本文作者：羅永泰 張穎 單位：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院

海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日趨明顯，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和重要增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面有著巨大的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿ΑＴ诤Ｑ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋資源開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，需要高端物流平臺(tái)的支持。具有高附加值、高信息化的高端物流平臺(tái)，將帶動(dòng)沿海地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而承接國(guó)際新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移與升級(jí)，對(duì)未來(lái)提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性健康發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。

一、問(wèn)題的提出

在國(guó)外，海洋經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念并不常見(jiàn)，僅見(jiàn)于少數(shù)的海洋統(tǒng)計(jì)報(bào)告及發(fā)展政策中。2004年美國(guó)海洋政策委員會(huì)將“海洋經(jīng)濟(jì)”明確定義為“直接依賴于海洋屬性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，或在生產(chǎn)過(guò)程中依賴于海洋作為投入，或利用地理位置優(yōu)勢(shì)，在海面或海底發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”［1］。迄今為止，國(guó)內(nèi)尚未有一個(gè)明確、統(tǒng)一的定義。相對(duì)應(yīng)用比較廣泛的是2007年國(guó)家海洋局起草的“海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”中啟用的海洋經(jīng)濟(jì)(oceaneconomy)定義，即開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的綜合。現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)包括為開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，以及直接或間接為開(kāi)發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。世界范圍內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從資源消耗型到技術(shù)、資金密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，海洋經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必須建立在完善的現(xiàn)代物流體系和相應(yīng)的物流服務(wù)能力的基礎(chǔ)之上。

近幾年，高端物流平臺(tái)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用引起了關(guān)注。國(guó)內(nèi)學(xué)者李芏巍(2008)將高端物流定義為:物流過(guò)程中資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、物流一體化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，是一個(gè)以供應(yīng)鏈為核心的物流集成系統(tǒng)。包含:物流策劃與供應(yīng)鏈的管理咨詢系統(tǒng);物流與供應(yīng)鏈解決方案的設(shè)計(jì);物流與供應(yīng)鏈實(shí)施與控制;物流與供應(yīng)鏈的運(yùn)作與管理;全球化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);物流信息化與信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù);供應(yīng)鏈上多個(gè)環(huán)節(jié)的資源整合服務(wù);物流的特殊服務(wù)［2］。劉念(2009)認(rèn)為，高端物流是現(xiàn)代物流管理向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變過(guò)程中產(chǎn)生的新的物流形態(tài)，它是處于供應(yīng)鏈高端的物流活動(dòng)，它具有高科技含量、高附加價(jià)值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高輻射力和低資源消耗、低環(huán)境污染的特征，并且符合世界物流發(fā)展的主要方向，即:物流內(nèi)涵的向外拓展、物流過(guò)程的上下延伸、物流覆蓋面的不斷擴(kuò)大以及物流管理的日益專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化［3］。武京軍、劉曉雯(2010)運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法、區(qū)位熵分析法、系統(tǒng)聚類分析，考察沿海各省2001—2008年海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)果表明:海洋物流運(yùn)輸業(yè)在全國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)排序中位列第一［4］。

高端物流平臺(tái)集科技人才、科技信息及產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈專業(yè)化管理于一體，是供需雙方及第三方物流的領(lǐng)導(dǎo)支撐力量，其聚合并優(yōu)化海洋資源，為客戶提供貼身供應(yīng)鏈解決方案。具有高附加值的高端物流平臺(tái)的同時(shí)將帶動(dòng)沿海地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而承接國(guó)際新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移與升級(jí)，對(duì)未來(lái)提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性健康發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。構(gòu)建高端物流平臺(tái)，提升與海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)的物流發(fā)展水平，促進(jìn)物流新技術(shù)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用，提高通關(guān)效率，優(yōu)化港口環(huán)境和服務(wù)水平，以高端物流為紐帶，促進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展，就成為全球和全國(guó)沿海城市的發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，北京、上海、天津、廣州、深圳、連云港、青島、廈門等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，也都陸續(xù)提出了“發(fā)展高端物流、建設(shè)高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的物流業(yè)發(fā)展思路。因此，研究高端物流平臺(tái)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)作用及實(shí)施路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高端物流與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

隨著海洋開(kāi)發(fā)的深入，加上港口建設(shè)等使得海洋在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用中的作用日益凸顯。物流業(yè)在此過(guò)程中得以大力發(fā)展，陸與海的有效結(jié)合形成促進(jìn)物流發(fā)展的兩個(gè)雙翼。筆者研究海洋經(jīng)濟(jì)與高端物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，目的在于通過(guò)以高端物流為紐帶，實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌、通過(guò)協(xié)同發(fā)展來(lái)促進(jìn)雙方效率的不斷提高，進(jìn)而達(dá)到系統(tǒng)整體的最優(yōu)資源配置。

(一)實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

當(dāng)前世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)主要表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要;海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)普遍增強(qiáng);人口、經(jīng)濟(jì)向沿海地區(qū)聚集，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與海洋資源利用的聯(lián)系日益緊密;河口海岸和河口島嶼成為海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。在我國(guó)，一系列數(shù)據(jù)也可以說(shuō)明，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在越來(lái)越多地依賴于海洋經(jīng)濟(jì)。在推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)由淺海向深海延伸、由單一向綜合轉(zhuǎn)變、由低端向高端發(fā)展，把海洋資源優(yōu)勢(shì)與陸域產(chǎn)業(yè)、科技、人才等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建海陸統(tǒng)籌的港口集疏運(yùn)、能源供給、水資源保障、信息通信、防災(zāi)減災(zāi)等網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè)、資源要素聯(lián)動(dòng)配置、生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)保護(hù)。基于此，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)布局包含了整個(gè)沿海地帶。從北往南看，包括遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、河北渤海新區(qū)、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶、福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和海南國(guó)際旅游島以及2011年批復(fù)的山東、浙江、廣東三省的規(guī)劃和成立的舟山群島新區(qū)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶狀和點(diǎn)狀空間布局基本成形。

(二)實(shí)施港口發(fā)展戰(zhàn)略

港口既是海洋運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)通道，又是高端物流的重要節(jié)點(diǎn)。在當(dāng)今國(guó)際供應(yīng)鏈系統(tǒng)中，港口集成了系列服務(wù)功能，為沿海城市帶來(lái)大量的物資流、技術(shù)流、資金流、信息流，并以其強(qiáng)大的資源集聚和整合能力，為港口城市及其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供巨大的空間。加之內(nèi)陸無(wú)水港的發(fā)展以致現(xiàn)代港口物流追求的集運(yùn)效率進(jìn)一步得到提升，物流運(yùn)輸方式從車、船換裝提升到聯(lián)合運(yùn)輸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等，港口為此提供相應(yīng)的服務(wù)功能來(lái)滿足需求，港口從傳統(tǒng)裝卸服務(wù)發(fā)展成為以國(guó)際集裝箱為主的門到門多式聯(lián)運(yùn)［5］。港口發(fā)展戰(zhàn)略可以有力地推動(dòng)港口和港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，港口和港口產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展又能有力地推進(jìn)城市及其經(jīng)濟(jì)圈的騰飛。當(dāng)今港口已經(jīng)成為沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，成為沿海城市吸引和集聚現(xiàn)代工業(yè)、物流業(yè)的最佳區(qū)域，是一個(gè)區(qū)域走向繁榮富強(qiáng)的基礎(chǔ)和推動(dòng)力。根據(jù)《全國(guó)港口布局規(guī)劃》，港口建設(shè)和航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中占有重要的地位。在港口建設(shè)方面，規(guī)劃明確了長(zhǎng)三角地區(qū)要盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國(guó)際航運(yùn)中心，上海國(guó)際航運(yùn)中心要“具有全球航運(yùn)資源配置能力”;珠三角地區(qū)要有效整合港口資源，完善廣州、深圳、珠海港的現(xiàn)代化功能，形成與香港港口分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的珠三角港口群體;天津?yàn)I海新區(qū)要建成為中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心;海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)要形成以廈門港、福州港為主，布局合理的東南沿海地區(qū)港口發(fā)展格局;江蘇沿海地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)沿海港口群建設(shè);廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要打造泛北部灣港口物流中心。港口不僅成為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的催化劑，而且吸引了大批的商業(yè)機(jī)構(gòu)聚集于此。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，港口及臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展并不完全依賴于其設(shè)施規(guī)模，而在于因地制宜的總體規(guī)劃和管理。因此，借鑒國(guó)內(nèi)、外的經(jīng)驗(yàn)，把握發(fā)展機(jī)遇，是各級(jí)地方政府在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能不關(guān)注的主題。