作者：丁娟 黃桂霞 馬焱 單位：全國婦聯(lián)婦女研究所

一、項目介紹

青海林業(yè)資源管理項目是中國政府和澳大利亞國際開發(fā)署共同合作的林業(yè)項目，項目自2002年5月起在青海省實施，為期5年。項目旨在提高林業(yè)資源管理水平，為青海省的環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展和脫貧做出貢獻。為提高項目的公正性，體現(xiàn)項目向弱勢者傾斜的原則，項目非常注重將社會性別平等納入林業(yè)項目管理。對項目參與者及參與機構(gòu)進行社會性別與發(fā)展培訓(xùn)，提高其社會性別平等覺悟，保障其有效運用社會性別理論和方法及相應(yīng)分析工具，分析現(xiàn)存社會性別關(guān)系，將社會性別平等納入林業(yè)項目管理，并針對自己所負責(zé)的工作制定出促進婦女發(fā)展的行動計劃，以保證林業(yè)資源配置公正、合理、有效，是該項目的重要內(nèi)容和要求。

青海林業(yè)資源管理項目辦公室于2004年4月采取公開招標(biāo)方式征募國內(nèi)機構(gòu)來執(zhí)行這一培訓(xùn)計劃。全國婦聯(lián)婦女研究所根據(jù)投標(biāo)書的要求提供了投標(biāo)材料并中標(biāo)。全國婦聯(lián)婦女研究所非常重視這一項目，成立了專門的項目組，項目負責(zé)人為丁娟，項目助理為馬焱、黃桂霞，并邀請了譚琳、劉伯紅、潘錦棠、鄭新蓉4位專家進行參與式培訓(xùn)。參與者包括省縣兩級的青海林業(yè)資源管理項目辦公室員工、各項目縣的婦聯(lián)代表、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)員和工作組成員，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)中心、地方教育辦公室、示范區(qū)管理項目委員會女性成員及示范區(qū)管理項目村委會的男性成員，共120余人。在開展培訓(xùn)之前，全國婦聯(lián)婦女研究所搜集了相關(guān)資料，進行了專家咨詢、論證，針對培訓(xùn)對象的需求，制作了專門的培訓(xùn)教材，并提供了參考資料。

社會性別與發(fā)展培訓(xùn)分省縣級和鄉(xiāng)級兩個層次進行。社會性別與發(fā)展培訓(xùn)的目標(biāo)是增強參與者社會性別敏感程度，理解性別意識在項目實施中的重要性，掌握性別政策與項目工作間的聯(lián)系，能夠描述林業(yè)資源管理項目中性別戰(zhàn)略的特點，并嫻熟地運用性別分析工具進行分析，把社會性別納入林業(yè)資源管理項目。培訓(xùn)內(nèi)容包括：社會性別平等及社會性別主流化；性別統(tǒng)計的閱讀與分析；以婦女為本/以人為中心的發(fā)展模式；性別平等納入林業(yè)項目的路徑及如何制定性別政策草案。

二、培訓(xùn)方式

項目培訓(xùn)采用講解、示范、研討、輔導(dǎo)、分組討論及其它項目的經(jīng)驗分享的參與式方法進行。參與式培訓(xùn)方法是目前國際上普遍采用的一種進行學(xué)習(xí)和研討的方法，它以親歷式學(xué)習(xí)為理論依據(jù)，讓學(xué)習(xí)者個體能夠參與到培訓(xùn)、教學(xué)和研討中，與其他的學(xué)習(xí)者和培訓(xùn)者共同學(xué)習(xí)、共同提高的培訓(xùn)形式，強調(diào)培訓(xùn)者與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的多向交流活動。

1.參與式培訓(xùn)受到基層群眾的歡迎

此次參與式培訓(xùn)成效顯著，主要表現(xiàn)為：

一是短時期內(nèi)實現(xiàn)了讓農(nóng)民開口說話的目標(biāo)。受傳統(tǒng)觀念的影響，大家普遍認為農(nóng)民文化水平低，信息量少，很多問題都不懂，尤其是婦女，也就只能在家照顧照顧老人孩子，種種地而已。這種刻板印象加重了許多農(nóng)民的自卑感，在公眾面前小心翼翼，不敢放開說話。此次培訓(xùn)強調(diào)所有參與者都是平等的，大家隨時可以發(fā)表自己的看法，這種培訓(xùn)方式使參與者耳目一新，許多人都是在培訓(xùn)開始時不敢開口，經(jīng)過協(xié)作者的引導(dǎo)，都能由沉默轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極地參與討論，勇敢地發(fā)表自己的看法。

二是參與熱情高。培訓(xùn)中參與者平等交流，深感自己的人格受到尊重，自己的經(jīng)驗?zāi)芘c人分享，自己的觀點受到關(guān)注，這樣極大地調(diào)動了他（她）們的主動性和參與熱情，許多人在培訓(xùn)結(jié)束時還意猶未盡，希望能再有機會多點時間參與這樣的培訓(xùn)。

三是實現(xiàn)了項目培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)期間監(jiān)測評估非常及時，當(dāng)天參與者就在事先制成的表格上以背對背的方式對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、教師的態(tài)度等進行評估，并提出建議和要求，協(xié)作者清楚培訓(xùn)的反饋信息，及時對相關(guān)內(nèi)容進行了調(diào)整。評估結(jié)果表明，培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)得到了實現(xiàn)。

2.參與式培訓(xùn)的特點

一是參與者的平等性。參與式培訓(xùn)強調(diào)教—學(xué)雙方是平等的伙伴關(guān)系，老師不再是傳統(tǒng)意義上的知識給予者，而是教學(xué)的協(xié)作者。在課堂上，協(xié)作者（老師）提出觀點，而后協(xié)助參與培訓(xùn)的人員平等參與討論，集體對問題進行論證，尤其強調(diào)每個人都有話語權(quán)。比如討論“以人為本”，因為這個概念比較抽象，協(xié)作者就讓大家從每個人的需要談起，有人說自己的需要是想發(fā)財，有人說自己的需要是要健康，有人說是想當(dāng)官，有人說是想要家庭美滿，等等，經(jīng)過集體討論，大家認識到每個人的需求各異，但不同的需求對于每個人來說都是重要的，都被稱為優(yōu)先需求，沒有高低主次之分，這便引伸出了大家應(yīng)該相互尊重，深入淺出地使大家理解了“以人為本”的實質(zhì)。

二是培訓(xùn)方式的創(chuàng)新性與趣味性。培訓(xùn)中吸引大家的注意力，使大家的思維始終處于一種活躍狀態(tài)，很重要也很困難。協(xié)作者注重理論聯(lián)系實際，根據(jù)學(xué)員們的實際情況，總結(jié)、試驗出了許多創(chuàng)新的多樣化培訓(xùn)方式。比如協(xié)作者選擇發(fā)生在農(nóng)民現(xiàn)實生活中的諸如家庭暴力、家務(wù)勞動等問題進行討論，這樣便使參與者感到這種學(xué)習(xí)討論對他們來說是有意義的，是可以理解和接受的，他們也有話可說，這樣不僅激發(fā)了大家的參與熱情，活躍了氣氛，而且也較好地解決了集中大家注意力、開發(fā)自身潛力的問題。

三是參與的開放性和共情的培養(yǎng)。培訓(xùn)教室桌椅的布置和老師的行為舉止為學(xué)員的學(xué)習(xí)創(chuàng)造了一個輕松愉快的交流環(huán)境。比如培訓(xùn)打破了以往臺上領(lǐng)導(dǎo)講，臺下群眾聽的模式，大家集體圍坐在一起，共同討論，在交流互動中，協(xié)作者不斷鼓勵靦腆的學(xué)員和女學(xué)員多講，促進他（她）們在公眾面前的交流，增強自信心。曾有一位鄉(xiāng)長認為村民文化程度不高，接受能力差，不讓村民發(fā)言，而協(xié)作者堅持讓大家說，結(jié)果村民運用所學(xué)社會性別理論和方法搜尋影響婦女發(fā)展的障礙，說得非常好。在輕松自如的環(huán)境中，參與者能很好地進入角色，不再將問題看作簡單的討論，而是與當(dāng)前的情景以及自身發(fā)展結(jié)合，設(shè)計自己的發(fā)展思路，選擇自己的行動方案，從而實現(xiàn)了賦權(quán)和能力的增長。

三、關(guān)于項目實施的思考

1.項目成功實施的條件

一是項目申請方對項目目標(biāo)的認同和理解。作為項目申請方的全國婦聯(lián)婦女研究所是國家級的婦女研究機構(gòu)，一向主張社會性別平等主流化，因此對于項目的目標(biāo)不僅高度認同，而且理解深刻到位。這是項目成功實施的前提。二是邀請有經(jīng)驗的專家作為協(xié)作者參與到培訓(xùn)中來。這次培訓(xùn)邀請了國內(nèi)著名的培訓(xùn)專家，他們有多年的婦女研究基礎(chǔ)，更有多年的豐富教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗，能較好地找到社會性別與項目的切入點。這是項目成功實施的保障。三是編寫通俗易懂的教材。在開展培訓(xùn)之前，全國婦聯(lián)婦女研究所搜集了相關(guān)資料，進行了專家咨詢、論證，并針對培訓(xùn)對象的需求，制作了專門的培訓(xùn)教材，經(jīng)過課程培訓(xùn)檢驗，項目組針對參與者的實際情況對教材進行了調(diào)整，這些教材采用圖文并茂的方式，用通俗易懂的語言將思想和理論融匯到簡單的現(xiàn)實案例中，集理論性、通俗性、實用性、生動性于一體，深受參與者的歡迎。這是項目成功實施的基礎(chǔ)。四是參與者接受能力強。參與者積極主動，爭先發(fā)表自己的觀點，如在縣鄉(xiāng)級的培訓(xùn)班里，每個參與者都從自己的生活中搜尋出了不平等的觀念和行為，并提出了相應(yīng)的對策。這是項目成功實施的重要條件。五是參與者來源廣泛。參與者來自不同部門，男女比例適當(dāng)，改善了以往社會性別培訓(xùn)中男性偏少的狀況。據(jù)參與者培訓(xùn)評估問卷調(diào)查統(tǒng)計，參與者不分性別對社會性別課程有用性及目標(biāo)評價皆給予較高肯定，這對于男女雙方攜手推進性別平等進程，促進婦女發(fā)展意義深遠。這是項目成功實施的又一重要條件。