2021-4-10 | 宏觀經(jīng)濟(jì)
人類的生產(chǎn)與生活離不開土地,它也是我們依仗生活的基礎(chǔ)是生態(tài)系統(tǒng)中的一部分。生態(tài)價值是指環(huán)境當(dāng)中所看不見的對生活能有影響力的一種服務(wù)價值。在土地生態(tài)系統(tǒng)里,森林能夠產(chǎn)生有機(jī)物、固土保水、制造氧氣吸收二氧化碳、凈化空氣,為各種生物提供棲息場所,凈化環(huán)境污染等等這些價值,這些特定的價值是由土地生態(tài)系統(tǒng)中不同要素所產(chǎn)生的特定生態(tài)服務(wù)功能。自然生態(tài)系統(tǒng)不但給我們提供了生存所需的原料和產(chǎn)品,我們呼吸的氧氣,建筑使用的木材,食用的食物,這些都是自然生態(tài)系統(tǒng)所提供的,而且它還為我們的生存環(huán)境提供服務(wù),氣候的調(diào)節(jié),空氣的凈化,固土保水,防風(fēng)固沙,維護(hù)生物的多樣化,這些功能都是自然生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)。它為人類的繁衍生息提供溫床。能夠影響人類生存環(huán)境和生活質(zhì)量的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)物和服務(wù)都統(tǒng)稱為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。隨著時代的進(jìn)步,人類越來越感覺到生態(tài)價值的重要性,這以問題的提出對于人類環(huán)境的維護(hù)和人類未來發(fā)展,都具有現(xiàn)實意義。
1土地資源生態(tài)價值的意義
作為一切陸地生態(tài)系統(tǒng)的載體,土地對于人類的生存與生活具有重要意義,人類和土地就像魚和水的關(guān)系,而人類對土地的使用,也將直接對土地生態(tài)系統(tǒng)造成影響,對其生態(tài)服務(wù)價值產(chǎn)生影響,這會導(dǎo)致土地生態(tài)問題的出現(xiàn)。自然生態(tài)系統(tǒng)具有強大的生態(tài)價值,可是在生活當(dāng)中并沒有一個有效的約束和保障制度去保護(hù)這一資源,人類對他的無償占用,使得生態(tài)環(huán)境越來越差,這就是生態(tài)產(chǎn)權(quán)不明確產(chǎn)生的悲劇。只要是沒有明確產(chǎn)權(quán)的資源,無論它是否有形,它都最終會成為“公地的結(jié)局”,這樣的資源得不到保護(hù),只是會被人類濫用而破壞。土地是有承受能力的,雖然它的資源很多,服務(wù)很強大,可是超過了它的承受范圍,最終就是對它造成破壞,或許現(xiàn)在我們還沒感覺到,可是繼續(xù)的濫用下去,超過了它的承受能力時,產(chǎn)生的后果將不可估量,地球只有不到30%的土地面積,人類的數(shù)量卻不斷攀升,世界氣候變暖,各地出現(xiàn)地址災(zāi)害,這都是自然在給我們?nèi)祟惥妗@^續(xù)的濫用資源,后果將是沒有適合生存的土地。
一種公用的產(chǎn)品,任何人都能無償使用,結(jié)局就是過度的濫用,使得這個產(chǎn)品被破壞或者消失。生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價值目前還沒有歸入經(jīng)濟(jì)價值的范圍,但是,我們這樣無償?shù)氖褂盟瑳]有一個有效的約束機(jī)制,那么待它資源耗盡的時候,承擔(dān)惡果的還是我們?nèi)祟愖约骸I鷳B(tài)循環(huán),人類才得以生存、發(fā)展,它提供給人類許多的服務(wù),基本都是無償?shù)模裎覀兒粑难鯕猓瘴覀兒舫龅亩趸嫉鹊取6壳笆谴缤链缃鸬木用瘢罅康姆N植地、綠化地都被商人們當(dāng)作賺錢的工具,拿去建房子,適合生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)的土地大面積流失,生態(tài)系統(tǒng)得不到良好有效的循環(huán),那就只能越來越差,對人類的服務(wù)相應(yīng)就會越來越少,所以,采取特殊手段對各類生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)價值進(jìn)行數(shù)值計算,可以量化土地利用對生態(tài)環(huán)境的影響。將土地使用生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來,制定出合理的土地使用規(guī)劃,對土地合理的開發(fā)使用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這就是研究土地資源生態(tài)價值的最終目的。
2實現(xiàn)土地資源生態(tài)價值的對策
可持續(xù)發(fā)展,最求的是一種長遠(yuǎn)的發(fā)展,并非只顧眼前利益,在自然資源經(jīng)濟(jì)價值上,我們要知道他的生態(tài)價值,土地生態(tài)價值觀要深入人心,這樣對于我們爭強對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識能起到積極作用。要把這種生態(tài)價值變成人類在日常生產(chǎn)工作當(dāng)中的指標(biāo),圍繞它,去體現(xiàn)它的價值,建立以個良好的制度,讓環(huán)境資源的生態(tài)價值得以成為一種資產(chǎn),并對它進(jìn)行管理,讓它不再是公用產(chǎn)品,下面將提出一些實現(xiàn)這一目標(biāo)的建議。
2.1首先應(yīng)當(dāng)建立清晰的土地生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度
量化土地在生態(tài)系統(tǒng)里起到的作用,量化后的價值也是一種服務(wù)資產(chǎn),他是以無形的形式出現(xiàn)的,在環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡上體現(xiàn)出他的價值,這種資產(chǎn)要進(jìn)入經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中,將它的資產(chǎn)價值釋放出來。只有體現(xiàn)了他的資產(chǎn)價值,在實際生活工作當(dāng)中才能建立良好的生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度,去保護(hù)土地的使用。生態(tài)產(chǎn)權(quán)不清不楚,生態(tài)資源的社會在生產(chǎn)與普通商品的生產(chǎn)是相分開的,生態(tài)價值沒有借助普通商品的價值去體現(xiàn)它的價值,最終使得少部分人是從破壞生態(tài)環(huán)境當(dāng)中獲利的。這樣的破壞是資源的枯竭、環(huán)境的破壞、生態(tài)平衡的打破。國家要可持續(xù)發(fā)展,對生態(tài)資源進(jìn)行有效管理是必須的,建立一系列生態(tài)產(chǎn)權(quán)的劃分、使用、保護(hù)機(jī)制。從市場調(diào)控方面來看,國家征收生態(tài)使用稅等等手段,可以使得外部成本內(nèi)部化,約束和規(guī)范生存者將生態(tài)資源納入經(jīng)濟(jì)規(guī)劃項目內(nèi),國家還應(yīng)提倡適度消費,對廢物的再利用,鼓勵扶植一些環(huán)保企業(yè)。
2.2建立土地生態(tài)補償機(jī)制
要是土地這一環(huán)境資源成為生態(tài)資產(chǎn),建立生態(tài)補償機(jī)制是必須的,將生態(tài)保護(hù)外部性的內(nèi)部化,對于生態(tài)保護(hù)投資者給予相應(yīng)回報,鼓勵生態(tài)保護(hù)。生態(tài)補償機(jī)制是讓生態(tài)受益人對與所獲得的利益付出相應(yīng)的費用,用以對生態(tài)的維護(hù)和保護(hù)。在實踐中具體形成了三個有代表性的理論,在此只介紹生態(tài)資本論。它涉及到生態(tài)補償機(jī)制。
本文多次提及生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)是一種資源、一種財產(chǎn),而承載生態(tài)價值的載體可以當(dāng)作是“生態(tài)資本”。生態(tài)資本包含4個內(nèi)容:參與社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程的自然資源;將環(huán)境中廢物加以凈化的能力,也就是環(huán)境的自凈能力;對生態(tài)資源的質(zhì)量研究再開發(fā)的能力,即生態(tài)潛力;生態(tài)環(huán)境中水、空氣、土地等對人類生存發(fā)展的效用所必須的資源,即生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)系統(tǒng)的價值就是在對人類生存發(fā)展所起到的作用當(dāng)中體現(xiàn)出來的。生態(tài)資本的升值,最終會遏制生態(tài)破壞行為,當(dāng)生態(tài)投資者得不到相應(yīng)回報,這樣的公益事業(yè)就會停止,所以建立生態(tài)補償機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)保護(hù)外部性的內(nèi)部化。在土地方面,土地使用者在對其進(jìn)行開發(fā)前要對其使用該土地進(jìn)行支持費用,政府能通過稅收讓生態(tài)資產(chǎn)的受益者感受到生態(tài)價值的重要,而對在開發(fā)當(dāng)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的開發(fā)者進(jìn)行補償,對破壞的給予處罰,通過土地生態(tài)補償機(jī)制,能夠有效保護(hù)土地生態(tài)環(huán)境,讓土地得以持續(xù)利用。