防救援隊(duì)伍裝備建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

　　摘 要：古語(yǔ)云：“工欲善其事，必先利其器”。滅火救援任務(wù)能否順利完成，不僅需要綜合素質(zhì)過(guò)硬的指戰(zhàn)員，還需要科學(xué)正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和指揮決策，更需要精良的裝備作為物質(zhì)支撐。作為生成戰(zhàn)斗力的三要素，三者相輔相成、互為犄角、密不可分。同時(shí)，裝備作為消防救援隊(duì)伍日常訓(xùn)練和執(zhí)勤備戰(zhàn)的重要物質(zhì)保障，是隊(duì)伍拉得出、沖得上、打得贏的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，消防救援隊(duì)伍在裝備革新、裝備建設(shè)、裝備管理等方面仍然存在諸多不足，亟需我們?nèi)ソ鉀Q。

　　關(guān)鍵詞：裝備建設(shè);裝備管理;消防救援隊(duì)伍

　　近年來(lái)，在地方各級(jí)黨委政府的大力支持下，各地消防救援隊(duì)伍的裝備建設(shè)突飛猛進(jìn)，無(wú)論是裝備數(shù)量還是裝備質(zhì)量均有了大幅提升。尤其是隊(duì)伍改制轉(zhuǎn)隸后，各地進(jìn)一步加大裝備建設(shè)力度，為全面提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日，筆者走訪了西部某省部分消防救援支隊(duì)，就隊(duì)伍裝備建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研和分析。每到一地，筆者都深入基層大隊(duì)、消防救援站進(jìn)行實(shí)地考察，并組織一線指戰(zhàn)員座談，面對(duì)面聽(tīng)取裝備直接使用者的意見(jiàn)和建議。通過(guò)調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前消防救援隊(duì)伍裝備建設(shè)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。

　　一、當(dāng)前消防救援隊(duì)伍裝備建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題

　　1.缺乏科學(xué)的規(guī)劃和布局

　　由于該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，前些年全省消防救援隊(duì)伍裝備建設(shè)“欠賬”較多，原裝備建設(shè)規(guī)劃更多是注重裝備數(shù)量的積累，一定程度上對(duì)裝備結(jié)構(gòu)的改善和質(zhì)量的提升缺乏宏觀引導(dǎo)，導(dǎo)致一些地方消防救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的提升幅度與裝備數(shù)量的增長(zhǎng)幅度不相匹配;規(guī)劃制定過(guò)程中的“一刀切”情況也較為普遍，未在充分論證的基礎(chǔ)上按各地消防安全保衛(wèi)形勢(shì)和災(zāi)害事故特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃并添置，特別是對(duì)于幅員面積遼闊，區(qū)域差異較大，災(zāi)害種類(lèi)齊全，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的省情，過(guò)于單一的建設(shè)模式無(wú)法保證有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效能;各行政區(qū)域及各作戰(zhàn)片區(qū)消防救援隊(duì)伍沒(méi)能有效整合裝備配置，通俗的講就是各戰(zhàn)斗單元之間溝通銜接不暢，消防裝備在一定程度上還存在著比較嚴(yán)重的過(guò)度建設(shè)、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題。

　　2.裝備結(jié)構(gòu)存在缺陷

　　當(dāng)前，多數(shù)基層消防救援站主要配備的是中型車(chē)，重型車(chē)及輕型車(chē)的占比不足，“缺重少輕”的現(xiàn)象在一些基層消防救援站中還普遍存在。由此帶來(lái)的缺陷主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是在應(yīng)對(duì)高、低、大、化等較為復(fù)雜的火災(zāi)事故時(shí)，由于缺少大噸位水罐消防車(chē)，作為第一出動(dòng)力量，轄區(qū)消防救援站往往不能迅速有效地控制火勢(shì)和搶救生命，常常需要調(diào)集臨近甚至多個(gè)消防救援站前來(lái)增援，勢(shì)必會(huì)失去首戰(zhàn)控火的大好機(jī)會(huì)。如果該轄區(qū)同時(shí)發(fā)生多起情況復(fù)雜的火災(zāi)，則后果不堪設(shè)想。二是該省地域遼闊，村寨數(shù)量龐大，農(nóng)村火災(zāi)常年呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，由于缺少輕型車(chē)輛，加之鄉(xiāng)村道路狹窄，中大型消防車(chē)存在進(jìn)不去、展不開(kāi)、易陷落、出不來(lái)等情況，致使偏遠(yuǎn)山區(qū)特別是農(nóng)村火災(zāi)撲救難度加大。改制轉(zhuǎn)隸后消防救援隊(duì)伍職能任務(wù)不斷拓展和延伸，基層一線消防救援隊(duì)伍出動(dòng)頻次也不斷增大，應(yīng)急救援裝備捉襟見(jiàn)肘的窘態(tài)逐漸顯現(xiàn)，尤其缺乏處置危化品泄漏、道路交通事故、房屋垮塌等災(zāi)害事故的專(zhuān)業(yè)裝備。再加上該省是地質(zhì)災(zāi)害大省，地震、洪澇、泥石流等災(zāi)害事故多發(fā)頻發(fā)，而消防救援隊(duì)伍處置這類(lèi)事故的裝備還存在量少質(zhì)弱等問(wèn)題，尤其缺少針對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害事故特點(diǎn)及特殊的氣候、交通條件設(shè)計(jì)制造的搶險(xiǎn)救援裝備，導(dǎo)致消防救援隊(duì)伍的處置手段還較為單一和原始，消防救援人員的自身安全也缺乏足夠保障。此外，應(yīng)對(duì)大型火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援實(shí)施后勤保障的裝備，如供電車(chē)、加油車(chē)、宿營(yíng)車(chē)、飲食保障車(chē)等配備不足，造成隊(duì)伍跨區(qū)域、長(zhǎng)時(shí)間作戰(zhàn)和“打大仗、打惡仗”的能力較為薄弱。

　　3.裝備的通用性、延續(xù)性、互補(bǔ)性及配套性較差

　　裝備采購(gòu)缺乏延續(xù)性是當(dāng)前消防救援隊(duì)伍普遍存在的一個(gè)怪像，加之同一裝備的品牌、型號(hào)等各不相同，差異較大，導(dǎo)致不同支隊(duì)，同一支隊(duì)的不同消防救援站，甚至同一消防救援站不同年度采購(gòu)的裝備在通用方面存在著較大問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，多站協(xié)同作戰(zhàn)乃至多支隊(duì)跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)日益頻繁甚至成為常態(tài)，裝備通用性不強(qiáng)則勢(shì)必會(huì)大大影響作戰(zhàn)效率，同時(shí)也會(huì)增大后期維保難度。此外，在購(gòu)買(mǎi)配置消防裝備時(shí)，各支隊(duì)下轄消防救援站之間乃至各協(xié)同作戰(zhàn)片區(qū)支隊(duì)之間往往忽視共享和功能互補(bǔ)的問(wèn)題，裝備多、雜、全，但卻不精，尤其缺乏處置危化品泄露、山洪泥石流等特殊重大災(zāi)害事故的尖刀裝備，極大影響了消防救援隊(duì)伍的攻堅(jiān)力和戰(zhàn)斗力。另外，部分裝備缺少配套設(shè)備，存在較大安全隱患。如部分空氣呼吸器充填裝置不具備檢測(cè)功能，空氣呼吸器健康狀況難以判斷;個(gè)別支隊(duì)配置的有毒和可燃?xì)怏w檢測(cè)儀器均沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)氣樣及校驗(yàn)、標(biāo)定設(shè)備，導(dǎo)致一線消防指戰(zhàn)員的生命安全無(wú)法得到可靠保障。

　　4.裝備的實(shí)用性、合理性和可靠性亟待改進(jìn)

　　當(dāng)前，國(guó)產(chǎn)消防裝備設(shè)計(jì)不合理和制造工藝落后的問(wèn)題還比較突出，基層消防救援隊(duì)伍對(duì)此反響也比較強(qiáng)烈。如部分車(chē)輛底盤(pán)設(shè)計(jì)較低，在平原地區(qū)行駛沒(méi)有問(wèn)題，但在高海拔地區(qū)特別是鄉(xiāng)村道路上就寸步難行了;消防員個(gè)人基本防護(hù)裝備重量較大，不便攜帶，科技含量還有待進(jìn)一步提高;滅火防護(hù)服版型單一的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，身材矮小的指戰(zhàn)員常常會(huì)穿著不合體;防蜂服面罩設(shè)計(jì)存在缺陷，消防員普遍反映遮蔽視線，且阻隔蜂刺的作用也不明顯;防盜門(mén)技術(shù)日新月異，但破門(mén)器卻缺乏跟進(jìn)和創(chuàng)新，破門(mén)效果普遍較差等等。上述問(wèn)題不但使裝備的作戰(zhàn)性能打了折扣，在實(shí)際應(yīng)用中甚至?xí)＜爸笐?zhàn)員生命安全。如現(xiàn)行配備的呼吸器具從壓力不足報(bào)警到瓶?jī)?nèi)氣體耗盡的時(shí)間過(guò)短，導(dǎo)致深入火場(chǎng)深處的指戰(zhàn)員沒(méi)有足夠的時(shí)間撤離到安全地帶，存在著較大的安全隱患。另外，國(guó)產(chǎn)裝備質(zhì)量普遍堪憂，安全性、可靠性和穩(wěn)定性不足。如支隊(duì)普遍反映某廠生產(chǎn)的水罐消防車(chē)漏水情況多發(fā)頻發(fā);個(gè)別廠家為節(jié)約成本，將水槍等器材內(nèi)易磨損部件由金屬件換為塑料件，使用壽命大大降低;某品牌的隔熱服鋁箔層極易脫落，存在較大安全隱患;某品牌的空氣呼吸器減壓閥、壓力表容易損壞且維修不便;某廠家在改裝某型主戰(zhàn)車(chē)輛時(shí)剎車(chē)氣管走線不合理，易磨損漏氣，危害行車(chē)安全……上述問(wèn)題大量存在，致使裝備的可靠性難以保證，影響了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的生成和維系。

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