農(nóng)電體制改革以來,各地實(shí)現(xiàn)了由供電所直供直抄到戶的供電管理方式。與此同時(shí),隨著城市電網(wǎng)建設(shè)與改造的實(shí)施,生產(chǎn)用電與居民生活用電分開,一戶一表進(jìn)程加快,城鎮(zhèn)供電所逐步對(duì)用電客戶實(shí)行直供直抄的供電管理方式。為了加快和規(guī)范供電所管理,國家電網(wǎng)公司要求通過規(guī)范供電所的工作行為,實(shí)現(xiàn)“職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效、服務(wù)真誠”的目標(biāo)。在推進(jìn)規(guī)范化管理過程中,傳統(tǒng)管理與實(shí)行“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”的新模式發(fā)生激烈碰撞,建立新的管理體制和分配機(jī)制勢(shì)在必行。

一、營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理實(shí)踐

黃岡供電公司2004年提出了“全面推行營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)營銷精細(xì)化管理”的工作思路。

實(shí)行營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理就是將供電所的各項(xiàng)指標(biāo)分解到每一個(gè)配電臺(tái)區(qū),制定科學(xué)的指標(biāo)體系和考核體系,將員工收入與指標(biāo)掛鉤考核,實(shí)現(xiàn)以配電臺(tái)區(qū)為基本單元的管理模式。黃岡供電公司營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理,先后經(jīng)歷了指標(biāo)責(zé)任到人的臺(tái)區(qū)化階段、全員競標(biāo)的市場化階段、整合資源實(shí)施技術(shù)降損階段和指標(biāo)全面優(yōu)化階段,公司營銷管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。

三年來,黃岡公司高度重視、精心策劃、周密部署,圍繞“統(tǒng)一一個(gè)模式、建立三大體系、注重五個(gè)環(huán)節(jié)、完善三項(xiàng)制度”的工作思路,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,深入開展?fàn)I銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理達(dá)標(biāo)工作。

(一)統(tǒng)一一個(gè)模式

在營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理“四化”(責(zé)任量化、制度剛化、考核績效化、行為規(guī)范化)目標(biāo)的引導(dǎo)下,公司從實(shí)際出發(fā),采取“典型引路、以點(diǎn)帶面、全面鋪開”的工作方法,2004年全面開展公變臺(tái)區(qū)化管理,將全市1515臺(tái)城鎮(zhèn)公變納入精細(xì)化管理;2005年以后,將公變臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理延伸至10kV和農(nóng)村配電臺(tái)區(qū),全面推行營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理。

同時(shí)出臺(tái)《黃岡供電公司營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理補(bǔ)充規(guī)定》,多次召開了營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理現(xiàn)場會(huì),舉辦專題研討和培訓(xùn),推進(jìn)了臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理達(dá)標(biāo)工作,統(tǒng)一了黃岡臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理達(dá)標(biāo)模式。

(二)建立三大體系

根據(jù)業(yè)務(wù)流程、崗位規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)要求,公司建立了營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)體系、指標(biāo)體系和考核體系,通過“三大體系”的建立,在10kV線路和配電臺(tái)區(qū)兩個(gè)管理層面形成了一個(gè)緊密的責(zé)任與利益共同體。

基礎(chǔ)體系健全。硬件上,一是完善了計(jì)量裝置。公司2004年投入資金250萬元,完成了全市1515個(gè)城鎮(zhèn)公變臺(tái)區(qū)和880個(gè)農(nóng)村臺(tái)區(qū)的計(jì)量裝置改造;2005年投入資金422萬元,完成了117個(gè)10kV關(guān)口開關(guān)、16個(gè)10kV出線開關(guān)、98個(gè)10kV聯(lián)絡(luò)開關(guān)、2000個(gè)農(nóng)村臺(tái)區(qū)計(jì)量裝置改造;2006年投入資金495萬元,完成剩余5080個(gè)配電臺(tái)區(qū)的計(jì)量裝置改造;2004年至2006年共投入資金975萬元,完成防竊電改造71490戶,其中:高供高量84戶、高供低量1876戶、居民戶表外移63715戶、10kV桿上3戶、配合IC卡142戶、低壓三相4310戶、低壓三相帶CT1360戶。二是改造了部分臺(tái)區(qū)和低壓線路。公司2005年投入資金600萬元,完成了157個(gè)標(biāo)桿臺(tái)區(qū)的建設(shè)和45個(gè)高損臺(tái)區(qū)的改造;2006年投入資金878萬元,完成716個(gè)臺(tái)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和30個(gè)高損臺(tái)區(qū)的改造。

軟件上,先后開展了電費(fèi)清理、電能表清理、基礎(chǔ)信息普查、電費(fèi)稽查、互感器清理等專項(xiàng)工作,對(duì)所有專變、公變用戶進(jìn)行了全面清理,杜絕線路和臺(tái)區(qū)間的交叉互供、私拉亂接現(xiàn)象,達(dá)到了客戶現(xiàn)場信息、檔案信息、卡片信息、合同信息和系統(tǒng)信息的一致,實(shí)現(xiàn)了營業(yè)基礎(chǔ)信息“五統(tǒng)一”;重新以臺(tái)區(qū)為單位編制抄表本,進(jìn)一步規(guī)范了抄表日程,完成了從臺(tái)區(qū)到線路、到表箱、到戶表的標(biāo)識(shí),從而規(guī)范了日常營業(yè)管理行為;在省公司和智源公司的大力支持下,開發(fā)了一套功能完備的臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理軟件,具備了臺(tái)區(qū)基礎(chǔ)資料管理及理論線損計(jì)算、競標(biāo)過程管理、考核數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和網(wǎng)上審核、多級(jí)報(bào)表查詢、靈活豐富的同業(yè)對(duì)標(biāo)等五大功能,實(shí)現(xiàn)了臺(tái)區(qū)精細(xì)化日常管理工作的無筆化。

指標(biāo)體系科學(xué)。按照《規(guī)定》要求,結(jié)合實(shí)際,將工作量、工作質(zhì)量、線損率、電費(fèi)回收率等四項(xiàng)指標(biāo)納入考核范圍,分別以浮動(dòng)工資的20%、20%、30%、30%為基數(shù)參與考核。工作質(zhì)量指標(biāo)涵蓋安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及與售電量、均價(jià)指標(biāo)密切相關(guān)的日常營業(yè)工作質(zhì)量,實(shí)行百分制打分和考核。考核體系嚴(yán)格。建立了縣級(jí)公司營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理考核基金,考核基金由三部分組成,即:上年度經(jīng)營效益工資的20%、精細(xì)化管理月度考核節(jié)余工資、其他營銷獎(jiǎng)懲資金,考核基金的建立為營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理步入常態(tài)化軌道提供了保證。

以明確和細(xì)化管理員的職責(zé)為核心,將10kV線路、專變用戶、城鎮(zhèn)公變、農(nóng)村公變?nèi)考{入營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理范疇,通過競標(biāo)上崗,管理員直接對(duì)10線路或臺(tái)區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)承包負(fù)責(zé);將考核范圍擴(kuò)大到全所人員(包括所長、生產(chǎn)人員、后勤人員),全方位進(jìn)行精細(xì)化考核,獎(jiǎng)懲分明,嚴(yán)格兌現(xiàn)。

(三)注重五個(gè)環(huán)節(jié)

按照精細(xì)化管理“精在事前、細(xì)在過程、管在質(zhì)量”的管理理念,始終抓住“基礎(chǔ)管理、指標(biāo)測(cè)算、硬件改造、競標(biāo)上崗、考核兌現(xiàn)”等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在“細(xì)、精、實(shí)、新、嚴(yán)”上做文章,深入推進(jìn)營銷臺(tái)區(qū)精細(xì)化管理達(dá)標(biāo)工作。

注重基礎(chǔ)環(huán)節(jié),突出一個(gè)“細(xì)”字。基礎(chǔ)信息的錄入工作量大、要求高。為了加快推廣臺(tái)區(qū)精細(xì)化軟件應(yīng)用,公司將軟件所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和圖表總結(jié)成“一圖四表”,即:臺(tái)區(qū)低壓接線圖、低壓線路明細(xì)表、臺(tái)區(qū)信息表、低壓集表箱明細(xì)表、低壓客戶明細(xì)表,及時(shí)下發(fā)各供電單位,有效地避免了現(xiàn)場登錄和微機(jī)錄入的盲目性和重復(fù)性;各單位成立專班,集中人員、加班加點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入和核對(duì),建立了嚴(yán)格的審核制度,先由供電所初審,然后報(bào)市場營銷科復(fù)審,最后由微機(jī)錄入組總審,一關(guān)不合格立即打回返工。精細(xì)的管理、高效的錄入使得精細(xì)化軟件推廣應(yīng)用工作順利進(jìn)行,在全省率先完成基礎(chǔ)信息錄入及軟件實(shí)用化工作。