險管理
一、鐵路隧道工程施工存在的風(fēng)險
鐵路隧道工程施工極其復(fù)雜,所遇到的隧道施工風(fēng)險問題也是很多的,總體來講,鐵路隧道工程施工風(fēng)險問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,地質(zhì)狀況風(fēng)險。鐵路隧道工程施工對于地質(zhì)狀況要求比較高,地質(zhì)狀況較為復(fù)雜,對于鐵路隧道工程施工極其不利,也是鐵路隧道工程施工中常見的問題。第二,施工過程中的風(fēng)險。施工過程中的風(fēng)險比較多,包括現(xiàn)場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險,至施工人員素質(zhì)也影響著鐵路隧道工程施工風(fēng)險。另外,施工材料的質(zhì)量以及數(shù)量也在一定程度上影響著鐵路隧道工程施工風(fēng)險管理。第三,施工工期風(fēng)險。施工工期風(fēng)險主要包括建設(shè)環(huán)境、業(yè)主、設(shè)計(jì)方承包方的因素,成為影響鐵路隧道工程施工風(fēng)險管理的重要因素。第四,投資風(fēng)險。投資風(fēng)險主要來自于由于經(jīng)濟(jì)投資所帶來的風(fēng)險,包括參建方信用風(fēng)險、工程完工風(fēng)險、生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險、宏觀經(jīng)濟(jì)變化、社會政治風(fēng)險、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險。第五,環(huán)境風(fēng)險。包括施工期和運(yùn)營期的水污染、空氣污染、噪聲、固體廢棄物、振動、電磁等對周邊環(huán)境帶來的影響。第六,鐵路隧道工程運(yùn)營風(fēng)險。包括隧道結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性風(fēng)險,隧道防水可靠性風(fēng)險,盾構(gòu)隧道結(jié)構(gòu)耐久性、侵蝕環(huán)境對隧道結(jié)構(gòu)損傷風(fēng)險,運(yùn)營通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性風(fēng)險,消防設(shè)施可靠性風(fēng)險,以及典型災(zāi)害事故風(fēng)險,如火災(zāi)、地震等。
二、鐵路隧道工程施工風(fēng)險管理策略探析
2.1加強(qiáng)鐵路隧道工程施工全過程風(fēng)險管理
鐵路隧道工程全過程風(fēng)險管理是鐵路施工企業(yè)施工風(fēng)險管理的關(guān)鍵,加強(qiáng)鐵路隧道工程全過程風(fēng)險管理是有效提高鐵路隧道工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。鐵路隧道工程全過程風(fēng)險管理主要從以下幾個方面入手。第一,建立鐵路隧道工程風(fēng)險管理交底制度。在每一個項(xiàng)目施工之前,風(fēng)險管理人員都應(yīng)該根據(jù)規(guī)章制度做好風(fēng)險管理工作。做好相應(yīng)的項(xiàng)目風(fēng)險管理交底工作。其次,制定相應(yīng)的風(fēng)險管理項(xiàng)目業(yè)指導(dǎo)書。對不同的機(jī)械、材料、環(huán)境以及方法進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)控,確保按照項(xiàng)目作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行鐵路隧道工程風(fēng)險管理。再次,執(zhí)行鐵路隧道工程施工樣板制度,在進(jìn)行大面積的鐵路隧道工程施工之前,鐵路隧道工程企業(yè)應(yīng)該實(shí)施樣板制度,保障鐵路隧道工程質(zhì)量得到有效提升。
2.2建立健全隧道工程施工風(fēng)險管理制度
施工風(fēng)險管理制度體系是鐵路隧道工程施工管理的重要環(huán)節(jié),為了進(jìn)一步做好鐵路隧道工程施工管理工作,就必須對施工風(fēng)險管理制度體系進(jìn)行進(jìn)一步完善以及規(guī)劃。首先,鐵路隧道施工企業(yè)要建立現(xiàn)代施工風(fēng)險管理制度,對施工企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化風(fēng)險管理,提高鐵路隧道施工企業(yè)施工的科學(xué)性以及有效性。其次,建立有限風(fēng)險責(zé)任制度,將施工風(fēng)險管理的責(zé)任落實(shí)到各個部門各個人員,提高風(fēng)險管理人員鐵路施工管理的積極性以及主動性,做好鐵路工程施工風(fēng)險管理工作。建立健全隧道工程施工風(fēng)險管理制度,是做好鐵路隧道工程施工風(fēng)險管理的前提和基礎(chǔ)。
2.3建立鐵路隧道工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
完善鐵路隧道工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),健全施工項(xiàng)目監(jiān)督管理體系是做好鐵路隧道工程風(fēng)險管理的重要一步。為此,鐵路隧道施工企業(yè)首先要建立施工風(fēng)險管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),在管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理下進(jìn)行鐵路隧道工程施工建設(shè)。其次,實(shí)行鐵路隧道工程監(jiān)督管理責(zé)任制,將對于鐵路隧道工程監(jiān)督管理建設(shè)責(zé)任分派到風(fēng)險管理人員身上,保證風(fēng)險監(jiān)督管理責(zé)任到人。再次,建立風(fēng)險監(jiān)督管理小組。鐵路隧道工程監(jiān)督管理建設(shè)實(shí)行監(jiān)督管理小組制,這樣可以防止風(fēng)險監(jiān)督管理人員徇私舞弊等問題的出現(xiàn)。最后,建立健全相應(yīng)的鐵路隧道工程監(jiān)督管理預(yù)警機(jī)制。對于在實(shí)際的鐵路隧道工程施工中進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警管理,提高鐵路隧道工程安全性,保證鐵路隧道工程施工順利開展。
三、結(jié)語
鐵路隧道工程的風(fēng)險管理是一個完備的體系,包含風(fēng)險識別、風(fēng)險控制等內(nèi)容。具體工程實(shí)際中,應(yīng)當(dāng)充分考慮各種確定性和不確定性風(fēng)險,加強(qiáng)風(fēng)險體系建設(shè)和風(fēng)險控制方案的制定。隧道施工風(fēng)險管理的推廣和應(yīng)用,對于隧道工程的組織施工具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。鐵路隧道在設(shè)計(jì)、全面的風(fēng)險分析,對保證隧道施工的安全具有重要的作用,應(yīng)得到參建各方的足夠重視。我國鐵路隧道工程施工企業(yè)在隧道施工風(fēng)險管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但是在實(shí)際的隧道施工風(fēng)險管理過程中,很多問題的存在嚴(yán)重影響著鐵路隧道工程施工的順利開展。鐵路隧道工程施工企業(yè)應(yīng)該深入研究我國鐵路隧道工程施工企業(yè)在隧道施工風(fēng)險管理現(xiàn)狀,創(chuàng)新隧道施工風(fēng)險管理策略,為我國鐵路隧道工程施工企業(yè)在隧道施工風(fēng)險管理方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。
作者:李立強(qiáng) 單位:吉林省吉林市中鐵九局二公司
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