各位代表：

今天，市旅游協(xié)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)勝利召開，并選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。首先，我代表市政府對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈祝賀，向新當(dāng)選的第四屆旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)及秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、理事表示熱烈祝賀！對(duì)上一屆理事會(huì)為我市旅游業(yè)發(fā)展所做的工作，表示衷心的感謝！剛才，新當(dāng)選的市旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、市旅游局局長(zhǎng)同志代表第四屆旅游協(xié)會(huì)理事會(huì)作了發(fā)言，對(duì)新一屆協(xié)會(huì)的工作作了安排部署。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)旅游協(xié)會(huì)在旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各種新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。從發(fā)展趨勢(shì)來看，行業(yè)協(xié)會(huì)將越來越多地發(fā)揮中介橋梁作用，承擔(dān)原來政府部門的部分職能。黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求：“要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用”；“堅(jiān)決把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)組織，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用”。旅游協(xié)會(huì)是旅游企業(yè)、旅游行業(yè)自己的組織。新形勢(shì)下，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)不僅是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的組成部分，也是承接政府轉(zhuǎn)移職能、做好行業(yè)管理與服務(wù)、推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的重要支撐。國(guó)家、省旅游局多次要求各地旅游局在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，積極推動(dòng)旅游協(xié)會(huì)建設(shè)。因此，市旅游協(xié)會(huì)要盡快承擔(dān)起政府管理方式轉(zhuǎn)變后的相關(guān)職能，切實(shí)發(fā)揮在促進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用。

當(dāng)前，隨著黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，我市旅游業(yè)有發(fā)展成為黃河三角洲開發(fā)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。我們要倍加珍惜機(jī)遇，充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的職能作用，調(diào)動(dòng)全市旅游行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，發(fā)展大旅游，開發(fā)大市場(chǎng)，建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越。

二、準(zhǔn)確定位，突出重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮市旅游協(xié)會(huì)的職能作用

在全面加快黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)改革創(chuàng)新的形勢(shì)要求，市旅游協(xié)會(huì)要按照“為會(huì)員服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為政府服務(wù)”的宗旨，準(zhǔn)確定位，突出重點(diǎn)，充分履行職能，創(chuàng)造性地開展工作。

（一）充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。市旅游協(xié)會(huì)是全市旅游企事業(yè)單位組成的行業(yè)社團(tuán)組織，要按照《章程》確定的職能，深入調(diào)查研究，及時(shí)向政府部門反映會(huì)員訴求，提出行業(yè)發(fā)展和解決熱點(diǎn)問題的意見和建議，積極主動(dòng)爭(zhēng)取旅游主管部門的指導(dǎo)，在同業(yè)之間、會(huì)員與旅游主管部門之間搭建起順暢、有效的溝通交流平臺(tái)。要迅速準(zhǔn)確地將會(huì)員的呼聲轉(zhuǎn)達(dá)到旅游主管部門，反映到相關(guān)政策法規(guī)的形成過程中，使協(xié)會(huì)成為政府制定旅游發(fā)展政策時(shí)的重要信息渠道，從行業(yè)層面維護(hù)會(huì)員的利益，為旅游企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）推進(jìn)建設(shè)誠(chéng)信自律的行業(yè)秩序。市旅游協(xié)會(huì)要在廣泛聽取會(huì)員單位意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合旅游行業(yè)和不同經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的特點(diǎn)，進(jìn)一步制訂和完善道德公約、行業(yè)規(guī)范，使之成為廣大企業(yè)共同遵守的行為準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我發(fā)展意識(shí)；要積極配合旅游主管部門，廣泛深入開展誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為的檢查監(jiān)督。

（三）不斷提高協(xié)會(huì)的服務(wù)水平。開展活動(dòng)、搞好服務(wù)是協(xié)會(huì)生存的基礎(chǔ)。協(xié)會(huì)要充分利用各種渠道和手段，積極開展總結(jié)、交流、推廣等各類活動(dòng)，使會(huì)員獲得更多的信息、指導(dǎo)和服務(wù)。一是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。要根據(jù)會(huì)員要求和行業(yè)發(fā)展需要，適時(shí)舉辦各類培訓(xùn)和研討班，邀請(qǐng)旅游業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者，對(duì)全市旅游從業(yè)人員進(jìn)行不同層次的教育培訓(xùn)，提高我市旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和管理水平。二是開展學(xué)習(xí)交流。“有見才有識(shí)”。協(xié)會(huì)要緊跟旅游發(fā)展的時(shí)代脈搏，時(shí)常關(guān)注和總結(jié)旅游實(shí)踐的鮮活經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織廣大會(huì)員開展各種專題考察，學(xué)習(xí)他人的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是搞好信息服務(wù)。要著手搭建協(xié)會(huì)的聯(lián)系平臺(tái)，將《旅游信息》辦出亮點(diǎn)、辦出特色、辦出水平。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)會(huì)員單位的聯(lián)系、交流和溝通。

（四）積極開展對(duì)外旅游交流與合作。協(xié)會(huì)要根據(jù)會(huì)員需求，在旅游主管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)與各旅游同業(yè)組織的聯(lián)系，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)合作。要積極加強(qiáng)與上級(jí)旅游協(xié)會(huì)、各旅游專業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外兄弟城市旅游協(xié)會(huì)的聯(lián)系與合作，促進(jìn)合作發(fā)展。要跨越行業(yè)間的壁壘，積極加強(qiáng)與文化、體育等旅游相關(guān)組織的合作與溝通，形成推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)市旅游協(xié)會(huì)自身建設(shè)

發(fā)揮好協(xié)會(huì)的職能作用，自身建設(shè)是前提。要堅(jiān)持在市旅游局的業(yè)務(wù)主管和市民政局的指導(dǎo)下，創(chuàng)造性開展工作。要積極壯大協(xié)會(huì)組織，積極發(fā)展新會(huì)員，不斷擴(kuò)大我市旅游協(xié)會(huì)的覆蓋面；要健全協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，完善旅游景區(qū)、導(dǎo)游、旅游餐飲、旅游商品分會(huì)組織，健全工作制度，確保協(xié)會(huì)工作的正常有序開展；要健全完善以《章程》為核心的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格按《章程》和制度辦會(huì)，按《章程》約束協(xié)會(huì)行為。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)人員配備、條件完善、職責(zé)研究和制度建設(shè)，以利于協(xié)會(huì)更好地開展工作，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

同志們，加快行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)，加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都具有重要意義。當(dāng)前，全市上下正在搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略。市旅游協(xié)會(huì)要緊密結(jié)合旅游工作實(shí)際，肩負(fù)時(shí)代重責(zé)，充分利用各種有利條件，加快發(fā)展，率先發(fā)展，努力推動(dòng)我市旅游業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。