（一）

一、目前高校國(guó)有固定資產(chǎn)中存在的問(wèn)題

(一)資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱，機(jī)構(gòu)不健全

許多高校對(duì)固定資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足、管理意識(shí)薄弱。沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，資產(chǎn)管理員少，不能及時(shí)地檢查維修和保養(yǎng)資產(chǎn)，造成許多國(guó)有固定資產(chǎn)損壞和丟失，對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的流失和破壞缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和約束機(jī)制。因此造成一些高校的固定資產(chǎn)只增加，不減少，只記賬不對(duì)賬，結(jié)果總賬與明細(xì)賬不符，明細(xì)賬與實(shí)物不符。設(shè)備利用率不高，資產(chǎn)閑置較多，資源配置能力不強(qiáng)，忽視資產(chǎn)的使用效率、固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維修管理等問(wèn)題。這樣會(huì)使資產(chǎn)的無(wú)形損耗加大，造成資金的極大浪費(fèi)。隨著各地教育廳對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)格管理的要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大力重視，但各級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人依然認(rèn)識(shí)不足，錯(cuò)誤地認(rèn)為資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理部門(mén)的事情，對(duì)自己使用的資產(chǎn)不監(jiān)督、不檢查、不管理。

(二)缺少相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度、資產(chǎn)管理考核制度

近年來(lái)，許多高校盡管表面上都加強(qiáng)了國(guó)有固定資產(chǎn)管理，設(shè)立從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到資產(chǎn)使用人的三級(jí)或者四級(jí)管理，但是許多學(xué)校沒(méi)有制定切實(shí)可行的管理措施，沒(méi)有嚴(yán)格的制度加以約束，設(shè)備的利用率依然不高，只購(gòu)買(mǎi)不管理的現(xiàn)象依然很普遍，盡管設(shè)立了三級(jí)、四級(jí)資產(chǎn)管理員，但由于沒(méi)有相應(yīng)的強(qiáng)制措施，這些兼職資產(chǎn)管理員也是人浮于事，草草應(yīng)付。其一、雖然各部門(mén)設(shè)置是資產(chǎn)管理崗位，但這些兼職的資產(chǎn)管理人員真正用于管理資產(chǎn)的時(shí)間很少，大部分被部門(mén)負(fù)責(zé)人安排其它的工作，諸如秘書(shū)、招生等工作。其二、許多資產(chǎn)管理員責(zé)任心不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。

(三)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值有差別

固定資產(chǎn)在實(shí)際的使用中，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生有形損耗和無(wú)形損耗，因此會(huì)造成財(cái)務(wù)賬面價(jià)值和資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值有差別，因而導(dǎo)致規(guī)定資產(chǎn)虛增，這是由于資產(chǎn)使用部門(mén)在資產(chǎn)因年久損壞無(wú)法修復(fù)或者技術(shù)淘汰、丟失等原因而造成報(bào)廢時(shí)，考慮到增加生均資產(chǎn)的的需要，而不及時(shí)到資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)廢手續(xù)，這樣長(zhǎng)期積累，就造成了賬實(shí)不符。

二、如何建立完善的高校固定資產(chǎn)管理體系

(一)完善資產(chǎn)管理制度，統(tǒng)一資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)高校的資產(chǎn)管理是提高高校持續(xù)發(fā)展力的保障，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)等都要加強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理部門(mén)要建立、完善國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)制度、資產(chǎn)管理員考核制度、大型儀器設(shè)備的維修與保養(yǎng)制度，資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理，人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職或兼職資產(chǎn)管理員崗位，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的申購(gòu)、維修保養(yǎng)、報(bào)廢等日常工作。部門(mén)資產(chǎn)做到“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理制度，逐漸形成一個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視、資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一管理、部門(mén)資產(chǎn)管理員分級(jí)管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管的管理體系。各分類(lèi)資產(chǎn)要分歸口管理，建立完善的資產(chǎn)歸口臺(tái)賬，各資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)檢查、及時(shí)報(bào)修。對(duì)固定資產(chǎn)的處置也要有嚴(yán)格的審批。以避免高校國(guó)有固定資產(chǎn)處置的隨意性和盲目性。各高校還要根據(jù)自身的實(shí)際情況、制定一套相對(duì)完備且具有實(shí)際操作性的領(lǐng)導(dǎo)考核制度，把高校各部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)的管理納入到部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的任期考核指標(biāo)。以提高高校各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。

(二)采取有效的控制活動(dòng)，加強(qiáng)高校各部門(mén)相互監(jiān)督和相互配合

國(guó)有固定資產(chǎn)要從資產(chǎn)申購(gòu)、資產(chǎn)審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用和維修、報(bào)廢等幾個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制，可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)控制活動(dòng)。1.明確財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)的工作職能，相互間相互獨(dú)立又相互配合;2.對(duì)金額較大的設(shè)備、儀器，資產(chǎn)申購(gòu)前要進(jìn)行調(diào)研論證、經(jīng)資產(chǎn)職能部門(mén)統(tǒng)籌安排后方可決定，3.金額較大的設(shè)備、儀器的采購(gòu)要在網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)，并要有紀(jì)檢部門(mén)全程參與;4.對(duì)與設(shè)備的驗(yàn)收，不僅要有資產(chǎn)職能部門(mén)參加，還要有資產(chǎn)使用部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員和校外的專(zhuān)業(yè)人員參加驗(yàn)收;5.定期對(duì)各部門(mén)使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞或丟失的資產(chǎn)及時(shí)維修和報(bào)廢，做到賬實(shí)相符;6.加強(qiáng)審計(jì)部門(mén)、職能部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)相互對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;以完善內(nèi)部控制。但是各部門(mén)有要相互配合完成固定資產(chǎn)的日常管理工作。

(三)配備高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍，定期培訓(xùn)、定期進(jìn)行資產(chǎn)清查

選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任資產(chǎn)管理員，財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)的資產(chǎn)管理員要相對(duì)穩(wěn)定，定期對(duì)各部門(mén)資產(chǎn)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)能力。國(guó)有資產(chǎn)使用部門(mén)的資產(chǎn)管理員要負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)的臺(tái)賬登記、定期盤(pán)點(diǎn)、維修、處置等工作，所以要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后才能上崗，資產(chǎn)管理員要經(jīng)常學(xué)習(xí)以提高自己的業(yè)務(wù)能力和管理水平。財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)職能管理部門(mén)要定期開(kāi)展資產(chǎn)清查工作以全面掌握學(xué)校的資金使用和資產(chǎn)的真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理過(guò)程中的問(wèn)題，對(duì)于清查結(jié)果要編制盤(pán)盈、盤(pán)虧報(bào)表，并追究盤(pán)虧原因，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)需要報(bào)廢的資產(chǎn)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，發(fā)現(xiàn)閑置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)配以避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，及時(shí)掌握資產(chǎn)的狀態(tài)和分布情況，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，以加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。

(四)建立科學(xué)合理的預(yù)算管理體系高校固定資產(chǎn)管理要和預(yù)算管理緊密結(jié)合，如果預(yù)算安排不合理，將會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、置產(chǎn)配置不合理，從而降低了資產(chǎn)的利用率。所以，各高校應(yīng)在充分資產(chǎn)共享的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)合理的資產(chǎn)預(yù)算管理，各部門(mén)也要根據(jù)自己原有的固定資產(chǎn)情況，在進(jìn)行優(yōu)化配置、合理調(diào)配的基礎(chǔ)上編制固定資產(chǎn)的近期和中長(zhǎng)期購(gòu)置計(jì)劃，編制財(cái)務(wù)預(yù)算。從而達(dá)到提高固定資產(chǎn)使用率的目標(biāo)。對(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃數(shù)額以內(nèi)使用的部分，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)從合法性、合理性、真實(shí)性等方面進(jìn)行把關(guān)，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的運(yùn)籌情況進(jìn)行監(jiān)控。

(五)建立統(tǒng)一管理、領(lǐng)導(dǎo)重視、分級(jí)審批、專(zhuān)人負(fù)責(zé)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)

依托互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心模式(IDC，InternetDataCenter)建立高校國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，形成省教育廳、高校、院系部處、教職工個(gè)人的分級(jí)監(jiān)管體系，構(gòu)成高校管理網(wǎng)上辦公平臺(tái)，以便使財(cái)政廳、教育廳、高校領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)管理、院系部處等部門(mén)各司其職，協(xié)同管理。資產(chǎn)購(gòu)置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)流程都有相應(yīng)的人員辦理，系統(tǒng)根據(jù)參與管理人員的職責(zé)的不同，將參與管理的人員分為不同的角色，每個(gè)角色有自己的帳號(hào)和密碼，這樣系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)進(jìn)行層層審批、層層監(jiān)管。這樣學(xué)校管理層就能實(shí)時(shí)的進(jìn)入系統(tǒng)看到本校的資產(chǎn)申購(gòu)、處置、維修、績(jī)效情況。每個(gè)部門(mén)的資產(chǎn)管理員也有專(zhuān)門(mén)的賬戶密碼，也可以通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行資產(chǎn)的日常管理、和數(shù)據(jù)安全性維護(hù)，隨時(shí)掌握新購(gòu)資產(chǎn)的信息。使用條碼對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，用數(shù)據(jù)采集器對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行識(shí)別、定位監(jiān)控。以實(shí)現(xiàn)監(jiān)控固定資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)變化。總系統(tǒng)管理員可以對(duì)各部門(mén)的資產(chǎn)申購(gòu)、維修、處置、價(jià)值變動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)控。

三、小結(jié)

總之，高校占有使用的國(guó)有固定資產(chǎn)是高等院校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高教學(xué)和科研質(zhì)量的重要保障，高校領(lǐng)導(dǎo)和職能管理部門(mén)要制定切實(shí)可行的管理制度以保證國(guó)有固定資產(chǎn)的正常使用，摸索出一套切實(shí)可行的資產(chǎn)管理模式，把高校的固定資產(chǎn)引入規(guī)范化、制度化、信息化的軌道，以更好地服務(wù)于教學(xué)和科研，更好地提高辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益。

作者：張振鋒 單位：鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院

（二）

一、我國(guó)高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

1、高校內(nèi)部管理權(quán)責(zé)不清。各高校雖然設(shè)有固定資產(chǎn)管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),但卻沒(méi)有統(tǒng)一的歸屬單位,學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的核算,資產(chǎn)管理部門(mén)、后勤管理處及后勤集團(tuán)、圖書(shū)館等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)歸口管理及使用固定資產(chǎn),由于分管部門(mén)眾多,而且沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)這些部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配分工,遇到問(wèn)題時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象,導(dǎo)致管理責(zé)權(quán)不清。

2、制度設(shè)計(jì)不完善,資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的調(diào)查,我國(guó)大多數(shù)高校已經(jīng)建立了針對(duì)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范和制度,制度設(shè)計(jì)中只重視采購(gòu)、轉(zhuǎn)增與銷(xiāo)毀,很少關(guān)心對(duì)已投入使用的固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的管理,導(dǎo)致了高校固定資產(chǎn)管理缺乏必要的依據(jù)和約束。同時(shí),很多高校在實(shí)際管理中并未將制度落到實(shí)處,在實(shí)際工作中對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)、管理等都處于不規(guī)范階段,財(cái)物不符以及賬目不清晰的狀況常常出現(xiàn)。此外,在部分高校里,許多資產(chǎn)管理和使用人員從思想上不重視對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的保護(hù),致使學(xué)校的某些固定資產(chǎn)游離于資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)管之外。

3、高校固定資產(chǎn)的利用效率低下。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略以來(lái),國(guó)家每年都在不斷加大對(duì)高等教育的投入,各個(gè)高校也在國(guó)家的政策和資金支持下迅速的更新或新增實(shí)物資產(chǎn),高校的硬件條件得到了較大的改善。但許多高校在資產(chǎn)迅速擴(kuò)張時(shí),往往缺乏對(duì)所購(gòu)固定資產(chǎn)使用效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,而只是片面追求高、精、尖的儀器設(shè)備,而對(duì)該儀器設(shè)備以及其他資產(chǎn)的使用效率和利用價(jià)值缺乏應(yīng)有的可行性分析。如果所采購(gòu)的資產(chǎn)與教學(xué)的使用目的不相符或者難以符合教學(xué)要求,那么往往就會(huì)閑置這些固定資產(chǎn),造成了大量的高校固定資產(chǎn)利用效率低下的問(wèn)題。同所高校的不同院系部所購(gòu)置的固定資產(chǎn)難以有效調(diào)劑使用,造成固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置,也造成了高校固定資產(chǎn)利用效率低下問(wèn)題。同時(shí),部分教學(xué)、科研用儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)在寒暑假期間無(wú)人維護(hù)、閑置不用,也造成了長(zhǎng)時(shí)間的固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。

4、資產(chǎn)賬實(shí)不符,家底不清。學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)處辦理固定資產(chǎn)入賬、報(bào)賬不同步產(chǎn)生的資產(chǎn)賬實(shí)不符,家底不清:

(1)由于高校會(huì)計(jì)制度是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,會(huì)出現(xiàn)以下情況:固定資產(chǎn)驗(yàn)收后,資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的增加及時(shí)地登記實(shí)物賬與明細(xì)賬,建立了固定資產(chǎn)卡片;而財(cái)務(wù)部門(mén)有時(shí)會(huì)遇到資金困難,拖延付款的情況,會(huì)計(jì)制度對(duì)未支付款項(xiàng)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)不要求做賬務(wù)處理,付款時(shí)才進(jìn)行增加固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算,這種時(shí)間上的差異使得會(huì)計(jì)賬與固定資產(chǎn)實(shí)物賬不相符。

(2)根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià)入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整。對(duì)這部分固定資產(chǎn),資產(chǎn)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該按規(guī)定根據(jù)暫估價(jià)先登記入賬,增加固定資產(chǎn)賬面價(jià)值;資產(chǎn)管理部門(mén)在固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值確定后,再填寫(xiě)驗(yàn)收單調(diào)整固定資產(chǎn)臺(tái)賬價(jià)值,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)部門(mén)提供的驗(yàn)收單重新調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。有些高校使用貸款資金建設(shè)的工程項(xiàng)目已竣工多年,但始終未對(duì)這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)入賬也未進(jìn)行登記,這種時(shí)間上的差異,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值不相符。

(3)部分教職工在資產(chǎn)管理部門(mén)辦理的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)增手續(xù)后,不及時(shí)到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理轉(zhuǎn)固手續(xù),導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面價(jià)值與固定資產(chǎn)實(shí)物賬不相符;有的教職工到財(cái)務(wù)處辦理時(shí)才發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足或所購(gòu)固定資產(chǎn)不宜在有關(guān)經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo),便決定經(jīng)費(fèi)由個(gè)人負(fù)擔(dān),資產(chǎn)留做個(gè)人使用,但多數(shù)人都不會(huì)到資產(chǎn)部門(mén)辦理手續(xù),導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面價(jià)值與固定資產(chǎn)實(shí)物賬不相符。

5、固定資產(chǎn)管理軟件有待完善。許多高校固定資產(chǎn)都已經(jīng)使用了計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理,但現(xiàn)有的這些固定資產(chǎn)軟件多是側(cè)重于固定資產(chǎn)的錄入、統(tǒng)計(jì),對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、使用效率沒(méi)有管理模板,各個(gè)部門(mén)獨(dú)立運(yùn)行、自成一體,具有較強(qiáng)的排他性,而且財(cái)務(wù)部門(mén)與固定資產(chǎn)使用部門(mén)信息不通,未能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

二、解決高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的若干對(duì)策

1、明確責(zé)任主體,建立分級(jí)管理體制。學(xué)校要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的管理體制,確認(rèn)學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)為第一管理層,將固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限、管理流程等問(wèn)題作出相應(yīng)的規(guī)定,其他各資產(chǎn)管理部門(mén)依據(jù)規(guī)定履行自己的管理職責(zé),權(quán)責(zé)清晰。

2、要完善高校固定資產(chǎn)管理制度,提高相關(guān)工作人員素質(zhì),提升管理服務(wù)能力。高校應(yīng)該以國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合自身管理情況來(lái)制定具有較強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性的管理制度,并隨著社會(huì)形勢(shì)及學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r不斷的補(bǔ)充和調(diào)整,完善相應(yīng)的制度,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)過(guò)程管理制度、固定資產(chǎn)使用效益分析評(píng)價(jià)制度的設(shè)計(jì),各院系應(yīng)設(shè)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)管理記錄資產(chǎn)的在用狀態(tài)、使用情況、使用結(jié)果(效益產(chǎn)出),從制度設(shè)計(jì)上保障對(duì)資產(chǎn)的全過(guò)程管理。對(duì)固定資產(chǎn)的管理雖然可以借助于現(xiàn)代化的設(shè)備和手段,但最終實(shí)施者是人,固定資產(chǎn)管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是工作是否能夠順利、高效、有質(zhì)有量完成的關(guān)鍵,那么學(xué)校就要建設(shè)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作,經(jīng)常組織相關(guān)的工作人員去學(xué)習(xí)和進(jìn)修固定資產(chǎn)管理知識(shí),運(yùn)用先進(jìn)的理念和方法來(lái)進(jìn)行學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作。

3、優(yōu)化資源配置,提高固定資產(chǎn)利用率,完善固定資產(chǎn)使用效率評(píng)價(jià)體系。首先,高校的決策者必須認(rèn)識(shí)到高校固定資產(chǎn)的重置和閑置是一種嚴(yán)重的資源浪費(fèi),必須最大限度的提高固定資產(chǎn)的使用效益。其次,要加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力。學(xué)校應(yīng)該把好設(shè)備購(gòu)置的審批關(guān),對(duì)設(shè)備購(gòu)置的可行性分析要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并統(tǒng)籌考慮學(xué)校全局,對(duì)于確實(shí)對(duì)學(xué)校的發(fā)展或者教學(xué)活動(dòng)有作用的教學(xué)設(shè)施,大力支持,但是對(duì)于一些無(wú)關(guān)緊要、可有可無(wú)或重復(fù)建設(shè)的設(shè)備申請(qǐng)堅(jiān)決不批。加強(qiáng)設(shè)備的統(tǒng)一管理,管理應(yīng)遵循“節(jié)約、增效、完好”的原則,充分挖掘潛力,建立合理的調(diào)配機(jī)制,搞好設(shè)備的專(zhuān)管和共享工作,并實(shí)行設(shè)備使用效率考核制度。

4、抓好日常管理,做好固定資產(chǎn)清查。資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)將日常管理工作落到實(shí)處,與財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)交流,不斷進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,各個(gè)管理人員要深入基層,利用“以賬對(duì)物、以物查賬、見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)賬就清”的措施,真正做到賬賬、賬實(shí)相符。

5、大力提高固定資產(chǎn)管理信息化水平。高校固定資產(chǎn)管理應(yīng)借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息化管理平臺(tái),通過(guò)信息化管理建設(shè),高校資產(chǎn)管理工作能夠在統(tǒng)一的信息化平臺(tái)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn),并且權(quán)限職責(zé)分明。高校要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合現(xiàn)有信息資源,完善系統(tǒng)功能,建立校內(nèi)各部門(mén)共享的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從申報(bào)、審批、購(gòu)買(mǎi)、報(bào)賬、驗(yàn)收入庫(kù)、報(bào)廢、調(diào)配等全過(guò)程數(shù)字化管理與服務(wù),直接提高了管理效率,并促進(jìn)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督的發(fā)展。另一方面,實(shí)行嚴(yán)格的信息化管理,固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)清晰,各個(gè)部門(mén)的固定資產(chǎn)消耗一目了然,因而有利于將固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門(mén),減緩資產(chǎn)消耗速度,提高資產(chǎn)使用效能。

三、小結(jié)

總而言之,我們要對(duì)高校固定資產(chǎn)的重要性充分認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思想，強(qiáng)化管理,切實(shí)做好高校固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作。確保我國(guó)高等教育事業(yè)的健康有序開(kāi)展。

作者：楊晶 劉楊 單位：哈爾濱工程大學(xué)