煤礦安全管理分析與對策
1煤礦安全管理的整體現(xiàn)狀
當前,在大中型煤礦企業(yè),無論是國有企業(yè)還是私有企業(yè),在煤礦安全管理中還是存在很多的漏洞,每年安全事故時有發(fā)生。在2014年的煤礦事故統(tǒng)計中,發(fā)生的安全事故達2000余起,死亡人數(shù)約千人。因此,煤礦安全管理仍然是一個不容忽視的關(guān)鍵性問題。在突出“以人為本”的方針政策中,一些煤礦企業(yè)的安全管理體系不完善、不全面以及不規(guī)范,這些綜合影響因素的存在,都不利于企業(yè)的安全發(fā)展[1]。同時,在技術(shù)控制方面,還存在施工技術(shù)等方面的不安全因素,比如通風系統(tǒng)的設(shè)計不合理,這樣,就不能營造良好的作業(yè)環(huán)境。同時,在煤礦安全事故的處理中,各個部門的應(yīng)急處置、綜合協(xié)調(diào)能力還沒有充分發(fā)揮出來,也沒有構(gòu)建安全管理的系統(tǒng)平臺,這樣,就不能更加規(guī)范化的做好相關(guān)的服務(wù)工作。
2我國現(xiàn)在煤礦安全管理存在的相關(guān)問題
2.1檢查體系有待進一步健全
在當前的煤礦安全檢查體系中,由于受到傳統(tǒng)思想以及舊體制機制的影響,在監(jiān)管力度的形成中,雖形成綜合性的監(jiān)管模式。但在檢查體系的運作中,存在著一定的瓶頸。
(1)在煤礦安全檢查體系中,有些監(jiān)察管理體系的組織建設(shè)還需完善。在個別的監(jiān)察機構(gòu)運行中,有些監(jiān)察人員是一崗多職,造成監(jiān)察工作在具體運行中交叉、不完善、不規(guī)范;
(2)沒有實行動態(tài)化的監(jiān)測手段。在現(xiàn)行的安全監(jiān)管體系中,沒有定期或不定期地對煤礦進行抽樣監(jiān)察,也沒有構(gòu)建動態(tài)化的數(shù)據(jù)控制系統(tǒng),對于煤礦井下防塵管理、通風設(shè)備、地質(zhì)條件等因素都沒有形成精細化的管理模式。由此在整個管理中,也就缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫處理模式,不能形成相應(yīng)的綜合安全控制系統(tǒng)[2]。
2.2安全管理技術(shù)有待進一步提升
相比以往的安全控制技術(shù),現(xiàn)在的技術(shù)有了很大的提升。一些新技術(shù)、新管理模式在安全管理中發(fā)揮著很大的作用。但是,在國內(nèi)的一些煤礦企業(yè)中,沒有結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟條件、環(huán)境狀況以及市場開發(fā)等方面的因素,因此在技術(shù)投入、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利制約等方面的綜合運用中,還存在片面化、簡單化的現(xiàn)象,沒有將安全管理技術(shù)的責任進行一一分解,管理方法也缺少現(xiàn)代質(zhì)量體系的技術(shù)控制點[3]。
2.3安全管理意識有待進一步強化
在煤礦安全管理中,既包括煤礦企業(yè)的決策者,也包括項目建設(shè)的總負責人、工程師、監(jiān)理人員以及相關(guān)財務(wù)會計人員。但是,在現(xiàn)在一些煤礦企業(yè)中,由于人員管理不到位,導致在煤礦工作中的整體環(huán)境相對低下,沒有自上而下的垂直化責任管理模式,在質(zhì)量控制與安全意識的氛圍形成中,在缺少高技術(shù)人才的情況下,不能及時發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)運作中需要注意的安全點,在一些安全細節(jié)的處理中,不能形成規(guī)范化的處理,這樣,也就不能凸顯出在技術(shù)控制中的綜合作用。
3煤礦安全管理的有效對策
3.1構(gòu)建實時監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)
在煤礦安全管理體系中,要實行有效的風險控制方式,就要加強對煤礦安全運行的及時監(jiān)控。在整個安全生產(chǎn)的綜合運行中,構(gòu)建監(jiān)測系統(tǒng)的預(yù)警處理。在建立煤礦安全作業(yè)區(qū)以及井下設(shè)備運作頻繁的地方,構(gòu)建全方位的監(jiān)控系統(tǒng),并加強對煤礦井下瓦斯?jié)舛鹊认嚓P(guān)指標的綜合性監(jiān)控,這樣,可以在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,并及時報警,形成事故處理的警報與安全控制。在整個煤礦的開采、運輸過程中,使用計算機技術(shù),使得越來越多的煤礦企業(yè)加入全面電子監(jiān)控的陣營。除此之外,煤礦行業(yè)可以通過掌上的移動終端,對其煤礦開采信息、管理信息、運輸信息等進行及時是掌控,使得決策者能夠更好地把握住商機,也能在遠程的數(shù)據(jù)分析中,及時發(fā)現(xiàn)其運營的現(xiàn)狀及問題[4]。
3.2強化安全體系的組織建設(shè)
在組織管理方面,要在熟悉煤礦企業(yè)綜合地質(zhì)條件等相關(guān)情況的基礎(chǔ)上,圍繞安全管理的每一個環(huán)節(jié),全面加強煤礦企業(yè)的安全管理意識,構(gòu)建安全文化氛圍。因此,要對煤礦工作人員進行系統(tǒng)化的培訓與學習,在技術(shù)運用、設(shè)備操作、職業(yè)道德、安全意識、責任意識、監(jiān)督程序等方面,進行相應(yīng)的培訓管理。在做好各部門綜合協(xié)調(diào)機制的同時,加強對安全技術(shù)人員素養(yǎng)的考核與提拔,構(gòu)建安全優(yōu)質(zhì)的管理體系。
3.3規(guī)范每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)
在安全生產(chǎn)的綜合管理中,要采取安全控制的生產(chǎn)模式。其中,可以使用關(guān)鍵路線法的方式,來對整個線路進行綜合性的評估。在確定關(guān)鍵作業(yè)路線的基礎(chǔ)上,全面提升整個安全生產(chǎn)流程,在進行每一個環(huán)節(jié)質(zhì)量銜接的控制中,有效地對安全生產(chǎn)效率進行及時的控制,對于每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),要在實施規(guī)范化的管理中,解決在技術(shù)運用、支護處理、巷道維護、采掘進度等多方面的運用,這樣,可以全面實現(xiàn)對煤礦安全每一個細節(jié)點的控制。
4結(jié)語
隨著煤礦安全開發(fā)技術(shù)的不斷運用,在地質(zhì)條件相對惡劣,井況復(fù)雜等因素的影響下,要形成安全管理的有效對策,突出在安全意識、企業(yè)文化、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備投入、財務(wù)管理等多方面的系統(tǒng)化運用,在提升煤礦井下安全作業(yè)的基礎(chǔ)上,全面提升煤礦作業(yè)的整體質(zhì)量水平,提高煤礦開采的整體效益。
作者:韓沁峰 單位:山西沁和能源集團有限公司
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