2021-4-9 | 生態(tài)保護(hù)論文
森林具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和文化功能。近年來,森林的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)功能的利用和保護(hù)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但社會(huì)、文化功能利用和保護(hù)的發(fā)展相對(duì)落后,在強(qiáng)調(diào)森林經(jīng)濟(jì)、生態(tài)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)森林文態(tài)的保護(hù)和管理。
1森林文態(tài)的定義
文態(tài),即文化生態(tài)。目前,對(duì)“文化”的定義眾說紛紜。廣義的文化主要指人類社會(huì)創(chuàng)造的一切物質(zhì)和精神產(chǎn)品;狹義的文化指包括語(yǔ)言、文學(xué)、藝術(shù)在內(nèi)的一切精神產(chǎn)品。森林文化是以森林為背景的一種文化現(xiàn)象和精神表述。森林是一個(gè)豐富多彩的生命系統(tǒng)和自然系統(tǒng)。森林的不同形態(tài),形、色、香、味等給人感官?zèng)_擊,影響人的情感和思緒,從而激發(fā)人們欣賞美、發(fā)現(xiàn)美和創(chuàng)造美(蘇祖榮、蘇孝同,2004)。因此,森林文態(tài)即在森林的自然、生命系統(tǒng)的基礎(chǔ)上形成的人文精神的綜合。它與森林生態(tài)相對(duì)應(yīng),森林生態(tài)是以喬木為主體的生物群落,如植物、動(dòng)物和微生物及其非生物環(huán)境,如光、熱、水、氣、土壤等綜合組成的生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)偏重于物質(zhì)層面,是文化生態(tài)的載體;森林文態(tài)則是人文精神層面,是人在與森林生態(tài)互動(dòng)中產(chǎn)生的,是狹義的森林“文化”。森林文態(tài)的保護(hù)和管理就是保護(hù)和管理森林這種人文精神層面的產(chǎn)品和內(nèi)容。
2我國(guó)森林文態(tài)保護(hù)、管理現(xiàn)狀和存在的問題
我國(guó)森林生態(tài)保護(hù)有了長(zhǎng)足發(fā)展,但森林文態(tài)保護(hù)、管理尚未提到議事日程上來。具體表現(xiàn)為:
第一,森林生態(tài)保護(hù)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,但森林的社會(huì)、文化功能的保護(hù)并未得到相應(yīng)的重視。在森林生態(tài)保護(hù)中,許多人簡(jiǎn)單的把森林生態(tài)保護(hù)等同于造林、建立自然保護(hù)區(qū)、森林公園和開展森林旅游等。截止2010年底,我國(guó)已累計(jì)造林2.70億hm2,自然保護(hù)區(qū)數(shù)已達(dá)2538個(gè),其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)303個(gè);自然保護(hù)區(qū)總面積14894.3萬(wàn)hm2(其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積9120.3萬(wàn)hm2),占國(guó)土面積的15.1%。森林公園數(shù)2458個(gè)(其中國(guó)家級(jí)森林公園數(shù)731個(gè)),森林公園面積占自然保護(hù)區(qū)總面積的11.09%。2010年,我國(guó)森林旅游3.329億人次,森林旅游收入254.81億元(中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2010)。造林、自然保護(hù)區(qū)和森林公園面積已達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模程度。然而,許多人對(duì)保護(hù)區(qū)的意義并不完全理解,1969年世界自然保護(hù)聯(lián)盟對(duì)自然保護(hù)區(qū)的界定為,區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)尚未由于人類的開墾、開采和居住而遭到根本性的改變,區(qū)域內(nèi)的動(dòng)植物種群、景觀和生境等具有特殊的科學(xué)、教育和娛樂意義,或區(qū)域內(nèi)含有一片廣闊而優(yōu)美的自然景觀。這些區(qū)域才能稱為自然保護(hù)區(qū)(USDA,2000)。無(wú)論是造林、建立自然保護(hù)區(qū),還是森林公園,都要符合上述3個(gè)特征才能成為自然保護(hù)區(qū)。雖然我國(guó)造林、自然保護(hù)區(qū)和森林公園規(guī)模不斷擴(kuò)大,但保護(hù)區(qū)定義中的科學(xué)、教育和娛樂意義并未能得到真正的保護(hù)和體現(xiàn)。許多地方都把注意力放在單純的造林、旅游和增加經(jīng)濟(jì)收入上,而以精神、教育、文化和娛樂為目的保護(hù)、利用未能得到充分的開展。一些地方政府,為了單純擴(kuò)大旅游,甚至在自然保護(hù)區(qū)過多的加入人為的景觀,破壞了原有的景觀構(gòu)成,與建立自然保護(hù)區(qū)的初衷相背離,也與世界自然保護(hù)聯(lián)盟的定義相左。
第二,在森林立法中,并未從系統(tǒng)高度強(qiáng)調(diào)森林是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的組成部分,仍未摒棄資源經(jīng)濟(jì)的本位思想。我國(guó)在《森林法》中規(guī)定,森林法是為了保護(hù)環(huán)境和提供林產(chǎn)品以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生活需要。雖然這在一定程度上拋棄了以經(jīng)濟(jì)為中心的資源經(jīng)濟(jì)的本位的指導(dǎo)思想,但仍未從生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的高度強(qiáng)調(diào)森林資源的發(fā)展。從生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的高度規(guī)定森林的發(fā)展,不僅應(yīng)包括資源經(jīng)濟(jì),還應(yīng)包括森林社會(huì)、文化等方面保護(hù)、發(fā)展和管理的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)森林資源的經(jīng)濟(jì)功能,忽視或弱化森林資源的社會(huì)、文化等功能,從立法的角度來說是不完整的,也不全面的。
第三,林權(quán)不穩(wěn)等導(dǎo)致森林生態(tài)保護(hù)不力,更談不上將森林文態(tài)保護(hù)提到議事日程上來。我國(guó)《森林法》把“穩(wěn)定林權(quán)、林木、林地權(quán)屬”作為制定法律的基本原則之一,但建國(guó)后林業(yè)發(fā)展的歷史說明,林權(quán)不穩(wěn)是森林遭受嚴(yán)重破壞和生態(tài)保護(hù)不力的一個(gè)重要原因。建國(guó)前,許多林區(qū)存在私有和集體林業(yè);建國(guó)后,森林資源遭到大規(guī)模砍伐、破壞,并一度成為工業(yè)化資本積累的重要來源,林業(yè)也經(jīng)歷了私有、初級(jí)社、高級(jí)社、人民公社的公有化的迅速轉(zhuǎn)變,最后形成了集體和部分國(guó)家所有的公有、公營(yíng)產(chǎn)權(quán)模式;20世紀(jì)中后期一些地方大辦國(guó)營(yíng)有林場(chǎng)和森工采育林場(chǎng),各村也舉辦集體林場(chǎng),并通過統(tǒng)一作業(yè)、強(qiáng)度皆伐等方式進(jìn)行木材生產(chǎn)以提高木材生產(chǎn)效率。在這種林權(quán)的變化過程中,造成森林資源的大肆破壞,使大量天然林和次生林遭到毀壞,也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境保護(hù)的問題。改革開放40年來,林業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展,森林生態(tài)保護(hù)有了一定的恢復(fù),但仍未走出工程式強(qiáng)制型恢復(fù)、保護(hù)的過程,森林文態(tài)保護(hù)仍未引起重視,并被提到議事日程上來(張才琴、羅劍華,2007)。
第四,森林管理存在弊端,影響了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和森林文態(tài)發(fā)展、管理。我國(guó)森林資源的管理比較滯后,林業(yè)投入嚴(yán)重不足,制約著森林資源的可持續(xù)發(fā)展。森林資源培育是一項(xiàng)以改善生態(tài)環(huán)境為主要目的社會(huì)公益性事業(yè),需要國(guó)家的特殊政策扶持和資金保障,這已成為世界各國(guó)的共識(shí)。長(zhǎng)期以來。我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式已在森林資源管理中留下了很深的烙印,認(rèn)為資源無(wú)價(jià),無(wú)償占有和使用,并且所有權(quán)與使用權(quán)分離,林業(yè)稅賦過重,林業(yè)建設(shè)資金短缺等,嚴(yán)重影響林業(yè)的發(fā)展。近年來,雖然投資增加,采用采伐限額控制采伐活動(dòng)等,但總體上林業(yè)管理滯后,林業(yè)建設(shè)資金仍投入不足,尤其是森林文態(tài)保護(hù)和建設(shè)基本沒有投入,嚴(yán)重影響了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和森林文態(tài)的發(fā)展。
3森林文態(tài)保護(hù)的意義和管理的內(nèi)容
3.1森林文態(tài)保護(hù)的意義
我國(guó)人均GDP已達(dá)4000美元,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已走向成熟推進(jìn)和消費(fèi)階段,下一階段則為追求生活質(zhì)量階段。按照馬斯洛需求層次理論,當(dāng)人的生理需要、安全需要和感情需要這些低級(jí)需求滿足后,人的需求向尊重和自我實(shí)現(xiàn)的高級(jí)需要層次發(fā)展。在同一時(shí)期,一個(gè)人可能有幾種需求,但總有一種需求在不同時(shí)期占支配地位,對(duì)行為起決定作用。任何一種需求都不會(huì)因?yàn)楦邔哟涡枨蟮陌l(fā)展而消失。各層次的需求相互依賴、相互重疊,高層次的需求發(fā)展后,低層次的需求依然存在,只是對(duì)行為影響的程度大大減小而已(張才琴、羅劍華,2007)。馬斯洛和其他的行為心理學(xué)家認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家多數(shù)人的需要層次結(jié)構(gòu),是同這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、文化和人民受教育的程度直接相關(guān)的。在不發(fā)達(dá)國(guó)家,絕大多數(shù)需求為生理需要和安全需要,而高級(jí)需求占主導(dǎo)的人數(shù)比例較小;在發(fā)達(dá)國(guó)家,則正好相反。我國(guó)雖然貧富差距較大,但人均GDP和人均收入逐年提高,追求生活品質(zhì)和環(huán)境質(zhì)量已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。而生活品質(zhì)和環(huán)境質(zhì)量的改善需要良好的文態(tài)環(huán)境和健康的生態(tài)系統(tǒng)的支撐。森林文態(tài)保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)在生活品質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量改善中扮演著重要的角色,發(fā)揮著重要的作用。如果不從現(xiàn)在重視森林文態(tài)的保護(hù)、管理,早做規(guī)劃,早做安排,僅僅停留在滿足資源經(jīng)濟(jì)的需求上,森林不會(huì)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自身的深層次需求。因此,未來的林業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是核心,森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展是基礎(chǔ),森林文態(tài)保護(hù)、管理是林業(yè)發(fā)展的靈魂,這是我們必須高度重視的,也是森林文態(tài)保護(hù)的意義所在。