作者：趙秀英 單位：哈爾濱市電影公司

研究哈爾濱市電影業(yè)狀況，制定哈爾濱市電影發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展哈爾濱市電影產(chǎn)業(yè)，開辟哈爾濱電影市場，實(shí)現(xiàn)電影社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

一、哈爾濱市電影業(yè)的現(xiàn)狀

目前，哈爾濱市電影業(yè)的現(xiàn)狀是國有電影企業(yè)舉步維艱，民營資本大舉進(jìn)入，電影商機(jī)凸顯，影城建設(shè)方興未艾，電影票房節(jié)節(jié)攀升。2002年，國家廣電總局對電影發(fā)行放映體制進(jìn)行了重大改革，取消了以原省、市電影公司為主的電影發(fā)行模式，打破了行業(yè)和地域界限，參照國外電影的運(yùn)行辦法，實(shí)行院線制。當(dāng)時，哈爾濱市電影公司成立了“黑龍江天鵝電影院線有限責(zé)任公司”，黑龍江省電影公司成立了“黑龍江銀都電影院線有限責(zé)任公司”，另外還有跨省進(jìn)入哈市的“中影遼北方院線”。哈爾濱市電影市場共有三條電影院線在經(jīng)營電影。

2005年底，哈爾濱萬達(dá)影城的開業(yè)，標(biāo)志著哈爾濱市電影市場第一家由民營企業(yè)投資的多廳影城落成，從此結(jié)束了哈爾濱市國有電影一統(tǒng)的局面，使哈爾濱市電影業(yè)翻開了新的一頁。萬達(dá)影城遵循完全市場化、商業(yè)化的運(yùn)作模式，以高投入、高檔次、高服務(wù)、高票房的經(jīng)營策略，很快打開了局面，當(dāng)年票房收入1700萬元，占哈爾濱市電影市場的70%。2006年，電影政策全面放開，外資和民營資本加速進(jìn)入電影制作、發(fā)行和放映領(lǐng)域。2006年12月，繼萬達(dá)影城開業(yè)后，又有華臣影城(新一百內(nèi))、新東北影城(愛建華聯(lián)內(nèi))、金安天馬影城(歐羅巴商場內(nèi))相繼落成。這些影城多廳、豪華、舒適，讓哈爾濱市電影觀眾耳目一新，煥發(fā)了電影的生機(jī)和活力。

二、對哈爾濱市電影業(yè)現(xiàn)狀的分析

1．民營資本的大舉進(jìn)入是政策放開的結(jié)果。從2002年電影發(fā)行運(yùn)行機(jī)制改革后，國家廣電總局接連出臺了鼓勵和支持民營資本和外資進(jìn)入電影領(lǐng)域的優(yōu)惠政策。特別是在興建影城上給予稅收、電影基金等方面的優(yōu)惠和減免。

2．新型的影城存在著巨大的商機(jī)。新建的影城環(huán)境舒適、豪華多廳，以一流的設(shè)施、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備吸引觀眾，更主要的是影城都與商圈融為一體，成為整個商業(yè)鏈中重要的一環(huán)。文化娛樂在商業(yè)中成為不可缺少的項(xiàng)目，這一點(diǎn)早已被國外成熟的電影市場所證實(shí)。

3．哈爾濱市國有電影曾經(jīng)歷輝煌。哈爾濱市國有電影業(yè)歷史上取得過輝煌的業(yè)績，為豐富哈爾濱市群眾文化生活，發(fā)展哈爾濱市文化事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。1980年，哈爾濱市國有電影達(dá)到了高峰，全市除市電影公司直屬14家專業(yè)電影院外還有上百家對內(nèi)對外俱樂部在放映電影。當(dāng)年，全市觀眾達(dá)9800萬人次。1990年，票房收入1900萬元(當(dāng)時一張票幾角錢)。2003年，院線公司成立一年，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)票房533萬，電影成為這個時期人們文化生活的首選。隨著社會的進(jìn)步，市場的變化，國有電影效益大幅下滑。2006年，哈市國有電影企業(yè)收入僅300萬元，跌入了低谷。

4．哈爾濱市國有電影企業(yè)存在的問題。一是體制問題:哈爾濱市國有電影企業(yè)的輝煌已成為過去，國有電影企業(yè)存在的問題是共性的:體制落后、管理僵化、經(jīng)營不活、投入不足、歷史負(fù)擔(dān)、冗員嚴(yán)重等等。歸結(jié)起來，根本的問題是要加快轉(zhuǎn)企改制的步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，適應(yīng)市場的變化和要求。哈市電影公司還存在著公司與院線公司、公司與影院關(guān)系不順，嚴(yán)重制約了公司前進(jìn)的腳步。二是歷史問題:哈爾濱市電影公司直屬14家電影院有7家是上世紀(jì)二三十年代的建筑，其中有二、三類保護(hù)建筑5家，影院歷史悠久，結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施陳舊。三是市場問題:市場的變化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，電影業(yè)包括整個商業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的單廳影院已成為過去，在市場中沉浮是歷史的必然，哈爾濱市電影公司直屬的14家影院中有7家長期不放映電影。四是思想觀念問題:經(jīng)營者的理念和干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)不適應(yīng)新形勢的要求，思想不解放，觀念陳舊。

三、哈爾濱市電影業(yè)發(fā)展的措施

1．制定哈爾濱市電影發(fā)展規(guī)劃。哈爾濱市電影業(yè)正處在一個關(guān)鍵時期，舊的電影模式逐漸消亡，新的電影業(yè)態(tài)已現(xiàn)雛形。因此，科學(xué)合理地規(guī)劃電影發(fā)展藍(lán)圖，使電影產(chǎn)業(yè)健康、有序的發(fā)展壯大。

2．加快國有電影企業(yè)改制的步伐。哈爾濱市電影公司系統(tǒng)體制改革任務(wù)艱巨，難度相當(dāng)大。2005年公司改制的實(shí)踐證明，采取一種模式和完全按事業(yè)單位的政策改制難以推進(jìn)。要結(jié)合影院的實(shí)際，可以整體改，也可以局部改;可以事業(yè)改，也可以企業(yè)改;可以國有控股，也可以相對控股;可以有先有后，先易后難或先難后易等靈活的辦法。

3．哈爾濱電影院改擴(kuò)建。建“哈爾濱電影城”、亞細(xì)亞電影院提檔升級。哈爾濱電影院和亞細(xì)亞電影院在電影經(jīng)營上具有獨(dú)特的優(yōu)勢，哈爾濱電影院在歷史上曾是全國十大影院之一。亞細(xì)亞電影院是目前哈爾濱電影公司系統(tǒng)票房收入的主要來源。因此，哈爾濱電影院的改擴(kuò)建和亞細(xì)亞電影院的提檔升級是哈爾濱市國有電影能否重整旗鼓，煥發(fā)生機(jī)的關(guān)鍵。

4．利用好“宏德青少年電影院線”和“農(nóng)村數(shù)字院線”開辟二級市場。搞好社區(qū)電影、學(xué)校電影、農(nóng)村電影。采取市場化運(yùn)作，企業(yè)經(jīng)營，政府扶持的辦法，解決大眾看電影問題。在和平、兆麟、兒童等影院特色經(jīng)營，滿足不同觀眾的需求，全面繁榮電影市場。

5．?dāng)U大招商引資。吸引民營資本和外資參與電影企業(yè)的改制，采取入股和參股等形式，利用民營資本投資興建和改造影院。

6．研究制定處置和盤活影院資產(chǎn)的政策和措施。采取拍賣、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府重新規(guī)劃等方式，解決停業(yè)影院問題。7．轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。政策指導(dǎo)、理論研究、協(xié)調(diào)服務(wù)、市場監(jiān)督。

四、哈爾濱電影發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)

1．電影放映網(wǎng)點(diǎn)布局科學(xué)合理，影城數(shù)量充足，設(shè)施先進(jìn)，服務(wù)一流。可建高檔影城8家，滿足市區(qū)人口和流動人口高品位的文化需求。屆時，哈爾濱市一級電影市場票房可達(dá)1．5億左右，哈爾濱市電影產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，從而帶動文化產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

2．二級電影市場活躍。在市場化運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、政府扶持的原則指導(dǎo)下，成立若干流動電影放映隊(duì)，堅(jiān)持經(jīng)常性地送電影進(jìn)社區(qū)，送電影進(jìn)校園，送電影下鄉(xiāng)。年放映2500場，使這部分觀眾平均每月看一場電影，年收入大約100萬元。

3．建立幾家特色電影院。在和平、兆麟、兒童電影院進(jìn)行主題影片放映，滿足不同人群看電影的需求。同時，利用這些劇場開辟“二人轉(zhuǎn)”、“旅游文藝演出”等文化項(xiàng)目，豐富哈爾濱市的文化生活。