綠色經(jīng)濟發(fā)展問題思考
1廣東高州市發(fā)展綠色經(jīng)濟的相關措施
1.1強化綠色經(jīng)濟意識,落實科學發(fā)展實踐
在全市范圍內(nèi)做好對綠色經(jīng)濟的相關宣傳,讓廣大干部及市民都充分了解綠色經(jīng)濟的含義以及發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要性,從而進一步強化綠色經(jīng)濟意識,明確其發(fā)展趨向,堅定對其發(fā)展的信心。同時,建立科學的綠色指標考核體系,在體系中要將綠色經(jīng)濟的相關要求充分體現(xiàn)出來。要對微觀經(jīng)濟主體做出合理的引導,讓其在追求經(jīng)濟效益的同時,重視污染及資源耗費控制問題,在建設工程的設計建造階段,都要做好節(jié)能、環(huán)保以及最大利用效率的和諧。
1.2做好綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)高州市的可持續(xù)發(fā)展
第一,結合高州市市情,正確分析當前高州市經(jīng)濟發(fā)展存在問題,制定相應的綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并將其作為高州市今后的重要發(fā)展任務。第二,結合高州市未來的綠色發(fā)展規(guī)劃,應該出臺相應的配套政策,從而保證規(guī)劃實施的可行性,并且基于此規(guī)劃,制定出高州市每年的年度綠色經(jīng)濟發(fā)展目標,然后結合目標,嚴格依據(jù)規(guī)劃步驟,做到有的放矢,最終實現(xiàn)高州市的可持續(xù)發(fā)展。
1.3做好綠色技術開發(fā)和推廣,尋求綠色能源新突破
結合高州市當前減排潛力不足的情況,適當?shù)膶p排重點從關停和治理作為主導力量向減排新技術、工藝改進、流程改善上過渡,從而在新技術下提高生產(chǎn)效率,減低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)效益的提高。探尋一些新能源產(chǎn)業(yè)諸如熱能等,并將它們作為新興經(jīng)濟增長力量。結合世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景,在工業(yè)制造以及石油化工等方面探索新的綠色突破。
1.4突出綠色優(yōu)勢,推動結構轉型
第一,對增量做出相應調(diào)整,使得綠色產(chǎn)業(yè)的比重不斷加大,重點發(fā)展一些高技術產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、服務外包產(chǎn)業(yè)等,從而進一步將結構轉型到高級產(chǎn)業(yè)結構上。第二,對存量做出相應調(diào)整,發(fā)展高端化的生產(chǎn)技術并一起帶動產(chǎn)品結構以及產(chǎn)業(yè)鏈條的高端化,使得產(chǎn)業(yè)結構逐漸過渡為高端技術、高端附加值以及高端消費。第三,對空間做出相應調(diào)整,將一些具有相同或者相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)布局進行集中,如此使得生產(chǎn)要素能夠得到一定的聚集,從而有利于資源高效配置和集中處理企業(yè)污染問題。
1.5對綠色消費行為作出倡導,推動高州市兩型社會建設
第一,對于公共消費來說,要提倡節(jié)約和節(jié)能減排,推動全社會的節(jié)能降耗,進而推動綠色經(jīng)濟目標的及早實現(xiàn)。第二,對于消費行為來說,要鼓勵公共交通工具的使用,對一些大功率的私人交通工具做出相應限制,將一些因交通擁擠而造成的能源消耗及污染控制在最低。第三,對于生活方式來說,要盡量少用一次性產(chǎn)品,在節(jié)約資源及能源的情況下,最大化地實現(xiàn)可持續(xù)消費,從而推動高州市兩型社會建設。
1.6進一步完善綠色制度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供相應保障及支持
第一,抓住新機構改革的先機,將每個部門在綠色經(jīng)濟發(fā)展中的職能劃分清楚,整合其管理的權限,將其工作目標進一步明確,對其問責機制做好相關強化,做好市域范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃、項目制定、相關檢查及監(jiān)督等工作的相關協(xié)調(diào)。第二,針對綠色經(jīng)濟的發(fā)展,進一步做好地方性法規(guī)的修訂和完善,從而對綠色經(jīng)濟的工作行為做好規(guī)范,對生產(chǎn)者及消費者的行為做好相關約束。第三,做好相關法律法規(guī)及政策的落實工作。將有利于綠色經(jīng)濟發(fā)展的相關土地及資源配置政策全面實行;落實好項目審批及市場準入的政策,使得綠色經(jīng)濟的門檻得以提高。落實好綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的相關激勵政策。政府應該對本地的綠色產(chǎn)品出臺相應的鼓勵與支持政策。第四,做好綠色管理工作。正確運用好各類經(jīng)濟、法律、教育及行政手段,從而保證綠色經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。對于環(huán)境影響評價制度要嚴格格執(zhí)行,不斷加大執(zhí)法強度和監(jiān)督力度,保證信息的透明性,建立高效的綠色市場,對一些非綠色行為作出相應的處罰。
2結論
綜上所述,綠色經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展到一定時期的必然選擇。當前,對于廣東省高州市來說,面對目前發(fā)展綠色經(jīng)濟時存在的問題,應該認真分析,并結合相應措施,將發(fā)展綠色經(jīng)濟的有利時機緊緊抓住,從而將自身優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,將存在問題及時解決,進而在未來的發(fā)展中能夠搶占先機,在激烈競爭中獲取到自己的位置。
作者:李程 單位:廣東省高州市委黨校
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