電子政務(wù)專業(yè)的市場需求及人才培養(yǎng)目標(biāo)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，.cn域名數(shù)在不斷增加，而對這些既懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又懂管理人才的缺口還會進一步擴大。目前以“.gov.cn”標(biāo)識的各級政府網(wǎng)站數(shù)量達28575個，并呈現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢。各級政府網(wǎng)站的建立需要大批專業(yè)人才來管理。據(jù)文匯報統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，目前我國高校每年為社會輸送的計算機與信息類的畢業(yè)生不足6萬名，而政府機構(gòu)、企業(yè)上網(wǎng)工程以及網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建需要的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才高達42.5萬人。據(jù)保守的估計，未來10年網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才潛在需求為135萬，平均每年需求將不低于13.5萬人。電子政務(wù)專業(yè)主要培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的，牢固掌握必需的文化基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，既懂得現(xiàn)代管理理論，又掌握先進信息技術(shù)，能夠從事電子政務(wù)工作的高等復(fù)合型、應(yīng)用型專門人才，實現(xiàn)“一張文憑，多種證書，一技之長，一專多能，品學(xué)兼優(yōu)”的培養(yǎng)目標(biāo)。

學(xué)生畢業(yè)時應(yīng)具備以下的能力：一是具有熟練的計算機維護能力。能夠進行網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)和常用軟件的安裝與使用，熟練使用通用OA系統(tǒng)，能夠進行計算機及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護工作，掌握數(shù)據(jù)庫的基本知識，能夠進行數(shù)據(jù)庫的查詢、簡單維護等。二是電子政務(wù)專業(yè)應(yīng)用能力。利用計算機及網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)手段進行公文寫作與處理、辦公室管理、會議和活動安排、例行事務(wù)處理、信息資源獲取、信息資源處理、政府上網(wǎng)有關(guān)事務(wù)運作，以及政府內(nèi)、外網(wǎng)維護與網(wǎng)頁制作技術(shù)，處理各種政府對企業(yè)和政府對公民的電子政務(wù)活動等。三是從事管理工作所需要的能力。主要包括口頭與書面表達能力、人際交往與合作能力、自控與應(yīng)變能力、行政事務(wù)管理能力、公共關(guān)系活動能力、創(chuàng)新能力等〔2〕。

電子政務(wù)專業(yè)教學(xué)改革實踐

高等院校應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向確定辦學(xué)目標(biāo)，找準學(xué)校在區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展中的位置，加大人才培養(yǎng)模式的改革力度。我校作為民族高校，其生源包括56個民族的學(xué)生，有的文科功底好、善于交際但計算機等技術(shù)能力差，有的則計算機能力強但文科稍弱。根據(jù)學(xué)生自身的特點、電子政務(wù)行業(yè)背景、社會需求和畢業(yè)生的反饋情況，電子政務(wù)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)范圍大多可以歸結(jié)為三類性質(zhì)的崗位：一是在黨政機關(guān)、企事業(yè)辦公自動化管理開發(fā)、應(yīng)用和文員、秘書、行政助理、公關(guān)籌劃；二是在一些企事業(yè)單位負責(zé)電腦的維修與安裝、調(diào)試、銷售等崗位工作；三是從事電子政務(wù)網(wǎng)站和商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、管理及維護等技術(shù)性工作。

在專業(yè)培養(yǎng)的思路上，我院的電子政務(wù)建設(shè)堅持“一條主線、二個兼顧、三個層面、四個結(jié)合、五大模塊、六項能力”的思路進行培養(yǎng)。一條主線：以電子政務(wù)應(yīng)用能力為主線構(gòu)建課程體系。二個兼顧：電子信息技術(shù)與行政管理知識的兼顧。三個層面：基本技能操作→專業(yè)技能訓(xùn)練→綜合技術(shù)應(yīng)用。四個結(jié)合：社會需求與個人需求結(jié)合；專業(yè)技能教育與素質(zhì)教育結(jié)合；操作技能與管理知識的結(jié)合；專業(yè)技術(shù)與創(chuàng)新意識的結(jié)合〔3〕。五個模塊：理論基礎(chǔ)課模塊、職業(yè)基礎(chǔ)課模塊、職業(yè)技術(shù)課模塊、實訓(xùn)操作課模塊和實踐技術(shù)課模塊。六項能力：政務(wù)工作能力；計算機應(yīng)用和處理能力；網(wǎng)頁設(shè)計和制作能力；行政公文寫作能力；政府網(wǎng)站建設(shè)與維護能力；創(chuàng)業(yè)能力。其中，政務(wù)工作能力主要是讓學(xué)生掌握政府工作流程和工作方式，使學(xué)生具備獨立處理政府各項公務(wù)的能力；計算機應(yīng)用和處理能力：主要是掌握Windows的基本操作、文字處理系統(tǒng)Word、中文電子表格Excel、中文幻燈片PowerPoint、計算機網(wǎng)絡(luò)操作的基本常識等，辦公設(shè)備方面：掌握打印機、復(fù)印機、傳真機、手寫板、掃描儀、視頻電話、數(shù)碼攝像機等辦公設(shè)備的使用；網(wǎng)頁設(shè)計與制作能力：使學(xué)生掌握各類型網(wǎng)頁的設(shè)計與制作，以適應(yīng)各行業(yè)網(wǎng)頁設(shè)計的要求；行政公文寫作能力：主要掌握各類型行政公文的寫作格式，使學(xué)生具備識別和獨立書寫各類型行政公文的能力；政府網(wǎng)站建設(shè)與維護能力主要包括：電子政務(wù)網(wǎng)站功能、規(guī)劃，運行環(huán)境，電子政務(wù)網(wǎng)站的內(nèi)容設(shè)計、開發(fā)與發(fā)布，具備綜合運用軟件技術(shù)與開發(fā)工具進行政府網(wǎng)站開發(fā)與維護的能力；創(chuàng)業(yè)能力：主要是指讓學(xué)生具有一定的自主創(chuàng)業(yè)能力，有敏銳的市場眼光，能夠根據(jù)自身的資源優(yōu)勢找準市場的定位，并能把創(chuàng)業(yè)理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實〔4〕。

電子政務(wù)教學(xué)體系由課程體系、實驗教學(xué)、實踐教學(xué)三模塊構(gòu)成。教學(xué)體系的中心是“理論基礎(chǔ)+專業(yè)技能+專業(yè)特色”的課程體系。理論基礎(chǔ)課程主要打造學(xué)生扎實的英語、管理和計算機理論知識〔5〕。專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)技能課課程主要闡述電子政務(wù)方面的專業(yè)知識和理論。特色課程則是圍繞著學(xué)生的就業(yè)，安排一些實用的課程，鍛煉學(xué)生實際分析和解決問題的能力。教學(xué)體系的兩側(cè)是實訓(xùn)和實踐教學(xué)體系。實訓(xùn)的目的是讓學(xué)生更好地了解電子政務(wù)的實際操作流程，加深對理論基礎(chǔ)知識的理解，訓(xùn)練學(xué)生的實際應(yīng)用能力和操作技能。而右側(cè)的實踐教學(xué)則主要是鍛煉學(xué)生的協(xié)調(diào)能力、溝通能力和對理論知識的綜合運用能力，進一步提高其分析問題和解決問題的能力，為學(xué)生未來的就業(yè)奠定基礎(chǔ)。為適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的要求，我們提出一種“五位一體”的教學(xué)模式。所謂“五位一體”是指采用理論教學(xué)、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實驗教學(xué)和實習(xí)教學(xué)等多種教學(xué)方式形成一個立體化的教學(xué)系統(tǒng)，對學(xué)生的理論分析能力、動手能力以及解決實際問題的能力進行全方位的訓(xùn)練，增強學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和教學(xué)的互動性，真正使學(xué)生對所學(xué)的知識融會貫通、學(xué)以致用〔6〕。

在電子政務(wù)教學(xué)中，我們除了講授行政管理學(xué)和信息科學(xué)的一些基本理論，更加注重電子政務(wù)中出現(xiàn)的新理論、新方法的分析，構(gòu)建完整的電子政務(wù)學(xué)科理論體系，使學(xué)生在整個專業(yè)學(xué)習(xí)中打下堅實的理論基礎(chǔ)。案例教學(xué)的實施案例教學(xué)是一種具有啟發(fā)性、實踐性，能開發(fā)學(xué)生智力，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，同時也有利于增加教師和學(xué)生之間的互動關(guān)系。在電子政務(wù)案例教學(xué)中，我們不僅要引導(dǎo)學(xué)生去思考，去爭辯，去做出決策和選擇，去解決案例中的特定問題，進而從案例中獲得某種經(jīng)歷和感悟，而且要引導(dǎo)學(xué)生探尋特定案例情景復(fù)雜性的過程。在案例討論后，教師要引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)自己在案例閱讀、傾聽、發(fā)言準備和案例分析過程中存在的問題，以及在對案例理解和適用理論上的收獲，并形成書面報告，這有利于學(xué)生掌握思路和方法，增強了實際工作的能力。